Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Шафигуллина Ф.Р. апелляционное представление помощника прокурора Высокогорского района Республики Татарстан на решение Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 24 ноября 2021 года, которым иск прокурора Высокогорского района Республики Татарстан удовлетворен частично, с Нургалиева Р. Р. взысканы в доход бюджета Российской Федерации в возмещение ущерба <данные изъяты>, в удовлетворении остальной части иска отказано, в доход бюджета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты>

Проверив материалы дела судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 24 ноября 2021 года частично удовлетворен иск прокурора Высокогорского района Республики Татарстан к Нургалиеву Р.Р. о взыскании ущерба, причиненного преступлением.

В апелляционном представлении помощник прокурора Высокогорского района Республики Татарстан Сафиуллин Р.Р. выражает несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан полагает, что апелляционное представление помощника прокурора Высокогорского района Республики Татарстан подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) апелляционное представление подписывается прокурором.

В силу абзаца 1 части 3 статьи 322 ГПК РФ Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя и оформленные в порядке, установленном статьей 53 настоящего Кодекса, если в деле не имеется такого документа.

В силу части первой статьи 323 ГПК РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Согласно пункту 1 части первой статьи 324 ГПК РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения.

Однако, при принятии настоящего апелляционного представления суд первой инстанции не проверил полномочия помощника прокурора Высокогорского района Республики Татарстан Сафиуллина Р.Р. на подписание и подачу в суд данного апелляционного представления.

Согласно статье 35 Федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.

В силу статье 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Частью 1 статьи 53 ГПК РФ предусмотрено, что полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Поскольку права участвующего в деле прокурора как истца определяются гражданским процессуальным законодательством, которым прямо предусмотрена необходимость подтверждения полномочий представителя на ведение дела доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с законом, а также необходимость указания в доверенности права на обжалование судебного постановления, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости подтверждения полномочий помощника прокурора Высокогорского района Республики Татарстан Сафиуллина Р.Р. на участие в деле и обжалование судебного акта соответствующей доверенностью.

Из материалов дела не усматривается наличие у помощника прокурора Высокогорского района Республики Татарстан Сафиуллина Р.Р. доверенности на участие в деле, подписание и подачу в суд данного апелляционного представления.

Согласно пункту 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» в случае когда при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционные жалоба, представление не отвечают требованиям части 3 статьи 322 ГПК РФ и в суде апелляционной инстанции отсутствует возможность устранения недостатков, суд апелляционной инстанции на основании части 4 статьи 1, абзаца четвертого статьи 222 и пункта 4 статьи 328 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу.

Представителем истца недостатки апелляционного представления после отложения рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции не устранены, доверенность, подтверждающая полномочия помощника прокурора Высокогорского района Республики Татарстан Сафиуллина Р.Р. на участие в деле, подписание и подачу апелляционного представления, к материалам дела не приобщена.

Данные обстоятельства являются основаниями для оставления апелляционное представление помощника прокурора Высокогорского районного суда Республики Татарстан без рассмотрения по существу и направления дела в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323, 324, 325 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное представление помощника прокурора Высокогорского района Республики Татарстан на решение Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 24 ноября 2021 года по делу № 2-814/2021 оставить без рассмотрения по существу.

Гражданское дело направить в Высокогорский районный суд Республики Татарстан для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323, 324, 325 ГПК РФ.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 27 марта 2022 года.

Председательствующий

Судья

Определение30.03.2022