ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 33-26/19 от 17.12.2018 Тюменского областного суда (Тюменская область)

Дело № 33-6837/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ

г. Тюмень 17 декабря 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего: Кучинской Е.Н.,

судей: Малининой Л.Б., Хамитовой С.В.,

при секретаре: Квиникадзе И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦСЕРВИС-Тюмень» в лице представителя Черкесовой Оксаны Исмаиловны на заочное решение Ленинского районного суда г.Тюмени от 12 апреля 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования Новоуренгойского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «СПЕЦСЕРВИС-Тюмень» в срок до 15.07.2018 года освободить самовольно занятую часть акватории Обской губы Карского моря, расположенную в районе <.......> от маломерных судов полупонтонов, в количестве 46 единиц.

Взыскать с ООО «СПЕЦСЕРВИС-Тюмень» в доход муниципального образования г. Тюмень госпошлину в размере 6000 рублей».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Кучинской Е.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Новоуренгойский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «СПЕЦСЕРВИС-Тюмень» с требованиями о понуждении ответчика в срок до 15 июля 2018 года освободить самовольно занятую часть акватории Обской губы Карского моря, расположенную в районе <.......>. от маломерных судов полупонтонов, в количестве 46 единиц.

Требования мотивированы тем, что в ходе проверки исполнения ООО «СПЕЦСЕРВИС-Тюмень» законодательства о водопользовании установлено, что в период навигации 2017 года ООО «СПЕЦСЕРВИС-Тюмень» на участке акватории Обской губы Карского моря в районе с. Новый порт Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа, отведённом АО «Салехардский речной порт» по договору водопользования № 00-15.02.03.003-М-ДРБВ-Т-2017-04523/00 от 10 марта 2017 года, с целью использования акватории водного объекта с 10 марта 2017 года по 31 марта 2036 года, эксплуатировало принадлежащие на праве собственности 46 маломерных судов — полупонтонов, соединённых между собой, в совокупности составляющих единый объект. Площадь используемого участка акватории составляет 0,03829 кв. км, определены географические координаты акватории, занимаемой на момент проведения проверки маломерными судами ООО «СПЕЦСЕРВИС-Тюмень» без соответствующего договора водопользования (самовольно занятая часть акватории Обской губы Карского моря в районе села Новый порт. Объект, состоящий из 46 маломерных судов-понтонов, ООО «СПЕЦСЕРВИС-Тюмень» предоставляло на возмездной основе для осуществления погрузо-разгрузочных работ и стоянки судов. Самовольное занятие ООО «СПЕЦСЕРВИС-Тюмень» акватории водного объекта и использование его без разрешительных документов нарушает интересы и права Российской Федерации, как законного собственника водного объекта.

Суд постановил изложенное выше решение, с которым не согласен ответчик ООО «СПЕЦСЕРВИС-Тюмень» в лице представителя Черкесовой О.И.

В апелляционной жалобе просит заочное решение отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что использование водных объектов для целей морского, внутреннего водного и воздушного транспорта, в частности, для плавания и стоянки судов, не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование, а требуется только использование зарегистрированных в установленном порядке судов, соответствующих всем требованиям. Обращает внимание, что о рассмотрении дела ответчик не извещался, в связи с чем, был лишен возможности осуществлять защиту своих прав в открытом судебном заседании.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 330 указанного Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (ст. 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Согласно ч. 2 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

Из материалов дела усматривается, что 02 марта 2018 года судьей было вынесено определение о рассмотрении настоящего гражданского дела по общим правилам искового производства, разбирательство дела назначено на 12 апреля 2018 года в 10 час. 00 мин. (л.д. 1).

12 апреля 2018 года дело рассмотрено Ленинским районным судом г.Тюмени в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства (л.д. 147-150).

17 июля 2018 года ответчик ООО «СПЕЦСЕРВИС-Тюмень» обратился в суд с заявлением об отмене заочного решения от 12 апреля 2018 года, ссылаясь на ненадлежащее уведомление о рассмотрении дела (л.д. 153-154).

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из тех обстоятельств, что ответчик был извещен по указанному в ЕГРЮЛ адресу (л.д. 141), почтовое отправление, направленное 13 марта 2018 г., вернулось по истечении срока хранения, в связи с чем, пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены заочного решения (л.д. 177-178).

Между тем сведений о принятии организацией почтовой связи мер по вручению ответчику судебных отправлений отчеты об их отслеживании (почтовые идентификаторы <.......>, <.......>) не содержат, отметки о неудачных попытках вручения, оставлении извещений о получении писем в почтовом отделении на конвертах также отсутствуют.

В нарушение п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. №234, почтовое отправление с судебной повесткой (л.д.141), направленное 13 марта 2018 г. (почтовый идентификатор <.......>), было возвращено в суд на второй день хранения – 15 марта 2018 г. (л.д.170).

Изложенные обстоятельства дают основание полагать, что ответчик не был уведомлен о поступлении в его адрес судебной корреспонденции, в связи с чем, на него не может быть отнесен риск неполучения данной корреспонденции.

Частью 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Поскольку доказательств надлежащего извещения ответчика ООО «СПЕЦСЕРВИС-Тюмень» о проведении судебного заседания, назначенного на 12 апреля 2018 года в 10 час. 00 мин., материалы дела не содержат, судебная коллегия полагает необходимым перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

1. Перейти к рассмотрению дела по иску Новоуренгойского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СПЕЦСЕРВИС-Тюмень» о понуждении освободить самовольно занятую часть акватории Обской губы Карского моря по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

2. Провести подготовку к судебному разбирательству, в ходе которой:

- разъяснить участвующим в деле лицам права и обязанности, предусмотренные ст.ст.12, 35, 39, 56, 57, 67, 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:

Гражданское судопроизводство ведётся на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Лица, участвующие в деле и не владеющие языком, на котором ведётся гражданское судопроизводство, имеют право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно данном языке общения, и пользоваться услугами переводчика (статья 9 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – далее по тексту ГПК РФ).

Лица, участвующие в деле имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. Фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения суда (ч. 7 ст. 10 ГПК РФ).

Право заявить отвод судье, прокурору, секретарю судебного заседания, эксперту, специалисту и переводчику. Отвод судьи должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Заявление отвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допускается только в случае, если основание для отвода стало известно лицу, заявляющему отвод, после начала рассмотрения дела по существу (ч. 2 ст. 19 ГПК РФ).

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ).

Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ).

Лица, участвующие в деле вправе обратиться с ходатайством о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании, при необходимости сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенности частной жизни граждан или иных обстоятельств, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина (ч. 2 ст. 10 ГПК РФ).

Лица, участвующие в деле, их представители вправе ходатайствовать об оглашении какой-либо части протокола, о внесении в протокол сведений об обстоятельствах, которые они считают существенными для дела (ч. 2 ст. 230 ГПК РФ).

Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания подать в письменной форме замечания на протокол с указанием на допущенные в нём неточности и (или) на его неполноту (ст. 231 ГПК РФ).

Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан (лиц, не достигших возраста 18 лет) защищают в суде их родители. Законные представители вправе совершать от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом (ст. 52 ГПК РФ).

Ответчик вправе предъявить в суд встречное исковое заявление (ст. 137 ГПК РФ).

Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ).

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства, В случае если представление необходимых доказательств, для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта: ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы (ч. 2 ст. 79 ГПК РФ).

Лица, участвующие в деле вправе обратиться с заявлением о принятии мер по обеспечению иска, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда (ст. 139 ГПК РФ).

Разъяснить сторонам, что в соответствии со статьями 56, 150 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, непредставление сторонами доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

3. Назначить настоящее дело к рассмотрению апелляционной инстанцией Тюменского областного суда в помещении Тюменского областного суда по адресу: г. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, зал № 6 на 09 января 2019 года 12 час. 15 мин., о чем известить участвующих в деле лиц.

Председательствующий: Е.Н.Кучинская

Судьи коллегии: Л.Б.Малинина

С.В.Хамитова