Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Пожилова Д.А. к Управлению Министерства внутренних дел РФ по ЗАТО Северск Томской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области о признании незаконными действий по выплате денежного довольствия без учета его повышения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» и приказом МВД России от 01.12.2011 №1192 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», действий по невыплате премий за добросовестное исполнение служебных обязанностей, о признании права на установление и выплату денежного оклада по должности и специальному званию, возложении обязанности произвести перерасчет размера денежного довольствия и премий за добросовестное исполнение служебных обязанностей с учетом денежного оклада по должности и денежного оклада по специальному званию, возложении обязанности выплатить разницу между перерасчетом денежного довольствия и фактически произведенной выплатой денежного довольствия, признании незаконным приказа Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области от 26.01.2012 № 13 по личному составу в части установления должностного оклада

по апелляционным жалобам УМВД России по Томской области и УМВД России по ЗАТО Северск Томской области на решение Северского городского суда Томской области от 27 июля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Емельяновой Ю.С., объяснения представителя УМВД России по Томской области Харитонова В.С., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя УМВД России по ЗАТО Северск Томской области Петровой О.С., поддержавшей апелляционную жалобу, объяснения Пожилова Д.А., возражавшего против удовлетворения апелляционных жалоб, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Пожилов Д.А. обратился в суд с иском к УМВД РФ по ЗАТО Северск Томской области и УМВД РФ по Томской области, в котором с учетом изменения исковых требований просил признать незаконными действия УМВД РФ по ЗАТО Северск Томской области по выплате ему денежного довольствия за период с 01.01.2012 по 16.05.2012 без учета его повышения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел РФ», приказом МВД России от 01.12.2011 № 1192 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел РФ»; действия УМВД РФ по ЗАТО Северск Томской области по невыплате ему премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей за период с 01.01.2012 по 16.05.2012; признать его право на установление с 01.01.2012 денежного оклада по должности /__/ в размере /__/ руб. и оклада по специальному званию /__/ в размере /__/ руб., выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей за период с 01.01.2012 по 16.05.2012 и с 01.01.2012 - денежного довольствия с учетом денежного оклада по должности /__/ в размере /__/ руб., а также оклада по специальному званию /__/ в размере /__/ руб. и выплату премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей за период с 01.01.2012 по 16.05.2012 в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановлением Правительства РФ от 03.11.2011 № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел РФ», приказом МВД России от 01.12.2011 № 1192 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел РФ» и приказом МВД России от 19.12.2011 № 1257 «Об утверждении Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел РФ»; возложить обязанность на УМВД РФ по ЗАТО Северск Томской области произвести перерасчет размера его денежного довольствия и премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей за период с 01.01.2012 по 16.05.2012 с учетом денежного оклада по должности начальника отделения правового обеспечения в размере /__/ руб. и оклада по специальному званию /__/ в размере /__/ руб.; признать незаконным с 01.01.2012 приказ УМВД РФ по Томской области от 26.01.2012 № 13 л/с в части установления ему должностного оклада в размере /__/ руб.; возложить обязанность на УМВД РФ по ЗАТО Северск Томской области выплатить в его пользу разницу между перерасчетом денежного довольствия и фактически произведенной выплатой денежного довольствия за период с 01.01.2012 по 16.05.2012.

В обоснование требований указал, что с 03.06.2003 по 04.04.2011 проходил службу в органах внутренних дел, уволен 04.04.2011 приказом УВД по Томской области от 01.04.2011 № 106 л/с. На основании решения Северского городского суда Томской области от 26.12.2011 восстановлен в распоряжение УМВД России по Томской области с нахождением в оперативном подчинении УМВД России по ЗАТО Северск Томской области. В период с 27.12.2011 по настоящее время добросовестно выполнял отдельные поручения /__/, соблюдая правила внутреннего распорядка, не допуская нарушений служебной дисциплины. Приказом УМВД России по Томской области от 26.01.2012 № 13 л/с ему был установлен оклад в соответствии с последней занимаемой им должностью и в период с 01.01.2012 по 16.05.2012 УМВД России по ЗАТО Северск Томской области незаконно выплачивало ему денежное довольствие исходя из оклада по должности начальника отделения правового обеспечения - /__/ руб. и оклада по специальному званию майора /__/ – /__/ руб., производя расчет на основании утративших силу либо не подлежащих применению нормативно-правовых актов Российской Федерации, без учета Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от 03.11.2011 № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел РФ», приказа МВД России от 01.12.2011 № 1192 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел РФ». Вместе с тем согласно п. 5 приложения № 1 к постановлению Правительства РФ от 03.11.2011 № 878 размер месячного оклада по должности /__/ на районном уровне составляет /__/ руб., согласно приложению № 4 к этому же постановлению оклад по специальному званию /__/ составляет /__/ руб. Также в указанный период УМВД России по ЗАТО Северск не выплачивало ему премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей в нарушение приказа МВД России от 19.12.2011 № 1257 «Об утверждении Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел РФ». Указывает, что он был незаконно уволен из органов внутренних дел и был лишен возможности пройти внеочередную аттестацию в сроки, установленные Президентом РФ. Таким образом, действиями ответчиков нарушены его трудовые права.

В судебном заседании Пожилов Д.А. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель УМВД России по Томской области Иванова Е.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что истцу выплачивался оклад в размере оклада по ранее замещаемой должности /__/ - /__/ руб. в соответствии с п. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел РФ. Повышение должностных окладов сотрудникам органов внутренних дел производится в соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 03.11.2011 № 878 с 01.01.2012, в связи с чем оснований для признания приказа УМВД России по Томской области от 26.01.2012 № 13 л/с в части установления истцу с 27.12.2011 должностного оклада в размере /__/ руб. незаконным не имеется. Поскольку истец был уволен из органов внутренних дел в звании /__/, это же звание за ним сохранилось и после его восстановления в распоряжение органа внутренних дел. Истец не проходил внеочередную аттестацию в соответствии с п. 4 ст. 57 ФЗ РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», ему не присваивалось специальное звание полиции либо внутренней службы, либо юстиции, в связи с чем оснований для выплаты оклада по специальному званию в размерах, установленных для сотрудников, имеющих специальные звания /__/, не имеется. П. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел РФ предусмотрено сохранение за сотрудником, находящимся в распоряжении, должностного оклада в размере должностного оклада по последней замещаемой должности, а также оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы. Оснований для выплаты истцу премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, предусмотренной в составе нового денежного довольствия, не имеется. Премии могут быть выплачены на основании приказа руководителя с учетом фактического объема выполняемых служебных обязанностей, однако такого решения в отношении истца не принималось.

В судебном заседании представитель ответчика УМВД РФ по ЗАТО Северск Томской области Якимова М.П. иск не признала и пояснила, что истец был восстановлен на работе в распоряжении УМВД России по Томской области, не прошел внеочередную аттестацию, поэтому ему установлен оклад по должности в соответствии с последней замещаемой им должностью - /__/ руб. и оклад по специальному званию /__/ - /__/ руб.

Суд на основании ч.2 ст.37 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ), ст. 42, 54 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», ст. 10, 36 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.2 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» исковые требования Пожилова Д.А. удовлетворил частично. Признал незаконными действия УМВД РФ по ЗАТО Северск Томской области по выплате /__/ Пожилову Д.А. (бывшему /__/) денежного довольствия за период с 01.01.2012 по 16.05.2012 без учета его повышения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», приказом МВД России от 01.12.2011 № 1192 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». Признал незаконными действия УМВД РФ по ЗАТО Северск Томской области по невыплате /__/ (/__/) премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей за период с 01.01.2012 по 16.05.2012. Признал в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», приказом МВД России от 01.12.2011 № 1192 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» и приказом МВД России от 19.12.2011 № 1257 «Об утверждении Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» право /__/ Пожилова Д.А. (/__/) на установление ему с 01.01.2012 денежного оклада по должности начальника отделения правового обеспечения в размере /__/ руб. и оклада по специальному званию /__/ в размере /__/ руб., выплату премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей за период с 01.01.2012 по 16.05.2012 и право на выплату с 01.01.2012 денежного довольствия с учетом денежного оклада по должности /__/ в размере /__/ руб., оклада по специальному званию /__/ в размере /__/ руб. и выплату премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей за период с 01.01.2012 по 16.05.2012. Обязал УМВД РФ по ЗАТО Северск Томской области произвести перерасчет размера денежного довольствия и премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей /__/ Пожилову Д.А. (/__/) за период с 01.01.2012 по 16.05.2012 с учетом денежного оклада по должности /__/ в размере /__/ руб. и оклада по специальному званию /__/ в размере /__/ руб. Обязал УМВД РФ по ЗАТО Северск Томской области выплатить в пользу /__/ Пожилова Д.А. (/__/) за период с 01.01.2012 по 16.05.2012 разницу между перерасчетом денежного довольствия и фактически произведенной выплатой денежного довольствия. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказал.

В апелляционной жалобе представитель УМВД России по Томской области Иванова Е.Г. просит решение Северского городского суда Томской области отменить в части признания права Пожилова Д.А. на установление с 01.01.2012 оклада по должности /__/ в размере /__/ руб. и оклада по специальному званию /__/ в размере /__/ рублей, права на выплату премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей за период с 01.01.2012 по 16.05.2012 и выплату с 01.01.2012 денежного довольствия с учетом оклада по должности начальника отделения правового обеспечения в размере /__/ руб. и оклада по специальному званию /__/ в размере /__/ руб., принять по делу новое решение, которым отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что решение суда вынесено с существенным нарушением норм материального права. Пожилов Д.А. не проходил внеочередную аттестацию и ему не присваивалось специальное звание полиции либо внутренней службы, либо юстиции, в связи с чем оснований для выплаты оклада по специальному званию в размерах, установленных для сотрудников, имеющих специальные звания /__/, не имеется. Пожилову Д.А. установлен оклад по должности в соответствии с последней замещаемой им должностью в размере /__/ руб. Полагает, что оснований для выплаты истцу премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, предусмотренное в составе нового денежного довольствия, не имеется. Указывает, что в отношении Пожилова Д.А., находящегося в распоряжении органа внутренних дел, решение о выплате премии руководителем не принималось.

В апелляционной жалобе представитель УМВД России по ЗАТО Северск Томской области Якимова М.П. просит решение Северского городского суда Томской области отменить полностью, принять по делу новое решение.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что при вынесении решения суд неправильно применил нормы материального и процессуального права, неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Полагает, что работодателем при установлении и выплате денежного довольствия /__/ Пожилову Д.А., находящемуся в распоряжении УМВД России по Томской области и не замещающему должность в органах внутренних дел, были соблюдены требования действующего законодательства о прохождении службы в органах внутренних дел. Оснований для удовлетворения исковых требований Пожилова Д.А. о признании за ним права на установление с 01.01.2012 денежного оклада в размере /__/ руб. и оклада по специальному званию майор милиции в размере /__/ руб., а также на выплату с 01.01.2012 денежного довольствия с учетом денежного оклада по должности /__/ в размере /__/ руб. и оклада по специальному званию /__/ в размере /__/ руб. у суда первой инстанции не имелось. Должностной оклад по должности /__/ в размере /__/ руб. установлен приложениями № 5, 25 к приказу МВД России от 01.12.2011 № 1192 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» и предусмотрен для сотрудников органов внутренних дел, прошедших внеочередную аттестацию при реформировании системы органов внутренних дел при переходе из милиции в полицию. Пожилов Д.А. не проходил внеочередную аттестацию и не назначался на должность в подразделения полиции. Кроме того, должностной оклад по специальному званию майор милиции в размере /__/ руб. не предусмотрен действующим законодательством. Также считает, что не имеется оснований для признания права истца с 01.01.2012 на выплату премий за добросовестное исполнение служебных обязанностей в соответствии с приказом МВД России от 19.12.2011 № 1257, поскольку пункт 5 Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации предусматривает право, а не обязанность руководителя органа внутренних дел на основании соответствующего приказа осуществить выплату премии сотрудникам, зачисленным в распоряжение. Приказы о выплате премии за добросовестное исполнение служебных обязанностей в отношении /__/ Пожилова Д.А. руководителем органа внутренних дел не издавались.

В возражениях на апелляционные жалобы Пожилов Д.А. просит решение Северского городского суда Томской области от 27.07.2012 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений на них, проверив материалы дела по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приказом от 29.12.2011 № 497 л/с и от 26.01.2012 № 13 л/с /__/ Пожилов Д.А., /__/, восстановлен в распоряжение УМВД России по Томской области с 27.12.2011 с должностным окладом /__/ руб. на основании решения Северского городского суда Томской области от 26.12.2011. Приказом № 139 л/с от 14.05.2012 /__/ (/__/), находящийся в распоряжении УМВД, уволен 16.05.2012.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о нарушении ответчиками социальных гарантий, установленных ч.23 ст.2 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку в соответствии с приказом МВД России от 01.12.2011 № 1192 с 01.01.2012 размер должностного оклада /__/ составляет /__/ рублей, размер месячного оклада по специальному званию /__/ составляет /__/ рублей.

Судебная коллегия не усматривает оснований не соглашаться с данным выводом суда.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с чч. 9, 16 ст. 36 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения сотрудником органов внутренних дел службы в органах внутренних дел или о ее прекращении Президент Российской Федерации, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель может освободить сотрудника от замещаемой должности в органах внутренних дел. Сотрудник, освобожденный от замещаемой должности, может быть зачислен в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения. При этом сохраняются установленные настоящим Федеральным законом правовое положение (статус), гарантии социальной защиты сотрудника и правоотношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, за исключением выполнения сотрудником обязанностей и наделения его правами, которые установлены должностным регламентом (должностной инструкцией). Денежное довольствие сотруднику органов внутренних дел в период нахождения в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения выплачивается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий (ч. 1 ст. 1).

В силу ч.3 ст.2 вышеуказанного закона оклад месячного денежного содержания состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием.

Частью 23 этой же статьи предусмотрено, что за сотрудником, находящимся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, до истечения срока, определенного федеральным законом, регулирующим прохождение службы в органах внутренних дел, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).

Во исполнение Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительством Российской Федерации принято постановление № 878 от 03.11.2011 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации», согласно чч. 1, 3 которого установлены новые размеры месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью по типовым должностям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и новые размеры месячных окладов в соответствии с присвоенным специальным званием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, действие данного постановления распространено на сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, проходящих службу в органах внутренних дел Российской Федерации с 1 января 2012 г.

Из анализа вышеуказанных норм не следует, что имеются исключения в их применении в отношении сотрудников, проходящих по состоянию на 01.01.2012 службу в органах внутренних дел, но по каким-либо причинам зачисленных в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, не назначенных на новые штатные должности и не имеющих специальных званий сотрудников полиции.

Таким образом, факт нахождения истца в распоряжении УМВД России по Томской области не может являться основанием для ограничения его социальных гарантий по сравнению с гарантиями, установленными для иных сотрудников органов внутренних дел, в связи с тем, что он не был назначен на должность в соответствии с новым штатным расписанием и ему не было присвоено специальное звание сотрудника полиции.

Иное толкование указанных выше нормативно-правовых актов повлекло бы нарушение конституционного принципа, закрепленного в статье 37 Конституции РФ.

Доводы апелляционных жалоб о том, что оснований для признания за Пожиловым Д.А. права на установление с 01.01.2012 денежного оклада по /__/ в размере /__/ рублей и оклада по специальному званию в размере /__/ рублей и на выплату с указанной даты денежного довольствия с учетом указанных денежных окладов судебной коллегией отклоняются, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

Вместе с тем вывод суда первой инстанции о том, что истец имеет право на выплату премий за добросовестное исполнение служебных обязанностей, судебная коллегия находит ошибочным.

В соответствии с пунктом 23 статьи 2 Федерального закона от 19.07.2011 № 247 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и выполняющему обязанности по последней замещаемой должности, в соответствии с приказом или распоряжением руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя денежное довольствие выплачивается в полном размере. По решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и не выполняющему обязанностей по последней замещаемой должности, с учетом фактического объема выполняемых им служебных обязанностей могут также производиться дополнительные выплаты, предусмотренные частью 6 настоящей статьи.

Премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей отнесены к дополнительным выплатам (подпункт 5 ч. 6 ст. 2 вышеуказанного закона).

Приказом МВД России от 19.12.2011 № 1257 утвержден Порядок выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее – Порядок), признаны утратившими силу пункты 33 - 42 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 14 декабря 2009 г. N 960, и постановлено выплаты, предусмотренные настоящим приказом, производить с 1 января 2012 года.

В соответствии с пунктом 5 Порядка сотрудникам, зачисленным в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, премии могут быть выплачены на основании приказа руководителя указанного органа, подразделения с учетом фактического объема выполняемых ими служебных обязанностей в пределах двадцати пяти процентов оклада денежного содержания.

Из материалов дела усматривается, что приказы о выплате Пожилову Д.А. премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей не издавались.

Учитывая, что Пожилов Д.А. в спорный период находился в распоряжении УМВД России по Томской области и не выполнял обязанности по последней замещаемой должности /__/, а также то, что соответствующее решение руководителя УМВД России по Томской области о выплате ему премии не принималось, исковые требования в указанной части не подлежали удовлетворению в силу прямого указания закона.

С учетом изложенного обжалуемое решение в этой части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Северского городского суда Томской области от 27 июля 2012 года в части признания права на выплату премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей отменить. Принять в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Пожилова Д.А. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области, Управлению Министерства внутренних дел РФ по ЗАТО Северск Томской области о признании в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», приказом МВД России от 01.12.2011 № 1192 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел РФ», приказом МВД России от 19.12.2011 № 1257 «Об утверждении Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» права /__/ Пожилова Д.А. (/__/) на установление премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей за период с 01.01.2012 по 16.05.2012 и права на выплату премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей за период с 01.01.2012 по 16.05.2012; к Управлению Министерства внутренних дел РФ по ЗАТО Северск Томской области о признании незаконными действий УМВД РФ по ЗАТО Северск Томской области по невыплате премий /__/ (/__/) за добросовестное выполнение служебных обязанностей за период с 01.01.2012 по 16.05.2012, возложении обязанности произвести перерасчет и выплатить премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей /__/ Пожилову Д.А. (/__/) за период с 01.01.2012 по 16.05.2012 с учетом денежного оклада по должности /__/ в размере /__/ руб. и оклада по специальному званию /__/ в размере /__/ руб. отказать.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционные жалобы представителей УМВД России по Томской области ФИО1 и УМВД России по ЗАТО Северск Томской области ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: