Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя СНТ “Березка” Афанасьевой Надежды Михайловны на решение Всеволожского городского суда от 12 марта 2015 года, которым удовлетворены исковые требования Бровковой И.Ю. к СНТ “Березка” о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ “Березка” от 19 мая 2012 года об отказе в формировании участков, обязании сформировать земельные участки, предоставить их в пользование и включить в генеральный план СНТ “Березка”

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения председателя СНТ «Березка» Кучинской И.И., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителей Бровковой И.Ю. по доверенности Львова Ф.В. и Латкеева П.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Бровкова И.Ю. обратилась в суд с иском к СНТ “Березка” о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ “Березка” от 19 мая 2012 года об отказе в формировании участков, обязании сформировать земельные участки, предоставить их в пользование и включить в генеральный план СНТ “Березка”.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ года она была принята в члены СНТ “Березка” с выделением ей в пользование земельных участков № и № площадью <данные изъяты> кв.м.. Поскольку руководство СНТ “Березка” препятствовало ей в пользовании земельными участками, Бровкова И.Ю. была вынуждена обратиться в суд. Решением Всеволожского городского суда от 16.10.2007 года за ней признано право пользования указанными земельными участками. Позднее Бровковой И.Ю. стало известно о формировании нового генерального плана СНТ “Березка” и отсутствии в нем ее земельных участков.

Решением общего собрания членов садоводства от 16.05.2010 года истица была исключена из членов СНТ “Березка” по мотивам отсутствия в генеральном плане садоводства спорных земельных участков, и, как следствие, их отсутствия в пользовании Бровковой И.Ю.

Решением Всеволожского городского суда от 01.02.2011 года по иску Бровковой И.Ю. к СНТ «Березка» было отменено указанное решение общего собрания от 16.05.2010 года об исключении истицы из членов садоводства, в удовлетворении требований о включении земельных участков истицы в генеральный план садоводства отказано.

Решением общего собрания членов СНТ “Березка” от 19.05.2012 года Бровковой И.Ю. отказано в формировании земельных участков из земель общего пользования для предоставления истице и включении их в генеральный план садоводства по причине отсутствия возможности их формирования.

12 марта 2015 Всеволожским городским судом Ленинградской области постановлено решение, которым удовлетворены исковые требования Бровковой И.Ю.

На решение Всеволожского городского суда Ленинградской области СНТ “Березка” в лице представителя Афанасьевой Н.М. подало апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просит решение отменить и принять по делу новое решение.

В обоснование доводов жалобы указано на законность решения общего собрания от 19.05.2012 года об отказе Бровковой И.Ю. в формировании земельных участков, отсутствии возможности исполнения постановленного решения, а также отсутствие возражений Бровковой И.Ю. при утверждении проекта организации и застройки СНТ “Березка” в 2011 году.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Положения ст.20 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусматривают, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу ст.21 данного закона в компетенцию общего собрания помимо прочего входит разрешение вопросов о принятии в члены СНТ или исключении из членов СНТ, а также выделение земельных участков членам садоводства.

На момент возникновения спорных правоотношений, а именно на 19.05.2012 года, статья 32 Федерального Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусматривала, что члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения были вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такого объединения.

Между тем, на момент рассмотрения спора в редакцию статьи 32 данного закона были внесены изменения, согласно которым организация и застройка территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории.

Организация территории огороднического некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта межевания территории.

Подготовка и утверждение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Проект планировки территории и (или) проект межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения до их утверждения должны быть одобрены общим собранием членов соответствующего объединения (собранием уполномоченных).

Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков, за исключением строительства зданий, строений, сооружений, до возникновения права собственности на такие земельные участки или их аренды после их образования и распределения между членами соответствующего объединения на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных). Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу 29.10.2007 решением Всеволожского городского суда от 16.10.2007 года за Бровковой И.Ю. признано право пользования земельными участками № и № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенными в СНТ “Березка”. Данным решением суда также было установлено, что истица является членом СНТ “Березка” с ДД.ММ.ГГГГ года.

01.02.2011 года решением Всеволожского городского суда было отменено решение общего собрания СНТ “Березка” от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения Бровковой И.Ю. из членов СНТ “Березка”, которую садоводство исключило из своих членов по той причине, что в генеральный план СНТ были внесены изменения, согласно которым оба участка № и №, переданные истице на основании указанного решения суда, отсутствуют, а на месте указанных участков находятся спортивная и детская площадки, их местоположение относится к местам общего пользования садоводства.

Этим же решением суда в удовлетворении встречных требований Бровковой И.Ю. об обязании СНТ “Березка” и управления архитектуры и градостроительства администрации МО “Всеволожский муниципальный район” включить земельные участки № и № в генеральный план СНТ “Березка”, было отказано по причине отсутствия обращения истицы с данной просьбой и просьбой о формировании участков № и № из земель общего пользования по решению суда от 16.10.2007 в целях включения их в генеральный план к общему собранию садоводства.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 22.06.2011 года постановленное решение оставлено без изменения.

Во исполнение указанных решения Всеволожского городского суда от 01.02.2011 и определения судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 22.06.2011, истица Бровкова И.Ю. обратилась к СНТ с заявлением о формировании участков № и № и включении их в генеральный план. Однако согласно протоколу общего собрания СНТ “Березка” от 19.05.2012 года Бровковой И.Ю. в формировании участков № и № было отказано по причине отсутствия возможности их формирования, что послужило основанием для обращения Бровковой И.Ю. с настоящим иском в суд.

Удовлетворяя требования истицы, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что согласно выкопировке из ранее действовавшего генерального плана СНТ “Березка” и протокола судебного заседания суда первой инстанции от 12.03.2015 года истица ранее пользовалась спорными земельными участками, которые в настоящее время заняты “зеленой зоной”, детской и спортивной площадками. При этом из показаний представителя СНТ “Березка” следует, что садоводством от Бровковой И.Ю. принимаются членские и иные взносы.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы о невозможности формирования участков опровергаются материалами дела.

Из постановленных судебных решений Всеволожского городского суда по гражданским делам № и № следует, что Бровкова И.Ю. является членом СНТ “Березка”, где имеет право пользования земельными участками № и №. То обстоятельство, что генеральный план СНТ “Березка”, утвержденный в 2011 году, не включает в себя земельные участки истицы, не может быть вменено ей в вину, поскольку его составление и утверждение производилось уполномоченными органами на основании заявления правления СНТ “Березка”.

Принимая во внимание обстоятельства дела, судебная коллегия по гражданским делам приходит к выводу о том, что формирование земельных участков истицы и отсутствие их в генеральном плане СНТ “Березка”, равно как и принятие общим собранием членов садоводства решения об отказе в формировании земельных участков идет в разрез с положениями ст.13 ГПК РФ и обстоятельствами установленными решениями суда по гражданским делам № и №. Фактически складывается ситуация, в которой гражданин, являющийся членом садоводческого товарищества, имеющий документальное подтверждение права пользования земельным участком, при отсутствии виновных действий со своей стороны, фактически лишен возможности реализовать свои права, предусмотренные ст.19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

При данных обстоятельствах нарушенное право Бровковой И.Ю. на пользование земельными участками подлежит судебной защите.

Из существа заявленных требований Бровковой И.Ю. и ее показаний в суде первой инстанции следует, что под формированием земельных участков она понимает выделение ей земельных участков в фактическое пользование с внесением их в генеральный план садоводства, и желает наступления именно данных событий. И удовлетворяя указанное требование о формировании участков, суд первой инстанции также имел ввиду фактический возврат участков истице с документальным подтверждением их наличия в плане СНТ «Березка»

При указанных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что имеются правовые основания для удовлетворения требований Бровковой И.Ю.

Довод жалобы о том, что требования истицы к садоводству об обязании последнего внести изменения в генеральный план с внесением в него участков № и №, ранее уже были рассмотрены судом первой инстанции и в иске ей было отказано, не могут быть приняты судебной коллегией, поскольку, как уже было сказано выше, истице судом в удовлетворении иска было отказано по той причине, что она не обращалась в садоводство с заявлением о формировании участков, и, как следствие, обязании внести их в генеральный план, поскольку оба требования являются взаимосвязанными. В настоящее время указания суда истицей выполнены, с таким заявлением она в садоводство обратилась, и ввиду отказа садоводства сформировать участки и внести их в план садоводства, обратилась за защитой нарушенного права в суд.

Иные доводы жалобы также не содержат правовых оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а так же к выражению несогласия с оценкой судом представленных по делу доказательств, и потому не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

Определила:

решение Всеволожского городского суда от 12 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ «Березка»- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Валькевич Л.В.