Судья – Якименко А.С. Дело № 33-28178/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е «23» декабря 2014 года город Краснодар
судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Комбаровой И.В.
судей Гордейчук Е.Б., Гончаровой С.Ю.
при секретаре Мешвез М.А.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя администрации город Сочи по доверенности ФИО1 на определение судьи Адлерского районного суда города Сочи от 24 ноября 2014 года,
заслушав доклад судьи Краснодарского краевого суда Комбаровой И.В.,
У С Т А Н О В И Л А:
Администрация города Сочи обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о сносе самовольно возведенного строения.
Обжалуемым определением Адлерского районного суда города Сочи от 24 ноября 2014 года наложен арест на самовольно возведенный капитальный объект недвижимости в стадии строительства 6-го этажа, ориентировочными размерами 48,0х15,0 м., расположенный на земельном участке, общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0402016:75, расположенный по адресу: <...>
Наложен арест на фундаментную плиту, ориентировочной площадью 220 кв.м., расположенную на земельном участке, общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0402016:75 по адресу: <...>
Запрещено оформление прав на фундаментальную плиту, ориентировочной площадью 220 кв.м., расположенную на земельном участке, общей площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0402016:75 по адресу: <...>
В частной жалобе представитель администрации город Сочи по доверенности ФИО1 ставит вопрос об отмене определения суда, ссылаясь на то, что судом неправильно применены нормы гражданского процессуального права.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав объяснения представителя главы города Сочи по доверенности ФИО4, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене в части отказа в удовлетворении ходатайства представителя администрации города Сочи о наложении обеспечительных мер в виде запрета осуществления строительных работ по следующим основаниям.
Согласно ст. 139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
Из представленного материала следует, что администрация города Сочи обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о сносе самовольно возведенного строения, в связи с чем определением судьи наложен арест на спорное имущество.
Однако судьей отказано в наложении запрета на осуществление строительных работ на спорном земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402016:75, общей площадью 800 кв.м. по адресу: город Сочи, Адлерский район, ул. Белорусская, 2 до рассмотрения спора по существу.
Вместе с тем, судьей не учтено, что отказ в наложении запрета на проведение строительных работ может существенно затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта в будущем, так как продолжение самовольного строительства нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку нарушения градостроительных норм при возведении объекта капитального строительства может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью граждан, что в дальнейшем приведет к нарушению действующего законодательства.
Более того, самовольный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402016:75, по улице Белорусская, 2 в Адлерском районе города Сочи находится в непосредственной близости к реке Херота.
Согласно решению городского Собрания Сочи от 29.12.2009 №202 «Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи» запрещается любая деятельность, в том числе и строительная, в случае, если такая деятельность влечет за собой загрязнение бассейна водосбора, засорение, заиление и истощение водных объектов.
Строительство капитальных объектов недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402016:75 по ул. Белорусская, 2 в Адлерском районе города Сочи осуществляется в отсутствие соответствующего разрешения, а также проектной документации, таким образом, производство строительных работ на указанном участке нарушает не только требования градостроительного законодательства, но и требования в области охраны окружающей среды, в том числе запреты, установленные Водным кодексом РФ.
Отказав администрации города Сочи в запрете ответчикам осуществлять любые строительные работы на спорном объекте без получения на то необходимого разрешения, суд позволил ответчику продолжать самовольное строительство в природоохранной зоне, что пагубным образом влияет на экологическую обстановку в регионе, а также грубо нарушает градостроительное, земельное и природоохранное законодательство.
При изложенном обжалуемое определение судьи подлежит отмене в части отказа в удовлетворении ходатайства администрации города Сочи.
Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Частную жалобу представителя администрации город Сочи по доверенности ФИО1 удовлетворить.
Определение судьи Адлерского районного суда города Сочи от 24 ноября 2014 года отменить в части отказа в удовлетворении ходатайства администрации города Сочи о применении мер по обеспечению иска.
Запретить ФИО2, ФИО3 осуществление строительных работ на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402016:75, общей площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <...> до рассмотрения спора по существу.
Материал возвратить в Адлерский районный суд города Сочи.
Председательствующий:
Судьи краевого суда: