Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Министерства труда и социального развития РД на определение Дербентского городского суда Республики Дагестан от 06 апреля 2012 года, которым постановлено: утвердить мировое соглашение, заключённое между представителем заявителя Агаметовым Т.М. и администрацией ГО «город Дербент» по которому:

1. Заявитель отказывается от исковых требований об отмене постановления городскогоокруга г. Дербент от 15 декабря 2011 года № 1019 «О внесении изменений в постановление администрации городского округа «город Дербент» от 31 декабря 2009 года № 134/4 «О восстановлении Агаметова Р.М. и Агаметова Т.М. на вдову Агаметову Х.М.» заменив слова «вдова ветерана боевых действий» на слова «вдова участника ВОВ».

2. Администрации ГО «город Дербент» обязуется отменить оспариваемое постановление от 15 декабря 2011 года № 1019 «О внесении изменений в постановление администрации городского округа «город Дербент» от 31 декабря 2009 года № 134/4 «О восстановлении Агаметова Р.М. и Агаметова Т.М. на вдову Агаметову Х.М.» заменив слова «вдова ветерана боевых действий» на слова «вдова участника ВОВ».

Мировое соглашение не нарушает и права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

Производство по делу по заявлению Агаметовой Халимы Мамедсаидовны об отмене постановления городского округа «город Дербент» от 15 декбря 2011 г. № 1019 «О внесении изменений в постановление администрации городского округа «город Дербент» от 31 декабря 2009 года № 134/4 «О восстановлении Агаметова Р.М. и Агаметова Т.М. на вдову Агаметову Х.М.» заменив слова «вдова ветерана боевых действий» на слова «вдова участника ВОВ» прекратить.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Джарулаева А.К., объяснения сторон, суд апелляционной инстанции по гражданским делам Верховного суда РД,

установил:

Агаметова Х.М. обратилась в суд с заявлением об отмене постановления ГО «город Дербент» от 15 декабря 2011 года № 1019 «О внесении изменений в постановление администрации городского округа «город Дербент» от 31 декабря 2009 года № 134/4 «О восстановлении Агаметова Р.М. и Агаметова Т.М. на вдову Агаметову Х.М.» заменив слова «вдова ветерана боевых действий» на слова «вдова участника ВОВ».

Судом постановлено вышеуказанное определение.

На данное определение Министерством труда и социального развития подана частная жалоба, в которой содержится просьба отменить определение от 06 апреля 2012 г. по тем основаниям, что определение противоречит закону и нарушает права министерства, поскольку оно является уполномоченным органом по обеспечению нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учёт до 01.01.2005 ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. При заключении мирового соглашения не было учтено мнение министерства, поскольку оно не было привлечено к участию в деле.

При этом необходимо отметить, что ст. 39 ГПК РФ, устанавливая право сторон окончить дело мировым соглашением, одновременно закрепляет правило о том, что суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, несмотря на установленный принцип свободы сторон в реализации своих прав, утверждение судом мирового соглашения предполагает судебный контроль за его законностью, и, в частности, возлагает на суд обязанность проверить, не приведет ли заключение мирового соглашения на условиях, согласованных сторонами, к нарушению прав и законных интересов других лиц, не являющихся сторонами мирового соглашения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и выслушав мнение сторон, суд апелляционной инстанции находит определение от 06 апреля 2012 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

Апелляционным определением Верховного суда РД от 25 июля 2012 г., вступившим в законную силу с момента принятия, Министерству труда и социального развития РД восстановлен срок на подачу частной жалобы на определением от 06 апреля 2012 г. при этом указано, что определение затрагивает права и обязанности министерства, поскольку оно является уполномоченный органом по обеспечению нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учёт до 01.01.2005 ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая изложенное, мировое соглашение, утверждённое определением от 06 апреля 2012 г., нарушает права и охраняемые законом интересы Министерства труда и социального развития РД, поскольку налагает на него обязанность по предоставлению субсидии на приобретение жилья Агаметовой Х.М. как вдове участника Великой отечественной войны. По данному вопросу между министерством и Агаметовой Х.М. имеется спор, поскольку министерство оспаривает право Агаметовой Х.М. на получение субсидии.

При указанных обстоятельствах определение Дербентского городского суда от 06 апреля 2012 г. не может быть признано законным и подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 327, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Дербентского городского суда от 06 апреля 2012 г. отменить полностью, дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи