Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Пуховой Е.В., судей Топорковой С.А., Седалищева А.Н, при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционным жалобам представителя ГУП «ЖКХ РС(Я)» и представителя истицы – ФИО1 на решение Томпонского районного суда РС(Я) от 15 июня 2012 года, которым по гражданскому делу по иску ФИО2 к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)» о защите прав потребителей, судом

ПОСТАНОВЛЕНО:

Иск ФИО2 к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Обязать ООО «Авико-Сервис» сделать перерасчет оплаты за коммунальные услуги ФИО2, проживающей в .........., в размере ******** (********) рублей ******** коп. за декабрь 2011 года.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)» компенсацию морального вреда в размере ******** (********) рублей в пользу ФИО2

В остальной части иска отказать.

Заслушав доклад судьи Седалищева А.Н., пояснения представителя ГУП «ЖКХ РС (Я)» ФИО3, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)» (далее ГУП «ЖКХ РС(Я)») об обязании ГУП ЖКХ РС(Я) привести в соответствие температурный график теплового носителя котельных в соответствие с федеральным законодательством, обязать «Коммунтеплосбыт» ГУП ЖКХ РС(Я) сделать перерасчет за отопление и горячую воду через ООО УК «Авико-Сервис» в размере ******** рубля, взыскать компенсацию причиненного морального вреда в размере ******** рублей в пользу истицы. Иск мотивирован тем, что по обращению истицы Томпонским Роспотребнадзором 28.12.2011 была проведена проверка квартиры № ... расположенной по адресу: .........., в результате которой установлено, что ответчик обязанности по предоставлению потребителям услуг, соответствующих по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, исполняет ненадлежащим образом. Указывая на данные обстоятельства истица считает, что причиной низкого температурного режима в квартире является не только изношенное оборудование котельных, но и издание приказа первого заместителя директора ГУП ЖКХ РС (Я) ФИО4 об утверждении температурного графика теплоносителя в котельной Томпонского филиала на 20° С градусов ниже чем в постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Вследствие этого у неё в квартире зимой было холодно, поэтому просит сделать перерасчет за три зимних месяца и взыскать компенсацию морального вреда.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Ответчик ГУП «ЖКХ РС (Я)» не согласился с решением суда и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела. Считает, что судом не исследован факт причинения морального вреда, и истицей не предоставлено доказательств подтверждающих данные обстоятельства. Также указывает на то, что истица с заявлением о перерасчете за некачественно предоставленные услуги не обращалась, поэтому данный вопрос не рассматривался.

Не согласившись с решением суда, представитель истицы – ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить данное решение суда и принять новое решение об удовлетворении всех заявленных исковых требований. В жалобе указывает на то, что, отказывая в удовлетворении основного искового требования об обязании ответчика привести в соответствие с федеральным законодательством температурный график теплоносителя котельной, суд вынес незаконное и необоснованное решение.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене в части отказа суда об обязании ответчика привести в соответствие с федеральным законодательством температурный график теплоносителя котельной.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 жительница дома № ... по ул........... обратилась с заявлением в ТОУ Роспортебнадзора РС (Я) с просьбой произвести инструментальные замеры температурного режима, поскольку температура воздуха в жилом помещении постоянно ниже допустимой нормы. Измерения в жилом помещении были проведены 28 декабря 2011 года и составлен протокол № ... измерения метеорологических факторов от 28 декабря 2011 года. Согласно указанному акту, температура в вышеуказанной квартире не соответствует требованиям предъявляемым СанПиН 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», в районах наиболее холодной пятидневки (минус 31° С и ниже).

На отопительный сезон 2011-2012 гг. установлен температурный график теплоносителя в котельных Томпонского филиала ГУП «ЖКХ РС(Я)», утвержденный заместителем генерального директора по производству и главным инженером ГУП «ЖКХ РС(Я)» Х.. Согласно указанному графику при температуре наружного воздуха -40°С, температура теплоносителя при подаче должна составлять + 66°С, обратка +54°С. Между тем, согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170, при температуре наружного воздуха -40°С, температура теплоносителя при подаче должна составлять +82.3°С, обратка +62.9°С,

Согласно пп.1, 2 «Правил предоставления коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 (в редакции от 21.07.2008 г. № 549) эти Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность и распространяются на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с п.3 данных Правил исполнителем коммунальных услуг являются - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги.

В силу п.6 вышеназванных Правил, в состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг входит отопление - поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам. При этом в соответствии с п.9 Правил должно быть обеспечено отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.

ГУП «УЖХ РС (Я)» является поставщиком коммунальных услуг по горячему теплоснабжению и отоплению жилого дома расположенного по адресу: ...........

Ответчиком были допущены нарушения температурного графика теплоносителя в котельных Томпонского филиала ГУП «ЖКХ РС (Я)», утвержденного генеральным директором по производству и главным инженером ГУП «ЖКХ РС(Я)». Факт нарушения температурного режима, установленный проверкой ТОУ Роспотребнадзора РС(Я), и подтвердившийся в судебном заседании, свидетельствует о нарушении ответчиком обязанностей по предоставлению качественных услуг по теплоснабжению.

Удовлетворяя частично завяленные требования истицы, суд первой инстанции исходил из того, что факт нарушения ответчиком температурного режима установлен, и пришел к выводу об обоснованности требований ФИО2 об обязании произвести перерасчет по квартплате, что, по мнению судебной коллегии, является правильным

Однако судебная коллегия находит отказ в удовлетворении заявленного требования ФИО2 об обязании привести температурный график теплоносителя котельной в соответствие с федеральным законодательством, необоснованным. Отказывая в удовлетворении иска в данной части суд первой инстанции исходил из того, что истица не обладает правом обратиться в суд с такими требованиями т.к. на основании ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» с данными требованиями могут обращаться органы перечисленные в данной статье.

Оценивая данные выводу суда судебная коллегия считает, что норма закона, а именно ст.46 Закона РФ « О защите прав потребителей», которыми руководствовался суд при принятии решения, указывают на наличие прав у указанных органов и не умаляют прав гражданина на оспаривание им самим предполагаемого им собственного права.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, отказ в удовлетворении исковых требований на основании того, что действующим законодательством не предоставлено право истцу обращаться в суд с требованиями о восстановлении нарушенного права в той форме, в которой обратилась истица, является неверным.

Решение суда в этой части подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

С учетом того, что требования истицы в этой части являются обоснованными и законными, а факт нарушения требований нормативных документов подтверждается материалами дела, судебная коллегия находит иск в этой части подлежащим удовлетворению.

Требования истицы о производстве перерасчета за другие месяцы подлежат отклонению, так как материалами дела указанные истицей требования не подтвердились.

Также подлежит удовлетворению на основании ст. 98 ГПК ходатайство представителя ответчика, о взыскании оплаченной при рассмотрении дела в апелляционной инстанции суммы государственной пошлины в размере 100 рублей.

Доводы жалобы представителя ответчика о том, что судом не установлено наличие нравственных страданий ФИО2 при подаче ей коммунальных услуг ненадлежащего качества, судом не принимаются. Указанные обстоятельства были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, с учетом принципов разумности и справедливости.

Руководствуясь ст. ст. 328, 330 судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Томпонского районного суда от 15 июня 2012 года по данному делу отменить в части отказа в удовлетворении требования об обязании ГУП ЖКХ РС (Я) привести температурный график теплоносителя котельной в соответствие с федеральным законодательством, и вынести новое решение.

Обязать Государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)» привести температурный график теплоносителя котельной обслуживающий дом расположенной по адресу: .........., в соответствие с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)» оплаченную сумму государственной пошлины размере 100 (сто) рублей в пользу ФИО2

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: Пухова Е.В.

Судьи: Топоркова С.А.

Седалищев А.Н.