Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Пуховой Е.В., судей Топорковой С.А., Седалищева А.Н, при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционным жалобам представителя ГУП «ЖКХ РС(Я)» и представителя истицы – Барахтенко М.Н. на решение Томпонского районного суда РС(Я) от 15 июня 2012 года, которым по гражданскому делу по иску Серенковой Н.В. к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)» о защите прав потребителей, судом

ПОСТАНОВЛЕНО:

Иск Серенковой Н.В. к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Обязать ООО «Авико-Сервис» сделать перерасчет оплаты за коммунальные услуги Серенковой Н.В., проживающей в .........., в размере ******** (********) рублей ******** коп. за декабрь 2011 года.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)» компенсацию морального вреда в размере ******** (********) рублей в пользу Серенковой Н.В.

В остальной части иска отказать.

Заслушав доклад судьи Седалищева А.Н., пояснения представителя ГУП «ЖКХ РС (Я)» Кривошапкина Н.Ю., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Серенкова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)» (далее ГУП «ЖКХ РС(Я)») об обязании ГУП ЖКХ РС(Я) привести в соответствие температурный график теплового носителя котельных в соответствие с федеральным законодательством, обязать «Коммунтеплосбыт» ГУП ЖКХ РС(Я) сделать перерасчет за отопление и горячую воду через ООО УК «Авико-Сервис» в размере ******** рубля, взыскать компенсацию причиненного морального вреда в размере ******** рублей в пользу истицы. Иск мотивирован тем, что по обращению истицы Томпонским Роспотребнадзором 28.12.2011 была проведена проверка квартиры № ... расположенной по адресу: .........., в результате которой установлено, что ответчик обязанности по предоставлению потребителям услуг, соответствующих по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, исполняет ненадлежащим образом. Указывая на данные обстоятельства истица считает, что причиной низкого температурного режима в квартире является не только изношенное оборудование котельных, но и издание приказа первого заместителя директора ГУП ЖКХ РС (Я) Хмельницкого О.А. об утверждении температурного графика теплоносителя в котельной Томпонского филиала на 20° С градусов ниже чем в постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Вследствие этого у неё в квартире зимой было холодно, поэтому просит сделать перерасчет за три зимних месяца и взыскать компенсацию морального вреда.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Ответчик ГУП «ЖКХ РС (Я)» не согласился с решением суда и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела. Считает, что судом не исследован факт причинения морального вреда, и истицей не предоставлено доказательств подтверждающих данные обстоятельства. Также указывает на то, что истица с заявлением о перерасчете за некачественно предоставленные услуги не обращалась, поэтому данный вопрос не рассматривался.

Не согласившись с решением суда, представитель истицы – Барахтенко М.Н. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить данное решение суда и принять новое решение об удовлетворении всех заявленных исковых требований. В жалобе указывает на то, что, отказывая в удовлетворении основного искового требования об обязании ответчика привести в соответствие с федеральным законодательством температурный график теплоносителя котельной, суд вынес незаконное и необоснованное решение.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене в части отказа суда об обязании ответчика привести в соответствие с федеральным законодательством температурный график теплоносителя котельной.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Серенкова Н.В. жительница дома № ... по ул........... обратилась с заявлением в ТОУ Роспортебнадзора РС (Я) с просьбой произвести инструментальные замеры температурного режима, поскольку температура воздуха в жилом помещении постоянно ниже допустимой нормы. Измерения в жилом помещении были проведены 28 декабря 2011 года и составлен протокол № ... измерения метеорологических факторов от 28 декабря 2011 года. Согласно указанному акту, температура в вышеуказанной квартире не соответствует требованиям предъявляемым СанПиН 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», в районах наиболее холодной пятидневки (минус 31° С и ниже).

На отопительный сезон 2011-2012 гг. установлен температурный график теплоносителя в котельных Томпонского филиала ГУП «ЖКХ РС(Я)», утвержденный заместителем генерального директора по производству и главным инженером ГУП «ЖКХ РС(Я)» Х.. Согласно указанному графику при температуре наружного воздуха -40°С, температура теплоносителя при подаче должна составлять + 66°С, обратка +54°С. Между тем, согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170, при температуре наружного воздуха -40°С, температура теплоносителя при подаче должна составлять +82.3°С, обратка +62.9°С,

Согласно пп.1, 2 «Правил предоставления коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 (в редакции от 21.07.2008 г. № 549) эти Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность и распространяются на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с п.3 данных Правил исполнителем коммунальных услуг являются - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги.

В силу п.6 вышеназванных Правил, в состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг входит отопление - поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам. При этом в соответствии с п.9 Правил должно быть обеспечено отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.

ГУП «УЖХ РС (Я)» является поставщиком коммунальных услуг по горячему теплоснабжению и отоплению жилого дома расположенного по адресу: ...........

Ответчиком были допущены нарушения температурного графика теплоносителя в котельных Томпонского филиала ГУП «ЖКХ РС (Я)», утвержденного генеральным директором по производству и главным инженером ГУП «ЖКХ РС(Я)». Факт нарушения температурного режима, установленный проверкой ТОУ Роспотребнадзора РС(Я), и подтвердившийся в судебном заседании, свидетельствует о нарушении ответчиком обязанностей по предоставлению качественных услуг по теплоснабжению.

Удовлетворяя частично завяленные требования истицы, суд первой инстанции исходил из того, что факт нарушения ответчиком температурного режима установлен, и пришел к выводу об обоснованности требований Серенковой Н.В. об обязании произвести перерасчет по квартплате, что, по мнению судебной коллегии, является правильным

Однако судебная коллегия находит отказ в удовлетворении заявленного требования Серенковой Н.В. об обязании привести температурный график теплоносителя котельной в соответствие с федеральным законодательством, необоснованным. Отказывая в удовлетворении иска в данной части суд первой инстанции исходил из того, что истица не обладает правом обратиться в суд с такими требованиями т.к. на основании ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» с данными требованиями могут обращаться органы перечисленные в данной статье.

Оценивая данные выводу суда судебная коллегия считает, что норма закона, а именно ст.46 Закона РФ « О защите прав потребителей», которыми руководствовался суд при принятии решения, указывают на наличие прав у указанных органов и не умаляют прав гражданина на оспаривание им самим предполагаемого им собственного права.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, отказ в удовлетворении исковых требований на основании того, что действующим законодательством не предоставлено право истцу обращаться в суд с требованиями о восстановлении нарушенного права в той форме, в которой обратилась истица, является неверным.

Решение суда в этой части подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

С учетом того, что требования истицы в этой части являются обоснованными и законными, а факт нарушения требований нормативных документов подтверждается материалами дела, судебная коллегия находит иск в этой части подлежащим удовлетворению.

Требования истицы о производстве перерасчета за другие месяцы подлежат отклонению, так как материалами дела указанные истицей требования не подтвердились.

Также подлежит удовлетворению на основании ст. 98 ГПК ходатайство представителя ответчика, о взыскании оплаченной при рассмотрении дела в апелляционной инстанции суммы государственной пошлины в размере 100 рублей.

Доводы жалобы представителя ответчика о том, что судом не установлено наличие нравственных страданий Серенковой Н.В. при подаче ей коммунальных услуг ненадлежащего качества, судом не принимаются. Указанные обстоятельства были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, с учетом принципов разумности и справедливости.

Руководствуясь ст. ст. 328, 330 судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Томпонского районного суда от 15 июня 2012 года по данному делу отменить в части отказа в удовлетворении требования об обязании ГУП ЖКХ РС (Я) привести температурный график теплоносителя котельной в соответствие с федеральным законодательством, и вынести новое решение.

Обязать Государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)» привести температурный график теплоносителя котельной обслуживающий дом расположенной по адресу: .........., в соответствие с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)» оплаченную сумму государственной пошлины размере 100 (сто) рублей в пользу Серенковой Н.В.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: Пухова Е.В.

Судьи: Топоркова С.А.

Седалищев А.Н.