Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Щербаковой Г.Н. к администрации Находкинского городского округа Приморского края о признании права собственности на жилой дом по апелляционной жалобе ответчика на решение Находкинского городского суда Приморского края от 18.01.2013, которым исковые требования Щербаковой Г.Н. удовлетворены. За Щербаковой Г.Н. признано право собственности на жилой дом, расположенный <адрес>.

Заслушав доклад судьи Дегтяревой Л.Б., выслушав объяснения Щербаковой Г.Н. и ее представителя Рябухиной Е.Б., судебная коллегия,

установила:

Щербакова Г.Н. обратилась в суд с иском, в обоснование указала, что решением Находкинского горисполкома № от ... ППСО «Приморремрыбфлот» под малоэтажную застройку был выделен земельный участок, площадью 12.5 га в районе озера «...». С целью строительства в 1989 году был создан ЖСК «Энтузиаст», решением Находкинского горисполкома № от ... утверждены списки членов ЖСК, за каждым застройщиком закреплено право вести строительство жилых домов. Решением Находкинского горисполкома от ...№ ППСО «Приморремрыбфлот» произведен отвод земельных участков, ЖСК «Энтузиаст» выделено 2 га. под строительство 33 индивидуальных жилых домов. Ее муж Щербаков С.Э. являлся одним из учредителей ЖСК. ... ЖСК «Энтузиаст» выдан ордер № под строительство 33 индивидуальных жилых домов. Щербакову С.Э. был выделен под застройку земельный участок, площадью 6 соток. Паевой взнос выплачен им полностью. ... ее мужа Щербакова С.Э. исключили из кооператива в связи с выходом, она была принята в члены ЖСК. За период с 1989 по 1996 года ими построен двухэтажный кирпичный дом, присвоен <адрес>.

Постановлением мэра г. Находка № от ... землю изъяли у ППСО «Приморремрыбфлот» в земли городского запаса, земельные участки стали выделяться каждому застройщику индивидуально, земля у ЖСК «Энтузиаст» не изымалась. С отказом от прав землепользователя как индивидуальный застройщик она не обращалась. Полагала, что строительство жилого дома велось на законных основаниях, в соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ 27751-88 (5). Возведенный дом не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, что подтверждается техническим заключением ООО «ДальНИИС». Просила признать за ней право собственности на дом <адрес>.

В судебном заседании истец Щербакова Г.Н. и ее представитель требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что в 2008 году она обратилась в отдел архитектуры администрации города для оформления права собственности на жилой дом, однако, ей было предложено выкупить земельный участок через аукцион.

В судебном заседании представители администрации Находкинского городского округа Приморского края просили в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что решением от ...№ земельный участок для проектирования объектов был выделен ППСО «Приморремрыбфлот», отвод земли не производился. Под строительство 33 индивидуальных домов земельный участок был выделен ППСО «Приморремрыбфлот», а не ЖСК «Энтузиаст». В 2000 году постановлением об изъятии земельных участков решение об отводе земельного участка отменено. У ППСО «Приморремрыбфлот» право на землю не возникло, ордер на строительство выдавался ЖСК «Энтузиаст», а не каждому застройщику. Полагали, что Щербаковой Г.Н. были нарушены требования закона, так как соответствующие документы ею получены не были.

В судебном заседании представитель ЖСК «Энтузиаст» полагал исковые требования Щербаковой В.В. законными и обоснованными, пояснив, что после ликвидации ППСО «Приморремрыбфлот», администрация НГО предложила ЖСК «Энтузиаст» передать земли в городской запас, а каждому члену написать заявление о предоставлении земли в частное владение для продолжения строительства. В 1999 году все фундаменты из 33 коттеджей были возведены, некоторые дома построены полностью. Землю изъяли, не спросив разрешения у собственников, чьи строения были возведены в законном порядке. Администрация требует приобретение членами ЖСК «Энтузиаст» земельных участков через аукцион. Около двадцати членов ЖСК полностью оформили право собственности на дома.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласилась администрация Находкинского городского округа Приморского края, ее представителем подана апелляционная жалоба.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение суда законно и обоснованно.

По делу установлено, что решениями Находкинского горисполкома № от ..., № от ... и № от ... ППСО «Приморремрыбфлот» под малоэтажную застройку в порядке предварительного согласования был выделен земельный участок, площадью 12.5 га в районе озера «...»; разрешено создание ЖСК «Энтузиаст», утверждены списки членов ЖСК, за каждым застройщиком закреплено право вести строительство жилых домов по типовым проектам № и №; отведены земельные участки площадью 3,55 га – ППСО «Приморремрыбфлот» под строительство I-очереди малоэтажной жилой застройки, из них: 2 га – под строительство 33 индивидуальных жилых домов ЖСК «Энтузиаст». ... ЖСК «Энтузиаст» выдан ордер № под строительство 33 индивидуальных жилых домов.

Решением общего собрания членов ЖСК «Энтузиаст» от ..., земля была распределена между членами ЖСК для строительства жилых домов по 0.6 га каждому застройщику, также было принято решение о том, что строительство домов будет вестись за их счет.

Щербаков С.Э. являлся членом ЖСК «Энтузиаст», ... вышел из его состава, а Щербакова Г.Н. была принята в члены кооператива.

Согласно справке, выданной ППСО «Приморремрыбфлот» от ..., Щербакову С.Э. выделен под застройку земельный участок площадью 6 соток. Сметная стоимость дома составляла 26 240 рублей, паевой взнос Щербаковым С.Э. выплачен полностью.

За период с 1989 по 1996 годы Щербаковыми был построен жилой дом, улице присвоено наименование «Крещенская», земельному участку, на котором истец вела строительство жилого дома, присвоен №.

Разрешая исковые требования Щербковой Г.Н. по существу и признавая за ней право собственности на жилой дом, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями ч. 1, ч. 4 ст. 218 ГК РФ, пришел к выводу, что земельный участок был отведен ЖСК «Энтузиаст» под строительство индивидуальных жилых домов, истец является членом кооператива, выплатила паевой взнос, построенный жилой дом соответствует требованиям строительных норм.

Выводы суда являются правильными, должным образом мотивированными, основанными на анализе и соответствующей правовой оценке фактических обстоятельств дела, верном применении норм материального права.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Как разъяснено п. 59 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Принимая во внимание, что ЖСК «Энтузиаст» был создан с целью строительства индивидуальных коттеджей для членов ЖСК за счет собственных средств, Находкинским горисполкомом земельный участок ППСО «Приморремрыбфлот» был отведен под строительство малоэтажной жилой застройки, которым право пользования земельным участком было передано ЖСК «Энтузиаст» по акту от ... на 49 лет 11 месяцев, Щербакову С.Э. как члену кооператива был распределен под строительство земельный участок, ЖСК «Энтузиаст» был выдан ордер на застройку жилых домов, Щербакова Г.Н. на собственные средства вела строительство жилого дома, он соответствует требованиям ГоСТов и СНиПов, суд первой инстанции обосновано удовлетворил заявленные требования.

При этом суд правомерно указал на то, что ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права истца на спорный жилой дом при отсутствии с ее стороны нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки. Реализация гражданских прав истца не может быть поставлена в зависимость от оформления органами исполнительной власти документов о предоставлении земельного участка.

Постановление мэра г. Находка № от ..., на основании которого у ППСО «Приморремрыбфлот» в запас городских земель был изъят ранее предоставленный под строительство малоэтажной застройки в районе озера «Приморского» земельный участок площадью 3,55 га, суд обоснованно не принял во внимание, поскольку на момент принятия данного постановления строительство жилого дома уже было окончено, поэтому при изъятия земельного участка должна быть соблюдена определенная, соответствующая закону процедура.

Доводы апелляционной жалобы представителя администрации Находкинского городского округа о том, что государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей ППСО «Приморремрыбфлот» и ЖСК «Энтузиаст» не выдавался, отмену решения суда не влекут. Из смысла ст. 9 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», следует, что ранее выданные документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Земля под строительство спорного жилого дома была выделена органом исполнительной власти – Находкинским горисполкомом в соответствии с действовавшим на то время законодательством и в установленном порядке, строительство жилого дома осуществлялось истцом на законных к тому основаниях, а потому указанные ответчиком обстоятельства не являются основанием к отказу в признании за ней права собственности на жилой дом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Находкинского городского суда Приморского края от 18.01.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи