Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 марта 2011 года в г.Челябинске дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 14 января 2011 года.

Заслушав доклад судьи Закирова P.M. об обстоятельствах дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Верхнеуральском районе и ФБУ «***» о компенсации материального ущерба в виде неполученных сумм ежемесячной денежной выплаты и социального пакета за период с 08.10.2007 года по 12.05.2010 года в сумме *** руб. 78 коп.

Суд постановил решение, которым в иске отказал.

В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда по мотивам незаконности и необоснованности.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции надлежащим образом извещены, в связи с чем судебная коллегия в соответствии с ч.2 ст.354 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 п.1 ст.З настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки.

В силу п.2 постановления Правительства РФ «Об удостоверении ветерана боевых действий» (в ред. постановления Правительства РФ от 22.07.2008г. № 599) меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, установленные законодательство РФ, предоставляются ветеранам на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельства (удостоверения), либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены были до 01.01.1992г.

В соответствии с п. 10 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.11.2004г. № 294 граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за назначением ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением серии БК № 0581305 от 19.01.2010г., имеет право на получение льгот, установленных п.1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» (л.д.21).

С 04.12.2007г. ФИО1 отбывает наказание в ФБУ «***» г.Верхнеуральска с момента прибытия (л.д.20).

Между тем на момент прибытия осужденного ФИО1 в ФБУ «***» в его личном деле имелся только военный билет, который 06.12.2007г. в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 15.08.2007г. № 161-дсп «Об утверждении Инструкции о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений» администрацией ФБУ «***» был направлен в военный комиссариат, в котором ФИО1 состоял на учете, то есть в *** городской военный комиссариат республики Татарстан (л.д.67, 68, 69).

ФИО1 в обоснование иска сослался на утерю удостоверения ветерана боевых действий при заключении под стражу, а также на бездействие по восстановлению утерянного удостоверения.

Как следует из материалов дела, по прибытии ФИО1 в учреждение ФБУ «***» для оформления ежемесячной денежной выплаты старшему

инспектору ГСЗО были предоставлены следующие документы: паспорт, пенсионное удостоверение и справка об утере удостоверения «Ветеран боевых действий». 07.12.2007г. старший инспектор ГСЗО обратилась в Управление пенсионного фонда для оформления ФИО1 ежемесячной денежной выплаты, где ей было отказано в принятии заявления по мотиву отсутствия документа, подтверждающего статус ветерана боевых действий, необходимого для назначения выплат.

Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003г. №763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» предусмотрено, что меры социальной поддержки ветеранов боевых действий предоставляются ветеранам на основании удостоверения «Ветерана боевых действий» единого образца либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены были до 01.01.1992г.

Для получения удостоверения ветерана боевых действий необходимо обращаться в тот орган, по линии которого гражданин был направлен для участия в боевых действиях.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами ФИО1 о бездействии инспектора ФБУ «***» по розыску необходимых документов, данные доводы опровергнуты представленными в материалах дела письменными доказательствами, которые свидетельствуют о регулярном направлении администрацией ФБУ «***» в 2008г. и в 2009г. запросов по вопросам местонахождения военного билета ФИО1, который в последствии был найден в военкомате г.***.

11.05.2010 года из отдела военного комиссариата Республики Татарстан по г.*** и *** району в ФБУ «***» ГУФСИН по Челябинской области поступило удостоверение ветерана боевых действий серии *** на ФИО1 (л.д.63), после чего 12.05.2010г. в Управление Пенсионного фонда через сотрудника администрации ФБУ «***» были сданы все необходимые документы на оформление ежемесячной денежной выплаты. Решением Управления Пенсионного фонда в Верхнеуральском районе от 13.05.2010 года ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата с 12.05.2010 года в размере *** руб. 80 коп.

Доводы ФИО1 о незаконном изъятии военного билета из личного дела и его последующего направления в военкомат г.*** являются несостоятельными, поскольку судом установлено, что инспектор ФБУ «***» действовала согласно утвержденной Министерством юстиции РФ Инструкции, так как в соответствии с Приказом № 161-ДСП от 15.08.2007г. «Об утверждении Инструкции о работе специальных отделов (групп)...» разделом 4 «Ведение личных дел на осужденных» п.29 установлено: «из личных дел осужденных изымаются и высылаются: 1) военные билеты - в

военные комиссариаты, в которых указанные лица состояли на учете» и т.д. Таким образом, инспектор, действуя в соответствии с соответствии с требованиями Инструкции, выслала военный билет ФИО1 в тот Военный комиссариат, в котором он состоял на учете.

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Установив, что действия ответчиков не противоречат закону, суд в соответствии с обстоятельствами дела пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1

Решение суда соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ч.1 ст.347 и ст.362 ГПК РФ, судебная коллегия областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 14 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: