Гражданский кодекс часть 1

на решение Юрьевецкого районного суда Ивановской области от 21 августа 2017 года по иску прокурора Юрьевецкого района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Тепло-город» об обязании обеспечить жителей многоквартирных домов коммунальной услугой по горячему водоснабжению,

установила:

Прокурор Юрьевецкого района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Тепло-город» об обязании обеспечить жителей многоквартирных домов коммунальной услугой по горячему водоснабжению.

Требования мотивированы тем, что жилые многоквартирные дома по улицам ФИО2, ФИО1 г. Юрьевца Ивановской области подключены к системе горячего водоснабжения. В ходе прокурорской проверки, проведенной по обращениям жителей указанных многоквартирных домов, установлено, что жители домов не получают коммунальную услугу по горячему водоснабжению с 1.05.2017г. На момент окончания проверки 9.06.2017г. подача горячего водоснабжения не восстановлена. Каких-либо ремонтных работ, профилактических работ, не ведется. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав граждан неопределенного круга лиц на предоставление коммунальных услуг: бесперебойную подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах необходимых потребителям. Поэтому, прокурор, ссылаясь на положения ст. 157 ЖК РФ, п.3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», п.4 Приложения № 1 к Правилам № 354, с учетом изменения исковых требований просил суд обязать ООО «Тепло-город» обеспечить жителей многоквартирных домов по улицам ФИО1, ФИО2 г. Юрьевца Ивановской области коммунальной услугой по горячему водоснабжению надлежащего качества в объемах, необходимых потребителям, обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решением суда исковые требования прокурора полностью удовлетворены. С ООО «Тепло-город» в доход государства взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

С решением не согласно ООО «Тепло-город», считает, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, решение принято с нарушением норм процессуального права, поэтому просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных прокурором требований.

В суд апелляционной инстанции ООО «Тепло-город» не явилось, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела почтовым уведомлением, о причинах неявки своего представителя суд не уведомило, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявило. Поэтому в соответствии со ст.167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие его представителя.

Выслушав прокурора Гурьеву Е.А., представителя МУП «Муниципальная управляющая компания» ФИО3, возражавших на жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и поступивших на нее возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Требования к качеству услуги по горячему водоснабжению установлены СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354.

В соответствии с п. 2 Правил коммунальные услуги определяются как осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Согласно пункту 3 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

При предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения допускаются в соответствии с требованиями законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (п. 3.1.11) установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

Из обстоятельств дела следует, что жители многоквартирных домов по улицам ФИО2, ФИО1 г. Юрьевца Ивановской области являются потребителями коммунальной услуги по горячему водоснабжению, поставляемой по сетям ГВС из котельной №2 г. Юрьевца. Оборудование котельной № 2 на основании договора аренды № 1/2015 от 1.07.2015г. находится во владении и пользовании ответчика.

20.10.2016г. между ООО «Тепло-город» и МУП «Муниципальная унитарная компания» заключен договор № 30 оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя. По условиям указанного договора МУП «Муниципальная унитарная компания» обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точек приема тепловой энергии, теплоносителя до точек передачи тепловой энергии, теплоносителя, а ООО «Тепло-город» обязуется оплачивать указанные услуги. Согласно приложению №4 к данному договору ООО «Тепло-город» обязуется поддерживать на выходе с котельной №2 следующие параметры теплоносителя: давление в подающем трубопроводе ГВС – 2,3 ати (отклонение не более 5%) давление в обратном трубопроводе ГВС -1,0 ати (отклонение не более 0,2 ати). Температура теплоносителя в подающем трубопроводе ГВС-60гр.С (отклонение не более 50%).

Судом установлено, что обязанность по предоставлению коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилые многоквартирные дома по улицам ФИО2, ФИО1 г. Юрьевца Ивановской области возложена на ООО «Тепло-город».

Из материалов дела следует, что с 5.05.2017г. коммунальная услуга по горячему водоснабжению в указанные жилые дома подавалась с нарушением температурного режима, предусмотренного СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01». С 10.05.2017г. подача горячей воды была полностью прекращена.

В ходе прокурорской проверки проведенной по обращениям жителей указанных многоквартирных домов, установлено нарушение прав граждан неопределенного круга лиц на предоставление коммунальных услуг: бесперебойную подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах необходимых потребителей.

Указанные обстоятельства не опровергнуты ответчиком, и доказательств обратного им не представлено.

Учитывая указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возложении на ООО «Тепло-город», являющейся единственной ресурсоснабжающей организацией, поставляющей услугу подачи горячей воды, а также исполнителем данной услуги в г. Юрьевце, обязанности по обеспечению жителей многоквартирных домов по улицам ФИО2, ФИО1 г. Юрьевца горячим водоснабжением надлежащего качества и в объемах, необходимых потребителям.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции соглашается, находит его основанным на нормах действующего законодательства и соответствующим фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы ООО «Тепло-город» об отсутствии технической возможности подачи горячего водоснабжения по причине аварийной сети ГВС ввиду их ненадлежащего содержания со стороны МУП «Муниципальная унитарная компания», не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Согласно заключению технического отчета № 15-15 ООО НТЦ «Система», трубопроводы горячего водоснабжения (подземная и надземная части) в районе ул. ФИО2, ул. Островского, ул. ФИО1 г. Юрьевца Ивановской области находятся в ограниченно работоспособном состоянии. При этом однозначных и категорических выводов о невозможности использования системы ГВС до проведения в установленном порядке капитального ремонта указанных сетей, данный отчет не содержит.

Согласно акту от 14.03.2017г. определения готовности системы ГВС от котельной №2, система в течение 20 минут выдержала давление 2,9 кг/см в квадрате. В ходе испытания признаков остаточной деформации, трещин, разрывов, течей, потения в сварных соединениях, основном металле и в разъемных соединениях, установлено не было. Система ГВС от котельной №2 признана выдержавшей испытание на прочность и плотность пробным давлением, готова к эксплуатации.

Представленные акты готовности системы ГВС по трубопроводам от котельной №2 к многоквартирным домам по ул. ФИО2 и ул. ФИО1 г. Иваново от 17.07.2016г., 26.07.2017г.,16.08.2017г., акт промывки системы теплоснабжения от 16.08.2016г. также подтверждают готовность системы к эксплуатации в 2017-2018 годах.

Указанные доводы являлись предметом проверки суда первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными.

Доводы жалобы о том, что суд необоснованно обратил решение к немедленному исполнению, несостоятельны.

Согласно п. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Учитывая установленное нарушение прав граждан неопределенного круга лиц на предоставление коммунальных услуг со стороны ООО «Тепло-город», отсутствие допустимых, достоверных доказательств, опровергающих требования прокурора, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об обращении решения суда к немедленному исполнению по изложенным в решении мотивам.

По существу апелляционная жалоба не содержит каких-либо новых данных, которые не были учтены судом при рассмотрении дела и могли повлиять на законность постановленного судом решения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, дал им надлежащую оценку и принял законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Юрьевецкого районного суда Ивановской области от 21 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Тепло-город» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: