Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ФИО1 на определение Новоорского районного суда Оренбургской области от 10 февраля 2021 года о прекращении исполнительного производства,

установил:

Новоорское районное отделение УФССП России по Оренбургской области обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, возбужденного по исполнительному листу, выданному Новоорским районным судом Оренбургской области на основании решения от 09 ноября 2017 года о признании бездействия незаконным и обязании администрации МО Новоорский поссовет провести капитальный ремонт жилого дома по адресу (адрес) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений согласно требованиям федерального законодательства, обеспечить системой электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

В обоснование требований указано, что согласно акту обследования и заключению межведомственной комиссии жилой многоквартирный дом по адресу: п(адрес) соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и является пригодным для проживания. В доме проведен ремонт кровли, отмостки, коридоров, фасада здания, отремонтирована система электроснабжения. Во дворе находится водозаборная колонка, надворная уборная. В доме находится печь, которая находится в рабочем состоянии. При строительстве дом не был оборудован внутридомовыми инженерными системами и водоотведением. В решении суда не указано о необходимости обеспечения жилого помещения ФИО1 централизованной системой теплоснабжения, водоотведения, и водоснабжения. Таким образом, по мнению судебного пристава-исполнителя решение суда исполнено в полном объеме, в связи с чем исполнительное производство подлежит прекращению.

Определением Новоорского районного суда от 10 февраля 2021 года заявление администрации МО Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области удовлетворено, исполнительное производство *** прекращено.

В частной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Вступившим в законную силу решением Новоорского районного суда Оренбургской области от 09 ноября 2017 года признаны незаконными бездействия администрации МО Новоорский поссовет по неисполнению обязанностей в части создания условий в жилом доме (адрес) пригодными для проживания и возложена обязанность провести капитальный ремонт жилого дома с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений согласно требованиям федерального законодательства, обеспечить системой электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.06.2018 года возбуждено исполнительное производство *** в отношении администрации МО Новоорский поссовет.

Разрешая заявление судебного пристава-исполнителя и прекращая исполнительное производство, суд апелляционной инстанции ссылался на невозможность исполнения решения суда в части обеспечения жилого дома системой водоснабжения и водоотведения, исходя из того, что водоснабжение жилого дома по адресу: (адрес), обеспечено посредством водозаборной колонки, отопление обеспечено устройством печи, от установки биотуалета ФИО1 отказалась, а обеспечение жилого дома системой внутреннего водоснабжения и водоотведения невозможно.

С таким выводом суда суд апелляционной инстанции не соглашается по следующим основаниям.

В силу статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на территории всей Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу положений статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Правильным исполнением судебных актов в смысле приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Как установлено пунктом 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исполнительное производство может быть прекращено судом в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Пунктом 2 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Согласно статьям 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Как видно из материалов исполнительного производства 25.01.2019 года судебным приставом-исполнителем выходом по адресу установлено, что решение суда исполнено частично: в доме отсутствует система водоотведения, водоснабжения и теплоснабжения.

Для разрешения вопроса об исполнении решения суда судебным приставом исполнителем было вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста АНО «Центр судебных экспертиз».

Из заключения специалиста АНО «Центр судебных экспертиз» № 023-АНО-2019 от 11.06.2019 года следует, что при разрешении вопроса о том, устройство какого вида системы водоотведения возможно для указанного жилого дома, при условии, что данный дом при его строительстве не был оборудован внутридомовыми инженерными системами водоснабжения и водоотведения, а центральная система водоотведения отсутствует, специалист указал, что согласно п.4.4 СП.30.13330.2012 в неканализованных районах поселений и городских округов системы внутреннего водопровода с устройством местных поквартирных и/или коллективных систем доочистки питьевой воды и системы водоотведения с устройством местных очистных сооружений следует предусматривать: в жилых зданиях высотой более двух этажей, гостиницах, домах-интернатах для инвалидов и престарелых, больницах, родильных домах, поликлиниках, амбулаториях, диспансерах, санэпидстанциях, санаториях, домах отдыха, пансионатах, физкультурно-оздоровительных учреждениях, дошкольных образовательных учреждениях, школах-интернатах, учреждениях начального и среднего профессионального образования, общеобразовательных школах, кинотеатрах, клубных и досугово-развлекательных учреждениях, предприятиях общественного питания, спортивных сооружениях, банях и прачечных.

Согласно примечания к п.4.4 СП.30.13330.2012 по заданию на проектирование допускается устройство внутренних систем водоснабжения и канализации в неканализованных районах населенных пунктов для одно-двухэтажных жилых зданий.

Таким образом, специалист пришел к выводу о том, что в спорном доме возможно устройство внутренней системы канализации с местными очистными сооружениями. Также положениями п. 4.5 СП.30.13330.2012 предусмотрена возможность устройства биотуалета и люфт-клозета.

Данное заключение сторонами оспорено не было, доказательств невозможности устройства внутренних систем водоснабжения и канализации в материалы дела заявителем н представлено.

Довод заявителя о том, что устройство системы водоотведения, водоснабжения и теплоснабжения не относится к капитальному ремонту, проведение которого возложено на администрацию МО Новоорский поссовет, несостоятелен и не влечет прекращения исполнительного производства, поскольку вступившим в законную силу решением суда на администрацию МО Новоорский поссовет судом возложена обязанность не только по проведению капитального ремонта, но и обеспечить жилой дом по адресу: (адрес) системой электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. При этом, вступившее в законную силу решение суда в силу ст.13 ГПК РФ является обязательным для исполнения всеми без исключения органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, должностными лицами, гражданами, организациями.

Учитывая, что прекращение исполнительного производства возможно в случаях утраты возможности исполнения исполнительного документа, а таких обстоятельств не установлено, оснований для прекращения исполнительного производства не имелось.

При таких обстоятельствах, определение суда от 10.02.2021 года подлежит отмене, а частная жалоба ФИО1 – удовлетворению.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.330, ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

частную жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение Новоорского районного суда Оренбургской области от 10 февраля 2021 года о прекращении исполнительного производства отменить, в удовлетворении заявления администрации МО Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области о прекращении исполнительного производства *** отказать.

Судья Оренбургского

Областного суда Т.М. Нечаева

Копия верна: Т.М. Нечаева