ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 33-3281/2022 от 13.07.2022 Ленинградского областного суда (Ленинградская область)

47RS0005-01-2021-003460-96

33-3281/2022

2-3423/2021

АПЕЛЛЯЦИОНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 13 июля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Осиповой Е.А.,

судей Нестеровой М.В. и Озерова С.А.,

при секретаре Минихановой Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе и дополнениям к ней Громовой Г. Л. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 09 декабря 2021 года, которым частично удовлетворены исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества «Сопки-Приморск» к Громовой Г. Л. об истребовании документов и взыскании неустойки.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Осиповой Е.А., объяснения Громовой Г.Л., поддержавшей доводы жалобы и дополнений к ней, возражения представителя СНТ «Сопки-Приморск» Войтко А.Н., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

СНТ «Сопки-Приморск» обратилось в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к Громовой Г.Л. об истребовании документов.

В обоснование заявленных требований указали, что 07 июля 2019 года полномочия Председателя СНТ «Сопки-Приморск» Громовой Г.Л, прекратились по решению общего собрания членов. 19 июля 2019 года в ЕГРЮЛ внесли запись о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Товарищества.

26 октября 2020 года вновь назначенным председателем СНТ «Сопки-Приморск» был избран ФИО6, в адрес Громовой Г.Л, направлено уведомление о передаче документов и имущества общества СНТ «Сопки-Приморск». Ответчик оставила его без ответа и документы не передала, чем существенно нарушила права СНТ "Сопки-Приморск", его членов, индивидуальных садоводов и других граждан, ведущих садоводство, а также создала препятствия к осуществлению предусмотренной законодательством и уставом деятельности садоводческого товарищества и его нормальной работе.

Истец просил суд обязать ответчика передать подлинники документов СНТ по представленному списку, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 900 рублей, в случае неисполнения вступившего в законную силу решения суда взыскивать неустойку в размере 400 рублей за каждый день просрочки его исполнения.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 09 декабря 2021 года требования СНТ «Сопки-Приморск» удовлетворены частично.

Суд обязал ФИО1 передать садоводческому некоммерческому товариществу «Сопки-Приморск» подлинники следующих документов СНТ:

свидетельство о регистрации юридического лица (оригинал);

свидетельство о постановке на налоговый учет (оригиналы ОГРН, ИНН);

информационное письмо о присвоении кода статистики;

извещение из ФСС;

извещение из ФОМС;

генеральный план участков;

проектная документация по межеванию СНТ «Сопки-Приморск» и кооператива «СОПКИ»;

протоколы общих собраний членов товарищества за 2008-2018гг;

протоколы заседаний правления товарищества за 2008-2018гг;

протоколы заседаний ревизионной комиссии товарищества за 2008-2018гг.;

книга приказов 2008-2019гг.;

финансовая отчетная документация, подтверждающая расходы на построение ЛЭП на территории СНТ и прилегающей лесной территории за 2010-2012гг. на сумму 1212219 руб.;

сведения о составе имущества СНТ «Сопки-Приморск», в том числе перечень объектов недвижимости, транспортных средств, иных объектов основных средств, перечень товарно-материальных ценностей и иных активов с приложением по каждому виду активов документов, подтверждающих принадлежность такого имущества;

документы на недвижимое имущество СНТ «Сопки-Приморск» (свидетельства о собственности, технические и кадастровые паспорта, документы, являющиеся основанием возникновения права);

документы на движимое имущество СНТ «Сопки-Приморск» (технические паспорта, свидетельства о регистрации);

заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за 2008-2019 гг.,

бухгалтерские (финансовые) отчётности товарищества,

приходно-расходные сметы товарищества и ФЭО за 2008-2018гг,

отчеты об исполнении таких смет за 2009-2018гг,

кассовые книги (учет прихода и расхода) за период с 2008 года по 2017гг;

корешки приходных ордеров членских взносов за 2008-2017гг;

документы первичного бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности (квартальные и годовые балансы (форма , 2) с отметкой налоговой инспекции), расчетные ведомости во внебюджетные фонды и органы статистики с отметками о принятии за период с 2008 по 2018гг;

расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности с указанием почтовых адресов контрагентов, даты и основания возникновения задолженности, документы, подтверждающие дебиторскую задолженность;

акты инвентаризации денежных средств в кассе за 2008-2017гг.;

внутренние документы СНТ «Сопки-Приморск», подтверждающие полномочия руководящих органов;

должностные инструкции;

все действующие и заверенные договоры на дату 07.07.2019 с приложением по каждому договору документов, подтверждающих исполнение договоров;

сведения о фактической численности работников на 07.07.2019 в форме справки, утвержденное штатное расписание или штатную расстановку рабочих; трудовые книжки и трудовые договоры с трудоустроенными на данную дату сотрудниками;

сведения о выплаченной работникам СНТ «Сопки-Приморск» заработной плате за 2008- 2018 гг.;

личные карточки сотрудников, трудоустроенных в СНТ «Сопки-Приморск»;

декларации и отчеты, поданные СНТ «Сопки-Приморск»;

акты, заключения государственных и муниципальных органов финансового контроля, в том числе акты аудиторских и налоговых проверок общества за 2008-2018 годы;

сведения о движении денежных средств общества за период 2008-2018гг. по расчетному счету и кассе, сведения о выплаченных сторонним лицам и организациям суммах (в виде сводной ведомости с указанием сумм и дат, наименования и адреса получателей денег);

документы об открытии (закрытии) всех расчетных счетов СНТ «Сопки-Приморск» 2008-2018гг;

журнал учета выданных доверенностей на право представительства от имени общества с указанием полных данных доверенного лица;

реестр членов товарищества и собственников участков, действующий на период 07.07.2019г;

журнал учета (по соблюдению пожарной безопасности);

документация по присвоению почтового адреса Товариществу (оригиналы: положения, схемы и т.д.);

заявления от собственников земельных участков о вступлении в члены товарищества за период с 2008-2018г;

реестр членских книжек на 2019г;

устав кооператива «СОПКИ»;

все правоустанавливающие документы кооператива «СОПКИ»,

а также следующее имущество СНТ «Сопки-Приморск» и правопреемника кооператива «СОПКИ»:

печати, штампы СНТ «Сопки-Приморск» и кооператива «СОПКИ».

Взыскал с ФИО1 в пользу садоводческого некоммерческого товарищества «Сопки-Приморск» расходы по уплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

В случае неисполнения вступившего в законную силу решения суда, суд постановил взыскивать с ФИО1 в пользу садоводческого некоммерческого товарищества «Сопки-Приморск» неустойку в размере 50 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

В удовлетворении требований садоводческого некоммерческого товарищества «Сопки-Приморск» о взыскании неустойки в случае неисполнения вступившего в законную силу решения суда, превышающей указанную сумму – отказал.

ФИО1 не согласилась с законностью и обоснованностью постановленного решения и представила на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить в части обязания представить истребуемые документы и принять новое решение.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указала, что порядок делопроизводства и организация приема-передачи дел председателю СНТ определяться Уставом СНТ, в рассматриваемом случае указанный порядок в Уставе СНТ определен не был. Представленный стороной истца Устав СНТ был принят 18.07.2020 и на момент сложения ответчиком полномочий не действовал, в связи с чем не может быть надлежащим доказательством по делу. Редакция Устава от 07.07.2019 также не может быть применена при рассмотрении настоящего спора, поскольку указанная редакция была утверждена решением собрания, которое впоследствии решением суда было признано недействительным.

Также указывает, что судом не принято во внимание, что с 2008 года по 2019 год податель жалобы исполняла обязанности председателя на безвозмездной основе, трудовых договоров никогда не заключала, штатные расписания не составляла и заработную плату никому не выплачивала, что отражено в актах ревизионной комиссии, следовательно, документы, указанные в пунктах 28, 29, 30 не могут быть представлены. Какого-либо имущества движимого и недвижимого СНТ не имеет, в связи с чем представит документы по пунктам 13, 14, 15 также не представляется возможным в связи с их отсутствием.

Судом не дано надлежащей оценки представленному стороной ответчика заявлению в 101 Отдел полиции Выборгского района Ленинградской области от 20.07.2020 об утрате документов СНТ.

Кроме того, указывает, что большинство документов было уничтожено в связи с истечением их срока хранения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав участников процесса, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 27 действовавшего до 01 января 2019 года Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

Протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии (ревизора) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства подписывает председатель правления или заместитель председателя правления либо соответственно председатель ревизионной комиссии (ревизор) и председатель комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

В силу положений пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе:

1) председательствует на заседаниях правления;

2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных);

3) подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления;

4) на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения;

5) выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;

6) обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением;

7) осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях;

8) рассматривает заявления членов такого объединения.

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением.

В силу действующего с 01 января 2019 года п. 1 ст. 21 Федерального закона от 29июля 2019 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

Протоколы общих собраний, протоколы заседаний правления, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет (п. 6).

В соответствии с п. 8 порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества.

Большая часть документов, которые истец просит обязать предоставить ответчика, относится к периоду действия Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ.

Как следует из материалов дела, 07 июля 2019 года полномочия Председателя СНТ «Сопки-Приморск» ФИО1 были прекращены по решению общего собрания членов. 19 июля 2019 года в ЕГРЮЛ внесли запись о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Товарищества.

26 октября 2020 года вновь назначенным председателем СНТ «Сопки-Приморск» был избран ФИО6, в адрес Громовой Г.Л, направлено уведомление о передаче документов и имущества общества СНТ «Сопки-Приморск».

Удовлетворяя исковые требования и обязывая ФИО1 передать истцу все указанные им в иске документы, суд первой инстанции правильно указал, что при смене председателя правления у бывшего председателя правления во всяком случае возникает обязанность по передаче вновь избранному председателю документов, относящихся к деятельности организации, и являющихся необходимыми для осуществления товариществом деятельности.

Однако принятое судом решение в соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должно обеспечивать исполнимость судебного решения в целях восстановления нарушенных прав.

А судом при принятии решения не учтено, что решение, не содержащее перечня конкретных документов, которые подлежат передаче, не отвечает принципу исполнимости содержащихся в резолютивной части судебного решения властных предписаний о конкретных правах и обязанностях субъектов, поскольку исключена возможность принудительной реализации судебного решения.

Поскольку судом первой инстанции вопрос о конкретизации списка подлежащих передаче документов и представлении доказательств наличия таких документов у ответчика на обсуждение не ставился, несмотря на то, что указанное обстоятельство являлось юридически значимым, указанный пробел был восполнен в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции. Истцу было предложено уточнить список документов, которые он просит истребовать у ответчика и представить доказательства наличия у ответчика таких документов.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной истца в нарушение вышеприведенных положений Закона перечень истребуемых документов не конкретизирован, доказательств того, что истребуемые документы у ответчика имеются в наличии, также не представлено.

Стороной ответчика представлен список документов, которые имеются у нее и которые она готова передать истцу: свидетельство о регистрации юридического лица (оригинал); свидетельство о постановке на налоговый учет (оригиналы ОГРН, ИНН); информационное письмо о присвоении кода статистики; извещение из ФСС; извещение из ФОМС; документация по присвоению почтового адреса Товариществу (оригиналы: положения, схемы и т.д.).

При этом также ФИО1 указано на то, что ряд истребуемых документов она не вела, частично они были уничтожены, как она считала, с истечением срока хранения, часть документов хранилась у председателя ревизионной комиссии СНТ, которым был в спорный период настоящий председатель СНТ ФИО6, ряд документов уже был передан истцу, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской (л.д. 147), а часть документов была утеряна ею при проведении общего собрания 20 июля 2020 года, о чем было подано заявление в правоохранительные органы (л.д. 143-144, 158-159).

Материалы дела содержат список членов товарищества по состоянию на 01.06.2019 года (л.д. 148)

Из акта проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Сопки-Приморск» за 2019-2020 годы следует, что у действующего правления и ревизионной комиссии имеются сведения о расчетных счетах товарищества, о задолженностях по членским взносам на 24.06.2019 года, которая учтена на основании данных акта ревизионной комиссии за 2018-2019 годы, задолженности перед фискальными органами нет, финансово-хозяйственная деятельность за отчетный период признана удовлетворительной (л.д. 149-151).

Таким образом, имеющаяся в распоряжении СНТ документация позволяет вести финансово-хозяйственную деятельность.

На основании изложенного, судебная коллегия с учетом конституционного принципа исполнимости судебного решения приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения иска в части обязания ФИО1 передать истцу иные документы, кроме свидетельства о регистрации юридического лица (оригинал); свидетельства о постановке на налоговый учет (оригиналы ОГРН, ИНН); информационное письма о присвоении кода статистики; извещения из ФСС; извещения из ФОМС; документации по присвоению почтового адреса Товариществу (оригиналы: положения, схемы и т.д.), отсутствуют, поскольку доказательств наличия у ответчика таких документов не представлено, перечень конкретных документов также не представлен.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что в отношении генерального плана участков, свидетельства о права собственности на землю, проектной документации по межеванию товарищества истец, как действующее юридическое лицо, в случае необходимости вправе самостоятельно истребовать в государственных, муниципальных органах и коммерческих предприятиях информацию о своей деятельности и хранящиеся там документы, а ФИО1 такой возможности не имеет в силу отсутствия полномочий действовать от имени СНТ.

Поэтому решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 09 декабря 2021 года в части удовлетворения в полном объеме требований СНТ «Сопки-Приморск» об обязании передать генеральный план участков; проектная документация по межеванию СНТ «Сопки-Приморск» и кооператива «СОПКИ»; протоколы общих собраний членов товарищества за 2008-2018гг; протоколы заседаний правления товарищества за 2008-2018гг; протоколы заседаний ревизионной комиссии товарищества за 2008-2018гг.; книга приказов 2008-2019гг.; финансовая отчетная документация, подтверждающая расходы на построение ЛЭП на территории СНТ и прилегающей лесной территории за 2010-2012гг. на сумму 1212219 руб.; сведения о составе имущества СНТ «Сопки-Приморск», в том числе перечень объектов недвижимости, транспортных средств, иных объектов основных средств, перечень товарно-материальных ценностей и иных активов с приложением по каждому виду активов документов, подтверждающих принадлежность такого имущества; документы на недвижимое имущество СНТ «Сопки-Приморск» (свидетельства о собственности, технические и кадастровые паспорта, документы, являющиеся основанием возникновения права); документы на движимое имущество СНТ «Сопки-Приморск» (технические паспорта, свидетельства о регистрации); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за 2008-2019 гг., бухгалтерские (финансовые) отчётности товарищества, приходно-расходные сметы товарищества и ФЭО за 2008-2018гг, отчеты об исполнении таких смет за 2009-2018гг, кассовые книги (учет прихода и расхода) за период с 2008 года по 2017гг; корешки приходных ордеров членских взносов за 2008-2017гг; документы первичного бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности (квартальные и годовые балансы (форма № 1, 2) с отметкой налоговой инспекции), расчетные ведомости во внебюджетные фонды и органы статистики с отметками о принятии за период с 2008 по 2018гг; расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности с указанием почтовых адресов контрагентов, даты и основания возникновения задолженности, документы, подтверждающие дебиторскую задолженность; акты инвентаризации денежных средств в кассе за 2008-2017гг.; внутренние документы СНТ «Сопки-Приморск», подтверждающие полномочия руководящих органов; должностные инструкции; все действующие и заверенные договоры на дату 07.07.2019 с приложением по каждому договору документов, подтверждающих исполнение договоров; сведения о фактической численности работников на 07.07.2019 в форме справки, утвержденное штатное расписание или штатную расстановку рабочих; трудовые книжки и трудовые договоры с трудоустроенными на данную дату сотрудниками; сведения о выплаченной работникам СНТ «Сопки-Приморск» заработной плате за 2008- 2018 гг.; личные карточки сотрудников, трудоустроенных в СНТ «Сопки-Приморск»; декларации и отчеты, поданные СНТ «Сопки-Приморск»; акты, заключения государственных и муниципальных органов финансового контроля, в том числе акты аудиторских и налоговых проверок общества за 2008-2018 годы; сведения о движении денежных средств общества за период 2008-2018гг. по расчетному счету и кассе, сведения о выплаченных сторонним лицам и организациям суммах (в виде сводной ведомости с указанием сумм и дат, наименования и адреса получателей денег); документы об открытии (закрытии) всех расчетных счетов СНТ «Сопки-Приморск» 2008-2018гг; журнал учета выданных доверенностей на право представительства от имени общества с указанием полных данных доверенного лица; реестр членов товарищества и собственников участков, действующий на период 07.07.2019г; журнал учета (по соблюдению пожарной безопасности); заявления от собственников земельных участков о вступлении в члены товарищества за период с 2008-2018г; реестр членских книжек на 2019г; устав кооператива «СОПКИ»; все правоустанавливающие документы кооператива «СОПКИ», а также следующее имущество СНТ «Сопки-Приморск» и правопреемника кооператива «СОПКИ»: печати, штампы СНТ «Сопки-Приморск» и кооператива «СОПКИ» подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении указанных требований.

В остальной части решение не обжаловано. Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит. В силу ст. 327.1 ГПК РФ судебной коллегией проверена законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьей 327.1, пунктом 2 статьи 328, частью 1 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 09 декабря 2021 года отменить в части удовлетворения в полном объеме требований СНТ «Сопки-Приморск» об обязании передать документы, принять в указанной части новое решение:

Исковые требования СНТ «Сопки-Приморск» к ФИО1 об истребовании документов удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 передать садоводческому некоммерческому товариществу «Сопки-Приморск» подлинники следующих документов СНТ:

свидетельство о регистрации юридического лица (оригинал);

свидетельство о постановке на налоговый учет (оригиналы ОГРН, ИНН);

информационное письмо о присвоении кода статистики;

извещение из ФСС;

извещение из ФОМС;

документация по присвоению почтового адреса Товариществу (оригиналы: положения, схемы и т.д.).

В удовлетворении исковых требований СНТ «Сопки-Приморск» к ФИО1 об истребовании документов в большем объеме отказать.

В остальной части решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 09 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: