ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 33-3307/2015 от 02.07.2015 Ленинградского областного суда (Ленинградская область)

Дело № 33-3307/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего: Ильичевой Т.В.,

судей: Матвеевой Н.Л., Титовой М.Г.,

при секретаре: Б.Р.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области на определение Лодейнопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску И.В.И. к администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области об устранении препятствий на право пользования арендованными нежилыми помещениями, об обязании восстановить перегородки в нежилом помещении.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Матвеевой Н.Л., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

у с т а н о в и л а:

ДД.ММ.ГГГГИ.В.И. обратился в Лодейнопольский городской суд Ленинградской области с иском к администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области, с учетом уточнений, об устранении препятствий на право пользования арендованными нежилыми помещениями посредством возведения перегородки с установкой дверей по Проекту реконструкции здания Дома Театра и Кино, выполненного ЗАО «ТелеКиноПроект» 2002 года. Кроме того, просил суд обязать ответчика произвести капитальный ремонт лестничной площадки (крыльца) эвакуационного выхода нового пристроенного строения к зданию Дома Театра и Кино путем увеличения глубины (ширины) существующей лестничной площадки эвакуационного выхода на 0,3 м и установления ограждения в соответствии с требованиями п. 193 СНиП 2.08.02.-89 (т.1, л.д.92).

Определением Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ между сторонами утверждено мировое соглашение на следующих условиях:

Истец И.В.И. отказывается от своих исковых требований полностью.

Ответчик Администрация муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области, действующая от имени Администрации Лодейнопольского городского поселения, обязуется: в срок до ДД.ММ.ГГГГ дополнительно передать истцу в аренду часть нежилого помещения пристройки, обозначенной в техническом паспорте Дома театра и кино литер а площадью ... кв.м., границы которого обозначены на плане 1 этажа поэтажного плана Дома театра и кино, находящегося в здании Дома театра и кино, расположенного по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ для размещения стационарного предприятия общественного питания и оборудования второго эвакуационного выхода, на условиях, изложенных в договоре аренды (нежилых помещений) от ДД.ММ.ГГГГ , номер государственной регистрации . В случае нарушения указанного срока по причинам не зависящим от ответчика, данный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон на срок не более 30 дней.

Компенсировать истцу в счет арендной платы за дополнительно представленное помещение понесенные фактические затраты на капитальный ремонт (реконструкцию) указанной части нежилого помещения, согласно представленных документов, но не более <данные изъяты> рублей.

Предоставить возможность использования, в случае необходимости, помещения, обозначенного в техническом паспорте Дома театра и кино позицией 4 для прохода посетителей закусочной из помещения поз.З к путям эвакуации и эвакуационному выходу наружу на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обратиться с заявлением о государственной регистрации договора аренды передаче, указанной в пункте 1 настоящего соглашения, части нежилого помещения.

Перераспределить в пользу истца электрическую мощность муниципального бюджетного учреждения «Лодейнопольский театр «Апрель» 1 в размере 3 кВт и тепловую мощность в размере 10 Гкал.

Каждая сторона остается при своих судебных расходах.

Производство по гражданском делу по иску И.В.И. к администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области об устранении препятствий на право пользования арендованными нежилыми помещениями и обязании восстановить перегородки в нежилом помещении прекращено (т.1, л.д.210-214).

ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области обратилась в Лодейнопольский городской суд с заявлением об отсрочке исполнения п. 2.2.-2.5 мирового соглашения, утвержденного определением Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу до заключения И.В.И. с администрацией муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области договора аренды части нежилого помещения пристройки площадью <данные изъяты> кв.м, границы которого обозначены на плане 1 этажа поэтажного плана Дома театра и кино, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявления указано, что И.В.И. не совершил действий, способствующих постановке на кадастровый учет предмета аренды, не заключает договор аренды на условиях, предусмотренных мировым соглашением, что препятствует администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области исполнить иные пункты 2.2 – 2.5 мирового соглашения (т.2, л.д. 2-6).

Определением Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ заявление администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области об отсрочке исполнения определения Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без удовлетворения (т.2, л.д. 76-80).

В частной жалобе администрация муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области просит определение Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить и разрешить вопрос по существу.

В обоснование доводов жалобы указано, что суд необоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, ссылаясь на то, что отсрочка исполнения решения суда в данном случае будет составлять неопределенный срок, поскольку указать конкретную дату отсрочки исполнения пунктов 2.2 – 2.5 мирового соглашения невозможно, так как должник и кредитор не могут согласовать, и как следствие, заключить договор аренды, в связи с чем должник не имеет возможности исполнить п. 2.1 мирового соглашения (т.2, л.д. 84-86).

В соответствии со ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судебной коллегией без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такое заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. ст. 203 и 208 настоящего Кодекса.

Поскольку отсрочка исполнения судебного решения отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, то обстоятельства, являющиеся основанием для ее предоставления, должны носить исключительный характер, то есть должник должен иметь объективные причины, препятствующие или затрудняющие совершение исполнительных действий.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из того, что заявитель не указал срок предоставления отсрочки исполнения судебного акта, при этом отсутствие указания на период отсрочки, предоставление отсрочки на неопределенный срок, приведет к необоснованному длительному неисполнению судебного акта. Кроме того, обстоятельства, на которые ссылаются заявители, не относятся к исключительным обстоятельствам, затрудняющим исполнение решения суда.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что определением Лодейнопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение, заключенное между И.В.И. с одной стороны и Администрацией муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области, действующей от имени Администрации Лодейнопольского городского поселения с другой стороны на указанных ранее условиях (т.1, л.д.210-214).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области в адрес И.В.И. направлено уведомление о том, что во исполнение мирового соглашения для заключения договора на передачу в аренду части помещения Администрацией ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в Лодейнопольское БТИ на изготовление технического плана для целей получения кадастрового паспорта, в связи с чем И.В.И. предложено согласовать продление срока исполнения обязательств по мировому соглашению, поскольку постановка на государственный кадастровый учет объекта недвижимости - части нежилого помещения общей площадью 19,9кв.м, являющегося предметом договора аренды на текущую дату не была осуществлена (т.2, л.д.9).

Администрацией муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области в адрес И.В.И.ДД.ММ.ГГГГ для согласования был направлен проект договора аренды части помещения площадью 19,9кв.м, находящейся в здании Дома театра и кино по адресу: <адрес>, и И.В.И. был уведомлен, что Межрайонным отделом по Лодейнопольскому району Филиала ФНБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области были выявлены нарушения в подготовке технического плана, в связи с чем Администрация повторно ДД.ММ.ГГГГ, после устранения замечаний обращалась за постановкой на государственный кадастровый учет (т.2, л.д.11).

Определением Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление И.В.И. о выдаче исполнительного листа по данному гражданскому делу (т.1, л.д. 230-232).

ДД.ММ.ГГГГИ.В.И. направлен исполнительный лист, выданный на основании определения Лодейнопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.236).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области в адрес И.В.И. направлено письмо о том, что от Межрайонного отдела по Лодейнопольскому району Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской получена кадастровая выписка от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на кадастровый учет части нежилого помещения общей площадью ... кв.м. В данном письме Администрация муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области обратилась к И.В.И. с просьбой вернуться к вопросу заключения договора аренды (т.2, л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области в адрес И.В.И. для подписания был направлен договор аренды (части помещения) от ДД.ММ.ГГГГ в 4-х экземплярах (т.2, л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Лодейнопольского районного отдела судебных приставов С.А.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области (т.2, л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области обратилась в Лодейнопольский городской суд Ленинградской области с иском к И.В.И. об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды и обязании кредитора заключить договор аренды (т.2, л.д.33-39).

Исковое заявление принято к производству суда, делу присвоен номер . Определением Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ данное исковое заявление было объедено с гражданским делом под общим номером . Судебное заседание назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, материалами гражданского дела установлено, что заявитель принимает меры, направленные на своевременное и правильное исполнение мирового соглашения, заключенного между И.В.И. и Администрацией муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области, действующей от имени Администрации Лодейнопольского городского поселения, в частности на заключение договора аренды части нежилого помещения. Между тем, И.В.И. отказывается от заключения договора аренды, что препятствует администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области исполнить условия мирового соглашения.

Гражданский процессуальный кодекс РФ не содержит перечень оснований для отсрочки, а лишь устанавливает критерий ее определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Принимая во внимание, что в ходе исполнения судебного акта между администрацией муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области и И.В.И. возникли разногласия по поводу заключения договора аренды, в связи с чем администрация муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области обратилась в Лодейнопольский городской суд с исковым заявлением, при этом условия мирового соглашения не могут быть исполнены до заключения договора аренды, что предусмотрено п. 2.1 мирового соглашения, судебная коллегия приходит к выводу о невозможности исполнении судебного акта по объективным причинам.

Предоставление администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области отсрочки исполнения судебного акта на недлительный промежуток времени - до января 2016 года не нарушает баланс интересов и прав взыскателя и должника.

По приведенным основаниям вывод суда первой инстанции об отказе в предоставлении отсрочки исполнения определения Лодейнополоьского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать правильным, следовательно, определение Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ не может являться законным и подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 334-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

определение Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Отсрочить исполнение п. 2.2.-2.5 мирового соглашения, утвержденного определением Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Альшанникова Л.В.