Гражданский кодекс часть 1

Главная О суде Правовая основа Документы суда Судебное делопроизводство Справочная информация Кадровое обеспечение Противодействие коррупции Судейское сообщество Суды Курганской области УСД Курганской области Медиация Пресс-служба Обращения граждан Ваше мнение о сайте

</form>

Конституционный Суд РФ

Верховный Суд РФ

Высший Арбитражный Суд РФ

Судебный департамент при Верховном Суде РФ

Официальный интернет-портал правовой информации

A A A

Просмотр документа

Судья Михалева О.Л. Дело № 33-3361/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе

судьи - председательствующего Катаева М.Ю.,

судей Арзина И.В. и Варлакова В.В.,

с участием прокурора Федоровской Н.М.,

при секретаре Алименко С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 12 ноября 2013 года гражданское дело по иску прокурора Шумихинского района Курганской области в интересах Скоробогатовой А.П. к ООО «АкваСервис», Администрации муниципального образования Шумихинский район, Администрации муниципального образования город Шумиха о возложении обязанностей организовать и предоставлять услугу по водоотведению многоквартирного дома,

по апелляционной жалобе ООО «АкваСервис» на решение Шумихинского районного суда Курганской области от 2 августа 2013 года, которым постановлено:

исковые требования прокурора Шумихинского района в интересах Скоробогатовой А.П. удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «АкваСервис» предоставлять услугу по водоотведению жильцам многоквартирного жилого дома № 37 г. Шумиха путем вывоза жидких бытовых отходов из септика до сливной станции немедленно после вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований к Администрации муниципального образования Шумихинский район, Администрации муниципального образования город Шумиха о возложении обязанности организовать водоотведение из многоквартирного жилого дома № 37 г. Шумиха отказать.

Заслушав доклад судьи Арзина И.В., объяснения представителя ООО «АкваСервис» - Шабалина А.Н., представителя Администрации города Шумихи - Лебедевой П.Н., мнение прокурора Федоровской Н.М., судебная коллегия

установила:

прокурор Шумихинского района Курганской области в интересах Скоробогатовой А.П. обратился в суд с иском к ООО «АкваСервис», Администрации муниципального образования Шумихинский район, Администрации муниципального образования город Шумиха о возложении обязанностей организовать и предоставлять услугу по водоотведению многоквартирного дома.

В обоснование исковых требований указал, что по обращению Скоробогатовой А. П. и депутата Курганской областной Думы прокуратурой проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и защите прав потребителей, в ходе которой установлено, что услуга по водоотведению многоквартирного дома № 37 расположенного в г. Шумиха Курганской области ресурсоснабжающей организацией не производится.

Из содержания норм ст. 539, ч. 2 ст. 548 ГК РФ, ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, п. 2, п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее Правила № 354), следует, что коммунальная услуга по водоотведению должна предоставляться исполнителем потребителю круглосуточно и перерывы не могут превышать определенных Правилами № 354 промежутков времени. Из анализа ст. 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 3 ст. 39 Жилищного кодекса РФ, п. 2, п. 5, п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (далее Правила № 491) следует, что внешней границей сетей водоотведения в многоквартирном доме по ул. , 37 с системой коммунальной инфраструктуры водоотведения является внешняя стена дома.

Согласно п. 44 «ГОСТ 25150-82 (СТ СЭВ 2085-80). Канализация. Термины и определения» (введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 24.02.1982 г. № 805) септик для очистки сточных вод - сооружение для механической очистки сточных вод отстаиванием с анаэробным сбраживанием их осадка.

Многоквартирный дом г. Шумиха не имеет подключения к центральным сетям канализации (имеется накопитель сточной воды - септик). Содержимое септика откачивается и перевозится специальными машинами на сливную станцию. Собственники жилых помещений указанного дома самостоятельно несут расходы по оплате транспортных услуг по доставке сточной воды из септика до точки слива в централизованную систему канализации г. Шумиха, а именно нанимают автотранспорт, который приезжает и откачивает данные отходы.

Согласно акту установления местоположения водонепроницаемого канализационного выгреба (септика) указанного многоквартирного жилого дома, канализационный выгреб расположен за границами земельного участка МКД № 37 г. Шумиха. Таким образом, септик не является частью общедомового имущества и не входит в его состав, следовательно, у собственников помещений д. 37 по в г. Шумиха, нет обязанности по содержанию септика. Жильцы дома не несут обязанности по оплате услуг по вывозу жидких бытовых отходов из септика до сливной станции, поэтому обязанность по вывозу ЖБО не может быть возложена и на организации, осуществляющие управление общим имуществом многоквартирного дома. Право граждан на получение услуги по водоотведению не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия подключения к централизованной системе водоотведения.

Согласно сведениям из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области от 12.02.2013 г. и информации Администрации Шумихинского района от 11.02.2013 г. № 183, инфраструктура, предназначенная для предоставления услуг по водоотведению (канализационная насосная станция, коллекторы, производственный корпус очистных сооружений, трубопровод очистных сооружений, сети водоотведения) находятся в собственности Администрации Шумихинского района. Согласно п. 5.2 Устава Шумихинского района в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Шумихинского района обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения водоотведения населения.

Также в ходе проверки установлено, что между муниципальным образованием Шумихинский район и муниципальным образованием город Шумиха 28.09.2012 г. заключено соглашение, которым переданы полномочия по водоснабжению и водоотведению населения на территории города Шумиха, при этом, межбюджетные трансферты из бюджета г. Шумиха в бюджет Шумихинского района в соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ в рамках указанного соглашения о передаче полномочий, не предоставлялись. Учитывая, что данная сделка заключена с нарушением действующего законодательства, она является ничтожной не влечет юридических последствий.

Учитывая, что с мая 2012 г. граждане самостоятельно осуществляют работы по вывозу жидких бытовых отходов из септика многоквартирного дома № 37 г. Шумиха, и в настоящее время отсутствует какая-либо организация, оказывающая такие услуги, имеет место бездействие Администрации г. Шумиха и Администрации Шумихинского района по организации водоотведения МКД № 37 по ул. г. Шумиха.

На основании п. 2.2 Устава ООО «АкваСервис» предметом деятельности последнего является, в том числе, удаление сточных вод, отходов. Согласно п. 1 и п. 5 договора аренды, эксплуатации и обслуживания объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в собственности муниципального образования Шумихинский район Курганской области с последующим предоставлением услуг по водоснабжению и водоотведению, очистке сточных вод населению и организациям на территории города Шумиха и Шумихинского района от 31.08.2012 г. (далее Договор), заключенного между Администрацией Шумихинского района и ООО «АкваСервис», Администрация Шумихинского района передает, а ООО «АкваСервис» принимает во владение и пользование недвижимое имущество в производственных целях для оказания услуг по водоснабжению и водоотведению, очистке сточных вод населению и организациям на территории города Шумиха и Шумихинского района.

В соответствии с п. 2.3.2 Договора ООО «АкваСервис» обязуется оказывать услуги по водоснабжению, водоотведению и очистку воды населению и организациям на территории города Шумиха и Шумихинского района в соответствии с нормами и правилами, установленными законодательством Российской Федерации, Курганской области, нормативными актами муниципального образования Шумихинского района, города Шумиха.

Согласно п. 2.3.4 Договора в случае невозможности оказания услуг по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод на арендованном имуществе, в том числе при отсутствии вины арендодателя и арендатора, ООО «АкваСервис» обязуется оказывать услуги за свой счет и своими средствами или средствами третьих лиц. В соответствии с перечнем объектов муниципальной собственности муниципального образования Шумихинского района, предоставляемых по договору аренды с последующим предоставлением услуг по водоснабжению и водоотведению, очистке сточных вод населению и организациям на территории города Шумиха и Шумихинского района (являющегося приложением № 1 к Договору) Администрация Шумихинского района передает, а ООО «АкваСервис» принимает инфраструктуру, предназначенную для предоставления услуг по водоотведению (канализационная насосная станция, коллекторы, производственный корпус очистных сооружений, трубопровод очистных сооружений, сети водоотведения). Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 29.11.2012 г. № 50-21 утверждены тарифы на водоотведение и очистку сточных вод для потребителей ООО «АкваСервис». Таким образом, ООО «АкваСервис» является исполнителем коммунальной услуги по водоотведению на территории г. Шумиха и обязано осуществлять услугу по водоотведению дома № 37 по ул. г. Шумиха путем вывоза жидких бытовых отходов из септика до сливной станции.

Просил возложить обязанность на Администрацию муниципального образования Шумихинского района и Администрацию муниципального образования г. Шумиха организовать водоотведение, т. е. отвод бытовых стоков из многоквартирного дома № 37 по ул. г. Шумиха Курганской области, из жилых и нежилых помещений указанного дома, а также из помещений, входящих в состав общего имущества в указанном многоквартирном доме, немедленно после вступления решения суда в законную силу; возложить обязанность на ООО «АкваСервис» предоставить услугу по водоотведению дома № 37 по ул. г.Шумиха путем вывоза жидких бытовых отходов из септика до сливной станции немедленно после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Казеев М.Х. заявленные требования поддержал.

Истец Скоробогатова А.П. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель ответчика ООО «АкваСервис» по доверенности Шабалин А.Н. с иском не согласился, пояснил, что общее имущество, принадлежащее жильцам дома (гаражи, сараи, подсобки), расположено гораздо дальше септика, что свидетельствует о том, что границы земельного участка дома по ул. , 37, определены неверно, септик должен находиться в данных границах. Жильцы дома № 37 по ул. несут обязанность по содержанию принадлежащего им имущества, а по содержанию септика нести обязанности отказываются. Согласно общероссийскому классификатору видов деятельности, утвержденному Постановлением Госстандарта России от 28.06.1193 г. № 163, в котором услуга по сбору и вывозу жидких бытовых отходов определена как жилищная услуга, а не коммунальная услуга, коммунальной услугой является водоотведение. Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, под водоотведением понимается отвод бытовых стоков из жилого помещения по присоединенной сети, вывоз жидких бытовых отходов не входит в это понятие. Септик не является присоединенным к системе водоотведения инженерным комплексом. В связи с этим исковые требования должны быть заявлены либо об организации водоотведения, либо о вывозе жидких бытовых отходов. Истцом не представлено доказательств того, что Скоробогатова А. П. обращалась в ООО «АкваСервис» и ей было отказано в заключении договора. От Кайгородовой А.И. поступали заявления на заключение договоров по водоотведению, но ей было отказано по той причине, что у ООО «АкваСервис» не имеется технической возможности осуществлять услугу водоотведения, а по вывозу жидких бытовых отходов также было отказано, так как предприятие не предоставляет данную услугу в связи с отсутствием необходимой техники.

Представитель Администрации города Шумихи по доверенности Лебедева П.Н. с иском не согласилась, пояснила, что у прокурора не имелось оснований для обращения в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ, поскольку исковыми требованиями фактически затрагиваются интересы жильцов многоквартирного дома по ул. , 37 г. Шумиха, круг которых определен и которые могут самостоятельно обратиться в суд. В квартире у Скоробогатовой А. П. имеется канализация до септика, поэтому прокурор незаконно подал исковое заявление в суд. Исковые требования прокурора об обеспечении отвода бытовых стоков из многоквартирного дома не обоснованы, поскольку эти отводы из дома имеются, фактически прокурором заявлены требования об откачке из септика. Обязанность по содержанию общего имущества дома возложена законом на собственников жилья, границы земельного участка определены неудачно, фактическое землепользование не учитывалось при определении этих границ. Собственники квартир в доме могут обратиться в Администрацию города для того, чтобы перемежевать земельный участок и включить септик в состав общего имущества. Септик является элементом благоустройства, работает только на дом по ул. , 37, в связи с этим является общим имуществом дома, и жильцы дома несут обязанность по его содержанию. Муниципальное образование город Шумиха не является собственником имущества, по которому оказывается услуга водоотведения, собственником данного имущества является муниципальное образование Шумихинский район, которое должно было передать в эксплуатацию все технические инженерные сети эксплуатирующей организации. Был заключен договор по результатам конкурса, часть имущества была передана для эксплуатации ООО «АкваСервис», а часть имущества не передавалась. В соответствии с законом о водоотведении организация, эксплуатирующая сети, должна предоставлять услуги водоотведения, либо технические условия на подключение к центральной системе, чего требуют жители дома. Администрация города не может организовать оказание услуги водоотведения путем вывоза жидких бытовых отходов.

Представитель ответчика Администрации Шумихинского района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, хотя септик и находится за пределами придомовой территории, в соответствии со ст. 36 ЖК РФ септик является имуществом, которое предназначено для обслуживания всего дома в целом, поэтому собственники квартир в данном доме обязаны нести расходы по содержанию септика, следить за ним, осуществлять его техническое обслуживание, и оплачивать услуги по водоотведению. Возложение на ООО «АкваСервис» обязанности по оказанию услуг по водоотведению путем вывоза жидких бытовых отходов является ограничением конкуренции, так как эту услугу может оказывать любой индивидуальный предприниматель, у которого есть специальная техника. Жители дома по ул. , 37 обращались в Администрацию района с просьбой о подключении дома к центральному коллектору. Администрации Шумихинского района своим письмом гарантировала оплату работ по подключению дома по ул. , 37 г. Шумиха к центральному коллектору в случае, если жильцы дома соберут руб. на материалы, но для этого необходимо решить вопрос о технической возможности подключения дома к центральному коллектору.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах по доверенности Терентьева М.Л. с иском согласилась, пояснила, что каждую весну сточные воды попадают в септики, септики переполняются, и происходит вытекание канализационных стоков из септика, происходит захламление территории, что негативно воздействует на здоровье жителей, которые проживают в этом доме.

Представитель третьего лица ООО Управляющая компания «РемЖилСтрой» - Грибакин Г.А. исковые требования поддержал, пояснил, что предыдущая организация ООО «РемЖилСтрой», которая занималась предоставлением услуг населению по водоснабжению и водоотведению, занималась и вывозом жидких бытовых отходов из септиков, которые не подключены к центральной системе канализации. ООО УК «РемЖилСтрой» заключен договор на содержание жилья с жильцами дома по ул. , 37 г. Шумиха, вывоз жидких бытовых отходов данный договор не предусматривает. ООО УК «РемЖилСтрой» не оказывает данный вид услуг, так как не имеет специальной техники, может выступать посредником между гражданами и организацией либо индивидуальными предпринимателями, оказывающими такого вида услуги, в таком случае плата за вывоз жидких бытовых отходов будет в несколько раз выше, гражданам это будет невыгодно.

Третье лицо Кайгородова А.И. исковые требования поддержала, пояснила, что в доме по ул. , 37 г. Шумиха имеется 16 квартир, септик, находящийся во дворе дома, обслуживает данный дом и двухквартирный дом по ул. , 35 Б. Она проживает в доме по ул. , 37 с 2003 г. Ранее откачку септика производили предприятия, оказывающие услугу по водоснабжению, а жильцы дома вносили плату за водоснабжение и водоотведение по установленным тарифам. С 01.05.2012 г. ООО «Аква-Сервис» перестало откачивать септик, пояснив, то у них нет транспорта. С этого времени жильцы дома сами сбирают деньги, заказывают машину индивидуальных предпринимателей, которые производят откачку септика. Кроме того, машины не всегда приезжают, колодцы никто не чистит, септик не ремонтирует, поэтому часто происходят затопления нечистотами. Не все собственники квартир вносят плату за вывоз жидких бытовых отходов. Жильцы дома обращались в Администрацию города Шумихи и в Администрацию Шумихинского района с просьбой подключить дом к центральному канализационному коллектору, им обещали выделить деньги из бюджета на оплату работ, но данный вопрос не решается. Жильцы дома хотят, чтобы вывозом сточных вод занималось ООО «АкваСервис», обращались в данную организацию для заключения договора, но им было отказано, даны номера телефонов предпринимателей, у которых есть спецтехника. В настоящее время она заключила договор с индивидуальным предпринимателем, в котором указана только стоимость услуги по вывозу жидких бытовых отходов руб. за 1 куб. м., периодичность вывозов и количество машин в договоре не указаны. При заключении договора с управляющей компанией «РемЖилСтрой» обсуждался вопрос об оказании услуги по вывозу ЖБО, но представитель управляющей компании пояснил, что этим должен заниматься тот, кто поставляет воду.

Третье лицо Гурлева Е. В. исковые требования прокурора поддержала, пояснила, что проживает в доме по ул. , 37 г. Шумиха около 30 лет, раньше вывозом жидких бытовых отходов из септика занимались МУП «Водоканал», МУП «Водозабор», а жители оплачивали услугу по водоотведению.

Третье лицо Комиссарова Н. Г. с иском согласилась пояснила, что не все жильцы дома сдают деньги на вывоз жидких бытовых отходов, возникают споры. Кроме того, перед тем как передать септик собственникам квартир, его необходимо отремонтировать, так как он разваливается.

Третье лицо Донков А. И. пояснил, что проживает в квартире 11 по ул. , 37 в г. Шумиха с 1962 г., изначально в доме было печное отопление, водоснабжения не было. Потом дом был подключен к централизованной системе отопления и водоснабжения, поставлен септик. Вывозом жидких бытовых отходов занимался горкомхоз, септик откачивался каждые 2 дня, потом этим занималось ООО «Аква-Сервис». В мае 2012 г. ООО «Аква-Сервис» отказалось вывозить жидких бытовых отходов, в течение 2 месяцев жители дома не могли найти предпринимателей, которые этим занимаются, двор дома находился в антисанитарном состоянии. Считает, что в городе должна быть обслуживающая организация, которой жильцы дома будут платить за воду и водоотведение.

Третье лицо Донкова Н. А. в судебном заседании пояснила, что жидкие бытовые отходы постоянно вытекают из септика во двор, где находятся дети, это опасно для здоровья детей. Нужно, чтобы ООО «АкваСервис» занималось вывозом жидких бытовых отходов, а жильцы дома оплачивали ему данную услугу по водоотведению. В настоящее время деньги собирают жильцы не сразу, машин не хватает, нечистоты вытекают.

Третье лицо Усынина А. С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, ранее в судебном заседании поддержала требования прокурора.

Третье лицо Бастрыков А.П. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, ранее в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора.

Третье лицо Сергеева О. В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, ранее в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора, пояснила, что проживает в доме по ул. , 37 г. Шумиха с 2007 г., вывозом ЖБО занималось ООО «Аква-Сервис», в настоящее время жильцы собирают деньги на вывоз жидких бытовых отходов исходя из количества проживающих в квартире человек, а за воду платят по счетчику. Не все жильцы сдают деньги, приходится их уговаривать, проходит время, септик переполняется, и тогда в ее квартире и в квартире соседей сточные воды не уходят.

Третье лицо Григорьева Е.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, ранее в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора, пояснила, что купила квартиру в доме по ул. , 37 в 2012 г., желает, чтобы дом подключили к центральной канализации, так как неделю назад квартиру на первом этаже затопило канализаций.

Третье лицо Лебедева Н. В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, ранее в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора, пояснила, что купила квартиру в доме по ул. , 37 в 2007 г., проживает в квартире с данного времени, всегда платила за водоотведение в «Водоканал», а с мая 2012 г. им отказано, с них перестали брать плату за водоотведение, жильцы дома стали нанимать предпринимателей для откачки септика. Она не сдает деньги старшей по дому, а самостоятельно нанимает машину для откачки септика в том объеме, сколько использовала воды по показаниям счетчика. В результате происходят скандалы.

Третье лицо Байкалова Т.Н. в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала.

Третье лицо Фелисеева Т.Л. в судебное заседание не явилась, просил рассмотреть дело без ее участия, ранее в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора.

Третье лицо Банников Е.Ю. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, ранее в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора, пояснил, что проживает в доме по ул. , 37 г. Шумиха с 1965 г., всегда водоотведением занималась организация, которая занималась водоснабжением, машины подъезжали и откачивали септик.

Третье лицо Пронин А. П. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, ранее в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора, пояснил, что проживает в доме по ул. , 35 Б-1 г. Шумиха с 1994 г., на тот момент в доме было водоснабжение, септик откачивало МУП «Водоканал», нужно, чтобы и сейчас этим занималась обслуживающая организация, так как не все жильцы домов сдают деньги.

Третье лицо Елфимова О.П. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Третье лицо Савинов В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Третьи лица Бастрыкова О. И., Бастрыкова Т. А., Байкалов А. В., Кайгородов С. М., Пронин П. П., Пронина С. В., Пронина Н. А., Семенов Э., В., Леготина Л. В., Фелисеев С. С. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «АкваСервис» выражает несогласие с решением суда и просит его отменить. Указывает, что очистка выгребов при выгребной канализации не является услугой по водоотведению, поскольку для ее осуществления используется иной технологический процесс, без использования сети, конечной точкой которой являются очистные сооружения. Вывозная канализация является внутренней системой канализации, а не наружной системой водоотведения. Согласно исковому заявлению прокуратурой Шумихинского района выдвинуто требование о возложении обязанности ООО «АкваСервис» предоставить услугу по водоотведению из многоквартирного дома № 37 по ул. в г. Шумихе путем вывоза жидких бытовых отходов из септика до сливной станции. Однако в договоре аренды муниципального имущества между Администрацией Шумихинского района и ООО «АкваСервис» данное сооружение отсутствует. Кроме того, сливная станция отсутствует и ООО «АкваСервис» не передавалась ни по договору аренды, ни каким-либо другим образом. Считает, что судом первой инстанции не установлено кто является собственником данного септика. Также указывает, что в соответствии с представленной в судебное заседание копией технического паспорта многоквартирного дома № 37, септик находится на придомовой территории и обслуживает только данный дом, однако судом данный факт не учтен. Избранная управляющая организация обязана в полном объеме, предусмотренном законом, выполнять работы и оказывать услуги в интересах собственников помещений многоквартирного дома, ООО «АкваСервис» такой организацией не является. То обстоятельство, что в договоре управления стороны не предусмотрели осуществление управляющей компанией такой услуги как организация вывоза жидких бытовых отходов из выгреба, не возлагает обязанность по осуществлению этой услуги на третье лицо, не являющееся управляющей компанией.

В возражении на апелляционную жалобу прокурор Шумихинского района выражает согласие с решением суда в части возложения обязанности на ООО «АкваСервис» по предоставлению услуги по водоотведению многоквартирного дома, путем вывоза жидких бытовых отходов из септика, считает его законным и обоснованным.

В заседании судебной коллегии представитель ООО «АкваСервис» - Шабалина А.Н., представитель Администрации города Шумихи - Лебедева П.Н., поддержали доводы апелляционной жалобы, настаивали на отмене судебного решения.

Кайгородова А.И. с доводами апелляционной жалобы не согласилась, считала их необоснованными.

Скоробогатова А.П., представитель Администрации Шумихинского района, представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Сафакулевском районах, представитель ООО Управляющая компания «РемЖилСтрой», Гурлева Е.В., КомиссаровА Н.Г., ДонковА.И., Донкова Н.А., Усынина А.С., СергеевА О.В., Григорьева Е.А., Лебедева Н.В., Банников Е.Ю., Елфимова О.П., Савинов В.А., Бастрыков А.П., Бастрыкова О.П., БастрыковА Т.А., Байкалова Т.Н., Байкаловв А.В., Кайгородов С.М., Пронин А.П., Пронин П.П., Пронина С.В., Пронина Н.А., Семенов Э.В., Леготина Л.В., Фелисеев С.С., Фелисеева Т.Л., извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. В связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что многоквартирный двухэтажный жилой дом по ул. , 37 и двухквартирный жилой дом по ул. , 35 Б в г. Шумихе Курганской области подключены к централизованной системе водоснабжения, к централизованной системе водотведения не подключены, отвод бытовых стоков из жилых помещений осуществляется по внутридомовой системе водоотведения, от внешней стены дома по канализационным сетям до септика. Вывоз бытовых стоков из септика осуществляли организации, оказывающие коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению (горкомхоз, МУП «Водоканал», МУП «Водозабор», ООО «Аква-Сервис»). Оплата данной услуги производилась по тарифу, установленному на водоотведение. С 1 мая 2012 г. ООО «Аква-Сервис» прекратило осуществлять вывоз жидких бытовых отходов из септика и перестало взимать с потребителей плату за водоотведение. Жители данных домов самостоятельно заключают договоры с индивидуальными предпринимателями на вывоз сточных вод из септика.

Согласно акту от 14.02.2013 г. исходя из данных государственного кадастрового учета водонепроницаемый канализационный выгреб (септик) расположен за границами земельного участка многоквартирного жилого дома по ул. , 37 г. Шумиха.

Из пояснений специалиста Администрации города Шумиха по земельным вопросам Алейник М.Ю. следует, что границы земельного участка многоквартирного дома по ул. , 37 в г. Шумиха сформированы, государственный кадастровый учет земельного участка произведен, работы по формированию границ земельного участка производились по инициативе органов местного самоуправления. Площадь земельного участка 1008 кв.м., это дворовая территория, 6 колодцев находится в границах земельного участка, а септик находится за пределами данного участка на расстоянии около 19 м. от стены дома. По отношению к дому по ул. , 35 септик также не находится на его придомовой территории. Границу земельного участка можно пересмотреть в настоящее время, произвести корректировку, то, что необходимо для обслуживания дома, благоустройства, может войти в состав общего имущества.

Проанализировав требования ст. 539, ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст., 36, 39 и ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 2 и ч. 5 ст. 7 Федерального закона 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что септик не относится к общему имуществу многоквартирного дома № 37, расположенного по ул. в г. Шумихе Курганской области и является частью системы канализации, при помощи которой жильцам дома оказывается услуга по водоотведению, в связи с чем, у собственников квартир указанного дома не возникает обязанности по содержанию септика, по организации вывоза жидких бытовых отходов из септика, отсутствует такая обязанность и у ООО «Управляющая компания «РимЖилСтрой».

Пунктами 2.1 и 2.2 Устава ООО «АкваСервис» установлено, что целью деятельности общества является осуществление коммерческой деятельности для извлечения прибыли. Предметом деятельности является сбор, очистка и распределение воды, удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность, прием платежей за оказание коммунальной услуги.

31.08.2012 г. отделом строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района (арендодатель) заключен договор с ООО «АкваСервис» (арендатор), согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование недвижимое имущество (объекты коммунальной инфраструктуры, принадлежащие Муниципальному образованию Шумихинский район). Имущество передается арендатору для использования в производственных целях по оказанию потребителям услуг по водоснабжению и водоотведению, очистке сточных вод населению и организациям на территории г. Шумиха и с. Каменное Шумихинского района.

Согласно п.п. 2.3.2, 2.3.4 договора Арендатор обязуется оказывать услуги по водоснабжению, водоотведению и очистке воды населению и организациям на территории города Шумиха и Шумихинский района в соответствии с нормами и правилами, установленными законодательством Российской Федерации, Курганской области, нормативными актами муниципального образования Шумихинского района, города Шумиха. В случае невозможности оказания услуг по водоснабжению, водоотведению и очистке воды на арендованном имуществе, в том числе при отсутствии вины Арендодателя и Арендатора, оказывать услуги за свой счет и своими средствами или средствами третьих лиц.

Постановлениями Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 29.11.2012 г. № 50-20 и № 50-21 установлены тарифы для потребителей ООО «АкваСервис» на холодную воду и водоотведение с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2013 г.

Судом правильно установлено, что имущество, необходимое для выполнения полномочий городского поселения по организации водоснабжения населения и водоотведения (канализационная насосная станция, коллекторы, производственный корпус очистных сооружений, трубопровод очистных сооружений, сети водоотведения) передано во временное владение и пользование ООО «АкваСервис», которое осуществляет функции по водоснабжению и водоотведению с 01.01.2013 г.

С учетом изложенных выше обстоятельств дела, а также норм закона, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что именно на ООО «АкваСервис», являющегося организацией, предоставляющей услуги по водоснабжению и водоотведению населению г. Шумиха и с. Каменное Шумихинского района, должна быть возложена обязанность по обслуживанию септика, являющегося составной частью общей системы канализации по г. Шумиха. При этом ООО «АкваСервис» не вправе отказывать жильцам дома № 37 по ул. в г. Шумихе в предоставлении услуги по водоотведению, которая в данном доме предоставляется, в том числе и путем вывоза жидких бытовых отходов из септика.

Доводы апелляционной жалобы, не содержат новых обстоятельств, которые могут повлиять на решение суда, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и выводов суда, на иное применение и толкование закона, в связи с чем, они не могут повлечь отмену правильного по существу решения суда.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при рассмотрении спора по существу предъявленных сторонами требований в полной мере произвел оценку представленных по делу доказательств, всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно установил правоотношения сторон, применил закон, регулирующий данный вид правоотношений, и в соответствии с представленными сторонами доказательствами вынес законное и обоснованное решение.

Предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шумихинского районного суда Курганской области от 2 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «АкваСервис» - без удовлетворения.

Судья – председательствующий

Судьи