Гражданский кодекс часть 1

В иске Угня Василия Николаевича к Тазовскому муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» о понуждении заключении договора на управление многоквартирным домом, обязании устранить недостатки при оказании жилищно-коммунальных услуг, выполнении работ по управлению содержанию и ремонту общего имущества, взыскании убытков, перерасчета за жилищно-коммунальные услуги, государственной пошлины, компенсации морального вреда, компенсации за фактическую потерю времени, штрафа, отказать.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Угня В.И. обратился в суд с иском к Тазовскому муниципальному унитарному предприятию «Жилкомхозсервис» (далее по тексту ТМУП «Жилкомхозсервис») о понуждении к заключению Договора на предоставление коммунальных услуг и техническое обслуживание дома, подписания протокола разногласий по договору, возмещении убытков в сумме ******* рублей, взыскании ****** рублей, в виде перерасчета за предоставленные услуги, в том числе за отопление ******* рублей, компенсации морального вреда ****** рублей, штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

В обоснование иска Угня В.И. указал, что ответчик коммунальные услуги предоставляет некачественно, неудовлетворительно выполняет обязанности по управлению многоквартирным домом по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, что нарушает права потребителя коммунальных услуг и собственника квартиры.

Ответчиком не подписан протокол разногласий к Договору управления многоквартирным домом в его редакции и ТМУП «Жилкомхозсервис» необоснованно отказывается от подписания данного протокола.

В процессе рассмотрения дела истец требования изменял, уточнял, при рассмотрении спора по существу сформулировал следующим образом:

Просил понудить ответчика подписать протокол разногласий от 16 февраля 2010 года к Договору управления многоквартирным домом № 0913 от 12 февраля 2010 года, возместить убытки в сумме ****** рублей за необоснованный отказ и уклонение от заключения договора, устранить недостатки при оказании коммунальных услуг и выполнить работу по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме, обязать ответчика произвести перерасчёт за не оказанные услуги по отоплению, по вывозу твёрдых бытовых отходов и не выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, что по его расчету составило ******* рубля и взыскать эту сумму с ответчика в виде убытков и упущенной выгоды.

Компенсировать моральный вред в сумме ******* рублей, взыскать расходы по уплате государственной пошлины 200 рублей, и компенсацию за фактическую потерю времени.

Кроме того, просил взыскать с ТМУП «Жилкомхозсервис» штраф ******* рублей в бюджет, в размере цены иска за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований.

В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика иск не признал, поясняя, что собственники многоквартирного дома по улице *******, не выбрали способ управления жилым домом, в установленный законом срок, с января 2009 года и по день разрешения спора ТМУП «Жилкомсервис» осуществляет функцию управления многоквартирным домом по улице ******* по результатам открытого конкурса.

Истец длительное время с марта 2008 года по февраль 2009 года в квартире не проживал, при получении проекта договора Управления многоквартирного дома, составил протокол разногласий, который был Управляющей организацией рассмотрен, и с поправками возвращен в адрес истца, однако истцом Договор управления многоквартирным домом подписан не был.

Протокол разногласий, в редакции истца не подписан ТМУП «Жилкомсервис», в силу того, что Управляющая организация выполняет обязательные виды услуг и работ, которые входят в тариф, и с которыми Управляющая организация выходила на конкурс.

Другие виды работ могут выполняться за отдельную плату, однако истец претендует на выполнение тех видов работ Управляющей организацией, которые не входят в тариф, оплата за них не взимается.

При этом, истец до августа 2010 года оплачивал 20 % от тарифа от предоставляемых услуг, с августа - 60 %.

За период отсутствия истца, с января 2009 года по декабрь 2009 года не начислялась и не взималась оплата за канализацию, электроснабжение, холодное водоснабжение, за теплоснабжение норматив отопления рассчитывается, исходя из периода 12 месяцев.

Представитель ответчика указала, что доказательств, свидетельствующих о недобросовестности ответчика в заявлении спора против иска либо противодействия рассмотрению делу, истец не представил, так же как и не представил и доказательств причинения морального вреда.

Судом вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласен Угня В.Н., в кассационной жалобе он просит решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального закона и процессуального права.

На кассационную жалобу Угня В.Н. представлены возражения ТМУП «Жилкомсервис», где и.о. директора ТМУП «Жилкомсервис», В.М. Ромашков считает, что решение суда принято на основе предъявленных сторонами доказательств, является законным и обоснованным, а доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения суда, отражены в решении и удовлетворению не подлежат.

Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее и представленные Угня В.Н. пояснения на возражения ТМУП «Жилкомсервис», судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Разрешая спор суд правильно исходил из норм 14, 50 ГПК РСФСР, в соответствии с которыми каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, а суд сохраняя беспристрастность создает все необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела.

Коммунальные услуги предоставляются потребителю в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами РФ, а также Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги, с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ст.157 ЖК РФ размерплаты за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 (далее по тексту Правила).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, содержание общего имущества включает в себя:

- осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 Правил N 491 ответственными лицами;

- освещение помещений общего пользования;

- обеспечение температуры и влажности в помещениях общего пользования;

- уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;

- сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов;

- меры пожарной безопасности;

- содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

- текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Угня В.Н. является собственником жилого помещения по улице ******* (л.д. 246 том № 1).

В период с 01.01.2009 года ТМУП «Жилкомсервис» и на день разрешения спора является Управляющей организацией, ответственной за предоставление коммунальных услуг и содержанию жилых помещений по улице *******.

Из дела следует и установлено судом, что в период с 01.01.2009 года ТМУП «Жилкомсервис» выполняла те виды работ и услуг, которые предусмотрены перечнем к договору управления многоквартирным домом, с которым Управляющая организация выходила на торги.

Данные виды услуг включены в тарифы по оплате услуг, подлежащих оплате Угня В.Н., в соответствии с перечнем оказываемых услуг ТМУП «Жилкомсервис».

Представленные ответчиком доказательства свидетельствуют о том, что за период отсутствия истца в 2009 году оплата за канализацию, электроснабжение и холодное водоснабжение истцу не начислялась (т.2 л.д. 77-78).

Порядок перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, определен пунктами 54, 55 Правил, согласно которых при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд (при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг) осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя, с приложением документов, подтверждающих период временного отсутствия потребителя.

Ответчиком представлены доказательства о том, что за период временного отсутствия истца по месту проживания, в 2009 году произведен перерасчет по содержанию жилищного фонда и в феврале 2010 года по вывозу бытовых отходов.

Доводы истца о перерасчете платы за отопление в период летних месяцев, судом обоснованно признаны необоснованными.

Ответчиком предоставлены доказательства о том, что начисление платы за отопление производится в соответствии с положением пункта 19 Правил, согласно которых количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период, определяемой с учетом продолжительности отопительного периода (суток в год) распределяется равномерно на каждый месяц в году, с учетом летних месяцев, в период которых отопление отсутствует.

Данное обстоятельство подтверждается ответом руководителя Службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа (т.2 л.д. 103-104).

Вместе с тем, судом установлено, что Угня В.Н. производил оплату за предоставление коммунальных услуг и содержание общего имущества в размере 20 %, с августа 2010 года в размере 60 % (т.1 л.д. 184-208, т. 2 л.д.49-52) и данное обстоятельство истцом в судебном заседании не оспаривалось.

Как пояснил в судебном заседании истец, указанный размер оплаты коммунальных услуг и содержание жилищного фонда им определен самостоятельно, с учетом недостатка оказываемых услуг.

При этом, потребителем не представлено доказательств о том, что он обращался в Управляющую организацию об изменении размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность в порядке, установленном Правилами (пункты 60-63, 64-71).

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку на день разрешения спора каких-либо денежных обязательств Управляющей организации перед истцом не имеется.

Также правильным является вывод суда о том, что оснований для понуждения ответчика подписать протокол разногласий по Договору управления многоквартирным домом, и заключении этого договора на предложенных истцом условиях не имеется.

Процесс предоставления жилищных и коммунальных услуг потребителям в многоквартирных жилых домах осуществляется на основании договоров, в конкретном случае собственника квартиры в многоквартирном доме и управляющей организации на предмет технического обслуживания жилья и предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация, осуществляющая работы по содержанию и ремонту жилищного фонда, обязана предложить собственнику квартиры в многоквартирном доме заключить в письменной форме договор технического обслуживания жилья и предоставления коммунальных услуг, который должен содержать предоставление собственнику за плату коммунальные услуги, выполнение услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда в соответствии с приводимым в договоре перечнем обязательных работ по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома в счет ежемесячных платежей.

Судом установлено, что ответчик предложил истцу заключить письменный Договор управления многоквартирным домом, в соответствии с перечнем обязательных работ по содержанию и ремонта общего имущества, с учетом рассмотренных поправок, которые не могли быть включены в договор, однако от заключения договора потребитель услуг отказался. (56, 57).

При таких обстоятельствах, у суда нет правовых оснований для удовлетворения требований истца, а права и обязанности исполнителя с потребителем определяются в соответствии с действующим законодательством.

Отказ в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика компенсации за фактическую потерю времени, принят судом в соответствии с требованиями статьи 99 ГПК РФ, поскольку доказательств злоупотребления процессуальными правами ТМУП «Жилкомхозсервис» в деле нет и истцом не предоставлено.

Поскольку требования о взыскании денежной компенсации морального вреда связаны с материально-правовыми требованиями, в удовлетворении которых истцу отказано, требования в денежной компенсации морального вреда также являются безосновательными.

Доводы кассационной жалобы и обстоятельства, на которые в их подтверждение ссылается в жалобе Угня В.Н., выводов суда первой инстанции не опровергают, эти доводы являлись предметом судебного разбирательства, им судом дана правовая оценка, дополнительной правовой аргументации доводы кассационной жалобы не содержат.

Угня В.Н. в кассационной жалобе не приводит доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, поскольку судом с достаточной полнотой исследованы фактические правоотношения сторон, выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах, судом правильно применены нормы материального закона, регулирующие в конкретном случае спорные правоотношения.

Иные доводы кассационной жалобы, как не имеющие правового значения для разрешения данного спора, не могут являться основанием для отмены постановленного судом первой инстанции судебного решения.

Таким образом, кассационная жалоба не содержит доводов, которые в силу ст.362 ГПК РФ, могли бы служить основанием к отмене в кассационном порядке судебного решения, а не согласие Угни В.Н. с постановленным судом решением само по себе не является в силу закона основанием к отмене в кассационном порядке судебного постановления.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 октября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Угни Василия Николаевича без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Копия верна: судья суда ЯНАО В.В.Оберниенко