Гражданский кодекс часть 1

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Порутчикова И.В. дело по кассационной жалобе ОБОО «Преображение России» на решение Таганрогского суда Ростовской области от 11.01.2011г.,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г.Таганрога обратился в суд с иском в интересах государства и неопределенного круга лиц к Родькину А.Ю., Общероссийской благотворительной общественной организации «Преображение России» о запрете деятельности по организации филиала Общероссийской благотворительной общественной организации «Преображение России» в г.Таганрог.

В обоснование заявленных требований указал, что проведена совместная проверка законности в деятельности Общероссийской благотворительной общественной организации «Преображение России» на территории г. Таганрога. Совместно с ГУ Министерства Юстиции РФ по Ростовской области установлено, что Общероссийская благотворительная общественная организация «Преображение России» зарегистрирована 25.02.2003г. и действует на основании устава с изменениями и дополнениями от 30.03.2009г. В соответствии с уставом в структуру этой организации могут входить филиалы, создаваемые на территории Российской Федерации. При этом сведения о филиале в г.Таганроге в уставе отсутствуют, что является нарушением п.2 ст.20 ФЗ «Об общественных объединениях», п.3 ст.55 ГК РФ.

Филиал ОБОО «Преображение России» в г.Таганроге действует на основании Положения, утвержденного общим собранием организации от 30.03.2009г. (протокол № 12). Однако, согласно указанному протоколу, вопрос о создании в г.Таганроге филиала, а также об утверждении положения об этом филиале не рассматривался. Иные документы (протоколы правления, общего собрания организации), свидетельствующие о создании филиала, отсутствуют.

Сведения о филиале ОБОО «Преображение России» в г.Таганроге в ЕГРЮЛ не содержатся, на налоговом учет в ИФНС России по г.Таганрогу этот филиал не состоит.

В связи с чем, отсутствуют законные основания создания и деятельности этого филиала. Также отсутствуют законные основания нахождения филиала по адресу: ... Кроме того, в Положении о филиале ОБОО «Преображение России» вг.Таганроге отсутствует указание на место нахождения филиала.

Согласно доверенности от 15.02.2010г. (сроком на 1 год) организация уполномачивает ответчика Родькина А.Ю. представлять интересы организации в г.Таганроге. Отсутствует решение о назначении руководителя филиала, предусмотренное пунктами 6.10. 6.11, 8.25 Устава, а также п. 5.1 Положения о филиале. Фактически Родькин А.Ю. осуществляет свою деятельность по организации филиала общественной организации по адресу: .... Вместе с тем, Родькин А.Ю. осуществляет руководство созданным им в г.Таганроге по указанному адресу так называемым реабилитационном, адаптационным центром, с использованием символики Общероссийской благотворительной общественной организации «Преображение России», со стационарным пребыванием в нем граждан по установленному распорядку дня, выразивших желание избавиться от алкогольной и наркотической зависимости (на момент проверки в указанном центре в г.Таганроге находилось 11 человек).

Кроме того, при проверке также установлено, что распоряжением Минюста РФ от 15.11.2010г. №9568-р деятельность Общероссийской благотворительной общественной организации «Преображение России» на основании части 2 ст. 42 ФЗ «Об общественных объединениях» была приостановлена на срок до 20.03.2011 года.

Между тем, проверкой в указанном реабилитационном центре ОБОО «Преображение России» в ... установлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и правил пожарной безовасности.

Меры административного воздействия органами Роспотребнадзора и Госпожнадзора не применялись в связи с отсутствием субъекта правонарушений (Таганрогский филиал не зарегистрирован в установленном законом порядке, то есть, не обладает правоспособностью). Указанные факты свидетельствуют об опасности причинения вреда в будущем здоровью и жизни гражданам, находящимся в данном помещении и страдающим от алкогольной, наркотической и иной зависимости. Совместной проверкой со специалистом территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Ростовской области установлено, что лицензии на осуществление медицинской деятельности Организация не имеет. Установлено также, что ОБОО «Преображение России» по адресу: ..., без специального разрешения (лицензии) осуществляется медицинская деятельность в виде работ и у слуг по психиатрии-наркологии, выражающаяся в осуществлении медико-социальной реабилитации больных наркоманией. Установлено наличие наркозависимых лиц, находящихся с целью устранения наркозависимости.

Поскольку деятельность Родькина А.Ю. и ОБОО «Преображение России» в г.Таганроге противоречит требованиям действующего законодательства, и может нанести вред здоровью граждан, находящихся в реабилитационном центре, в целях предотвращения вреда в будущем, прокурор просил суд запретить Родькину А.Ю. и Общероссийской благотворительной общественной организации «Преображение России» деятельность по организации в г.Таганроге филиала путем прекращения: осуществления деятельности реабилитационного, адаптационного центра Общероссийской благотворительной общественной организации «Преображение России» по адресу: ..., со стационарным пребыванием в нем граждан, находящихся в зависимости от наркотических, токсических веществ и алкоголя, с привлечением их к трудовой деятельности; - распространения агитационных материалов о деятельности Общероссийской благотворительной общественной организации «Преображение России» на территории города Таганрога.

Решением Таганрогского суда Ростовской области от 11.01.2011г. иск прокурора удовлетворен в полном объеме.

В кассационной жалобе ОБОО «Преображение России» не соглашается с решением суда и просит его отменить как незаконное. При этом указав, что Родькин А.Ю. и представитель ОБОО «Преображение России» признали иск, находясь в заблуждении, поскольку не обладали юридическими знаниями. Кроме того, при вынесении решения судом неправильно применены нормы материального права.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ОБОО «Преображение России», прокурора, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным.

Принимая признание иска и удовлетворяя требования прокурора, суд исходил из того, что признание иска Родькиным А.Ю. и представителем ответчика не противоречит закону, права и законные интересы других лиц при этом не нарушаются.

Довод кассационной жалобы о том, что Родькин А.Ю. и представитель ответчика были вынуждены признать иск в связи с юридической неосведомленностью не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку в соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ч.1 ст.173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. Согласно ч.2 данной статьи суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

Из материалов дела следует, что в судебном заседании 11.01.2011г. Родькин А.Ю. и представитель ответчика признал исковые требования. При этом судом были разъяснены последствия признания исковых требований.

Иные доводы кассационной жалобы не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон, не подтверждают наличия правовых оснований в пределах действия ст.ст.362-364 ГПК РФ к отмене решения.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Таганрогского суда Ростовской области от 11.01.2011г. оставить без изменения, а кассационную жалобу ОБОО «Преображение России» без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: