Саратовский областной суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Саратовский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Судья Арсланова Г.Д. Дело № 33-3493/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 июня 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Захарова В.Н.,
судей Гладченко А.Н., Бартенева Ю.И.,
при секретаре Низове И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Марксовского городского суда Саратовской области
от 19 апреля 2012 года, которым в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марксовском районе Саратовской области (далее УПФ) о перерасчете пенсии отказано,
заслушав доклад судьи Гладченко А.Н., объяснения ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителей УПФ ФИО2 и ФИО3, возражавших против доводов апелляционной жалобы, исследовав материалы дела,
установила:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что работала на Алма-Атинском хлебобараночном комбинате Республики Казахстан. В ноябре 1994 года переехала на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в г. Маркс Саратовской области, где ей была назначена пенсия. В апреле 1995 года она представила в УПФ справку о размере заработной платы за период с 1992 года по 1994 год, на основании которой ей произвели перерасчет пенсии. Полагает, что размер ее пенсии должен быть увеличен, поскольку согласно указанной справке ее заработок был исчислен в тенге, а заработную плату она получала до ноября 1993 года включительно в рублях. Заработную плату в тенге она стала получать с декабря 1993 года (рубли согласно законодательству Республики Казахстан были переведены в тенге по курсу 1 тенге – 500 рублей). В связи с неправильным переводом тенге на рубли по курсу 1 тенге – 76 рублей, размер пенсии с апреля 1995 года по 31 декабря 2011 года должен быть пересчитан. Также, по мнению истца, с УПФ подлежит взысканию недоплаченная пенсия с 01.01.2002 года по 01.08.2011 года в сумме 17417,4 руб. Кроме того, полагает, что ответчик должен выплатить разницу между полученной суммой пенсии и выплаченной ранее суммой пенсии с учетом инфляции. Также просила взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей и 700 рублей в счет компенсации транспортных, почтовых, телефонных и консультационных расходов.
Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении ее требований. В качестве оснований для отмены решения ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и нарушение норм материального права.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены в связи со следующим.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 2 ст. 1 Закона).
Согласно ч. 1 ст. 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
В силу ч. 2 ст. 19 Закона днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления (ч. 3 ст. 19 Закона).
Статьей 18 Закона предусмотрен перечень документов, которые должны быть приложены к заявлению об установлении трудовой пенсии.
Таким образом, назначение трудовых пенсий по старости носит заявительный характер, т.к. пенсия назначается уполномоченным органом с момента обращения. При этом предоставление документов, необходимых для назначения пенсии, является обязанностью лица, обращающегося за ее назначением. Соответственно, пенсионный орган принимает решения по заявлениям граждан на основе представленных ими документов.
Материалами дела установлено, что ФИО1 работала на Алма-Атинском хлебобараночном комбинате, где в феврале 1994 года оформила пенсию, продолжая работать до 9 ноября 1994 года. В связи с переездом на постоянное место жительства в Саратовскую область Марксовский район с. Бородаевка истцу была назначена пенсия, которая была перерасчитана по справке о заработной плате № 1093 от 07.04.1993 года. При этом указанная справка содержит сведения о заработной плате истца, начисленной в национальной валюте Республики Казахстан – тенге. В целях назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации был произведен перевод валюты Республики Казахстан в валюту Российской Федерации из расчета 1 тенге за 76 рублей.
Статьей 1 Соглашения от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», участниками которой являются Российская Федерация и Республика Казахстан предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии (статья 6 Соглашения).
В случае, если в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года введена собственная валюта, размер заработка (дохода) определяется путем перевода иностранной валюты в рубли по текущему курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день обращения за назначением пенсии (независимо от того, за какие периоды представляется заработок для исчисления пенсии).
В связи с поступлением в УПФ заявления ФИО1 от 30 августа 2011 года о пересчете пенсии согласно справки ТОО Хлебобараночный комбинат «Аксай» от 11 июля 2011 года, содержащей сведения за 1991-1994 гг. о заработной плате истца, которая выдавалась до 15.11.1993 года в рублях, а с 15.11.1993 года – в тенге, ответчик произвел пересчет на основании указанных сведений с 01.09.2011 года, что соответствует требования приведенных выше правовых норм.
По мнению судебной коллегии, доводы апелляционной жалобы по существу являются неправильным толкованием правовых норм и на существо обжалуемого судебного постановления повлиять не могут, были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.
При разрешении спора суд правильно определил правоотношения сторон, закон, которым следует руководствоваться и обстоятельства, имеющие значение для дела. Решение суда первой инстанции отвечает принципам законности и обоснованности.
Каких-либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено.
С учётом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Марксовского городского суда Саратовской области от 19 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи