Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующей Васильевой В.Г. и судей Румянцевой Т.Г., Семеновой М.Н., при секретаре Дьяконовой А.В. рассмотрела в открытом судебном заседании 28 сентября 2011 года кассационную жалобу представителя заявителя ФИО1 на решение Якутского городского суда от 10 августа 2011 года, которым по делу по заявлению ФИО2 о признании незаконным отказа в переводе нежилого помещения в жилое,

постановлено:

Заявление оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Васильевой В.Г., пояснения ФИО2, его представителя ФИО1, Судебная коллегия

установила:

ФИО2 является собственником нежилого административно-бытового здания, площадью № ... кв.м. и земельного участка, площадью № ... кв.м., расположенных по адресу: .........., .......... на основании Свидетельств о государственной регистрации права от 30 сентября 2010 года.

9 июня 2011 года решением Межведомственной комиссии по использованию жилых и нежилых (зданий) г. Якутска, утверждённого распоряжением главы городского округа «Город Якутск» от 15 июня 2011 года № ..., отказано в удовлетворении заявления ФИО2 о переводе указанного нежилого административно-бытового здания в жилое на основании пп. 1, 4 ст. 22, пп 3, 4 п. 1 ст. 24 ЖК РФ.

Не согласившись с решением комиссии, ФИО2, указывая о том, что зонирование является условным, может быть проведено ошибочно, в зоне, где находится и спорное здание, находятся исключительно жилые дома, земельный участок относится к землям населённого пункта, рядом производственных зданий нет, гараж герметичный от жилых комнат здания, статья 24 ЖК РФ не содержит части 4, на которую сослалась комиссия, обратился в суд с заявлением о признании решения Межведомственной комиссии по использованию жилых и нежилых помещений (зданий) от 9 июня 2011 года об отказе в переводе нежилого помещения, расположенного по адресу: .........., .......... в жилое, незаконным.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель заявителя обратился с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и дело направить на новое рассмотрение ввиду нарушения норм материального права, Правила землепользования и застройки, утверждённые решением окружного Совета г. Якутска от 25 июня 2007 года приняты после застройки жилых домов в этой зоне, суду следовало исследовать обоснованность или необоснованность расположения в местности, определенной служащими как зона вредности, жилых домов, поскольку суд согласно п. 3 ст. 196 ГПК РФ может выйти за пределы исковых требований.

Изучив дело, проверив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно c п. 2.1, 3.2, 3.5 разделов II, III СанПиН 2.1.2.2645-10 «Гигиенические требования к участнику и территории жилых зданий при их размещении», «Гигиенические требования к жилым помещениям и помещениям общественного назначения, разрешаемых в жилых зданиях», жилые помещения должны располагаться в домах, расположенных в жилой зоне, устройство встроенных и встроенно-пристроенных стоянок для автомашин и мотоциклов допускается в подвальных или цокольных этажах таких жилых домов при условии герметичности потолочных покрытий и оборудованием устройства для отвода выхлопных газов автотранспорта, при размещении гаражей-стоянок под жилыми помещениями необходимо отделять их от жилой части здания этажом нежилого помещения.

Как видно из материалов дела и установлено судом, спорное административно-бытовое здание заявителя расположено в зоне производственно-коммунальных объектов IV класса вредности, на первом этаже здания находится гараж-стоянка, жилая часть здания не отделена от гаража нежилым помещением. Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом здания, предоставленным заявителем. Кроме того, заявителем доказательств о герметичности потолочных покрытий гаража и наличия оборудования устройства для отвода выхлопных газов автотранспорта, не представлено.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 36, 35 Градостроительного кодекса РФ, Правилами землепользования и застройки, утвержденных решением Окружного Совета г. Якутска от 25 июня 2007 года, п. 9 Положения о признании помещения жилым…, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года, законно отказал в удовлетворении требований заявителя.

Доводы кассационной жалобы несостоятельны и не могут повлиять на законность, обоснованность оспариваемого решения суда.

Предметом спора является обжалование действий межведомственной комиссии, отказавшей заявителю в переводе здания из нежилого в жилое, а не выяснение обоснованности расположения других жилых домов в спорной местности, как о том, ставится вопрос в жалобе. Кроме того, выйти за пределы заявленных требований, суд согласно п. 3 ст. 196 ГПК РФ имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. У суда отсутствовали основания для принятия решения по тем требованиям, которые не были заявлены.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нормы материального права применены подлежащие применению, нарушений норм процессуального права не допущено, а потому судебная коллегия, оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы, не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда от 10 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий В.Г. Васильева

Судьи Т.Г. Румянцева

М.Н. Семенова