Дело № 33-3644/2015
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 23 июля 2015 года
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Андреевой Т.Б.
судей Морозковой Е.Е. и Решетникова М.Н.
при секретаре Мальцеве А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на определение Приозерского городского суда Ленинградской области от 29 апреля 2015 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Морозковой Е.Е., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке до 01 сентября 2016 года исполнения решения Приозерского городского суда Ленинградской области от 25 декабря 2013 года, которым администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области обязана провести паспортизацию автомобильной дороги по проезжей части дороги к музею «Корела», протяженностью 186 м. в г. Приозерске Приозерского района Ленинградской области, в срок до 01 февраля 2015 года.
В обоснование заявления указано, что решение суда исполняется, ведутся работы, подготовлено техническое задание на выполнение работ.
В суде первой инстанции представитель администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области ФИО1 заявление об отсрочке исполнения решения поддержала, ссылаясь на то, что администрацией муниципального образования принимаются все необходимые меры для исполнения решения суда, но ввиду недостаточности финансирования и ограниченного круга участников, способных выполнить работы по технической инвентаризации и паспортизации дорог, произвести паспортизацию дорог общего пользования в г. Приозерске и исполнить надлежащим образом судебный акт в настоящее время не представляется возможным по объективным причинам.
Участвующий в деле прокурор в удовлетворении заявления просила отказать, поскольку заявленный срок немотивирован. Несвоевременное исполнение решения Приозерского городского суда нарушает законные права и интересы неопределенного круга лиц, в защиту интересов которых прокурором были предъявлены соответствующие требования.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (Приозерский районный отдел), в судебное заседание не явился, о слушании дела заинтересованное лицо извещено надлежащим образом.
Определением Приозерского городского суда Ленинградской области от 29 апреля 2015 года отказано в удовлетворении заявления администрации МО Приозерский муниципальный район в предоставлении отсрочки до 01 сентября 2016 года исполнения решения Приозерского городского суда от 25 декабря 2013 года по гражданскому делу № 2-2192/2013 года.
На данное определение администрацией муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене определения суда и принятии по делу нового определения – об удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения. Податель жалобы не соглашается с определением суда, считая, что суд неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, не учел, что администрацией предприняты все меры для исполнения решения суда. В жалобе содержится ссылка на отсутствие финансирования для проведения необходимых работ.
В соответствии с положениями ч.2 ст.333 ГПК РФ данная частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 25.12.2013 администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области обязана обеспечить проведение паспортизации автомобильной дороги по проезжей части дороги к музею «Корела», протяженностью 186 м. в г. Приозерске Приозерского района Ленинградской области, в срок до 01.02.2015.
27.01.2014 названное решение суда вступило в законную силу, 06.02.2015 выдан исполнительный лист.
Во исполнение решения суда администрацией муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области 05.12.2014 на официальном сайте размещено извещение о проведении запроса котировок, предметом которого явилась закупка услуг на выполнение работ по технической инвентаризации и паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Приозерское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
15.12.2014 запрос котировок признан не состоявшимся на основании ч.6 ст.77 Федерального закона от 05.04.2013 №4-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
16.03.2015 администрацией муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области издано распоряжение №151-р, которым план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации, дополнен заказом-оказание услуг на выполнение работ по технической инвентаризации и паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Приозерское городское поселение(размещение заказа произвести путем запроса котировок).
В 2015 году администрацией муниципального образования вновь подготовлено техническое задание на выполнение работ по технической инвентаризации и паспортизации названных выше автомобильных дорог.
До настоящего времени решение суда не исполнено.
Установив изложенные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу о том, что администрацией муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области не представлены документы, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения в установленный срок.
Решение суда вступило в законную силу 27 января 2014 года, следовательно администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район имела объективную возможность для исполнения решения суда в указанный в решении срок – 01 февраля 2015 года. Не представлено администрацией муниципального образования и доказательств отсутствия финансовой возможности для исполнения решения суда.
Действия администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области свидетельствуют о непринятии надлежащих мер к своевременному исполнению судебного решения.
В указанной связи судебная коллегия считает обоснованным суждение суда о необходимости соблюдения требований о разумности срока исполнения судебного постановления, предусмотренного ст.6.1 ГПК РФ, при разрешении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений.
С учетом изложенного, доводы жалобы не содержат оснований для отмены определения суда.
Руководствуясь ст.ст.331-335 ГПК РФ, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
определение Приозерского городского суда Ленинградской области от 29 апреля 2015 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
(Судья Хандрикова Е.В.)