ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 33-3650 от 28.07.2014 Архангельского областного суда (Архангельская область)

Судья Анисимова Т.А.                                                                      стр.34 г/п 00 руб. 

Докладчик Панас Л.Ю.         Дело № 33-3650                        28 июля 2014 года

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:

председательствующего Смоленцева М.В.,

судей Панас Л.Ю., Корепановой С.В.,

при секретаре Попиль И.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске             28 июля 2014 года дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 16 апреля 2014 года, которым постановлено:

«в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к мэрии г.Архангельска о возмещении расходов, компенсации морального вреда отказать».

Заслушав доклад судьи Панас Л.Ю., судебная коллегия

установила:

ФИО1, ФИО2 обратились с иском к мэрии города Архангельска о возмещении расходов, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указали, что проживают в квартире … дома … по ул…. в г.Архангельске с 1988 года по настоящее время. Квартира находится в муниципальной собственности. Ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по содержанию жилого помещения, не производит капитальный ремонт дома. В связи с чем, были вынуждены за свои денежные средства произвести замену оконных блоков, а также замену входной двери и газовой плиты. На просьбу о возмещении понесенных расходов ответчик ответил отказом. Просили взыскать с ответчика расходы на приобретение, доставку и установку входной двери в сумме … рублей, расходы на приобретение и установку оконных блоков в размере … рублей, расходы на покупку газовой плиты в размере … рублей, судебные расходы в сумме … рублей, компенсацию морального вреда в размере … рублей.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме. Дополнительно пояснил, что замена оконных блоков и двери потребовалась, поскольку прежние пришли в непригодное состояние. Срок эксплуатации газовой плиты превысил предусмотренный инструкцией срок.

Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика мэрии города Архангельска с исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что вопреки требованиям п.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) истцами ненадлежащим образом исполнялась обязанность по производству текущего ремонта жилого помещения, в связи с чем, в действиях ответчика отсутствует признак вины в причинении истцам ущерба.

Третье лицо ФИО4 с исковыми требованиями согласилась.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная надлежащим образом, не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель третьего лица ООО «УК «…» в судебное заседание не явился.

Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласилась ФИО1 и в поданной апелляционной жалобе просит его отменить.

В обоснование жалобы указывает, что срок эксплуатации газовой плиты давно истек, в связи с чем истцы были вынуждены купить новую плиту. Оконные блоки и дверной блок также необходимо было заменить, так как до их замены в квартире была низкая температура, проживать в нормальных условиях было невозможно. Вместе с тем наймодатель согласно договору социального найма обязан был произвести замену оконных блоков и дверного блока. Однако никаких мер им не предпринимается. Полагает, что замена оконных блоков и дверей относится к капитальному ремонту, что подтверждается позицией Верховного Суда РФ, изложенной в его определении.

Проверив законность и обоснованность постановленного судом решения, заслушав истца ФИО2, действующего за себя и ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 проживают в квартире … дома … по ул…. в г.Архангельске на условиях договора социального найма.

Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности.

В спорном жилом помещении силами истцов были проведены ремонтные работы по замене оконных блоков и дверного блока при входе в квартиру, а также замена имеющейся газовой плиты на газовую плиту «…».

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что материалами дела не установлена необходимость проведения капитального ремонта в квартире истцов за счет наймодателя, в связи с чем требования о возмещении убытков удовлетворению не подлежат.

Судебная коллегия с данным выводом согласна, поскольку он соответствует обстоятельствам дела, исследованным судом доказательствам и нормам действующего законодательства.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции правильно руководствовался п. 9 ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 66,п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ,Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства» от 21.07.2007 № 185-ФЗ,Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, которым предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение №8),«Положением об организации и проведении конструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 Р), введенного в действие с 01.07.1989,подп. «е» п. 10 постановления Правительства РФ от 21.01.2006       25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»,приказом Госкомархитектуры при Госстрое от 23.11.1988 312, приложением 8 ВСН, методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 (приложение 3).

В действующем ЖК РФ нет перечня работ, которые должны производиться при капитальном, а также при текущем ремонте. Однако в типовом договоре социального найма жилого помещения, утвержденном в соответствии со ст. 63 ЖК Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315, определено, что "к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им" (подп. "е" п. 4).

Как видно из этого перечня, работы по замене оконных рам и входной двери, замене газовой плиты, в данный перечень не входят. Следовательно, такие работы должны осуществляться в порядке капитального ремонта, то есть наймодателем.

При возложении обязанности провести капитальный ремонт судом должно учитываться не только истечение нормативного срока эксплуатации указанных истцами элементов и оборудования, но их фактическое состояние, поскольку первое обстоятельство само по себе не свидетельствует о соответствующих качественных характеристиках (потребительской годности).

Такой вывод обусловлен содержанием вышеприведенных правовых норм, регламентирующих порядок и основания производства ремонта, которыми установлены именно минимальные и максимальные сроки эффективной эксплуатации сетей и оборудования.

Поэтому истечение названных сроков может служить основанием для выполнения наймодателем капитального ремонта оборудования по одному лишь формальному (нормативному) основанию, но не свидетельствует само по себе о нарушении прав нанимателя конкретного жилого помещения.

Суд же защищает фактически нарушенные гражданские права.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Техническое состояние элементов и оборудования квартиры, которые, как полагают истцы, пришли в негодное состояние и требовали замены, не подтверждается какими-либо доказательствами, кроме объяснений истцов.

Нормативных срок эксплуатации дверей и окон составляет 40 лет и на момент их замены не истек.

Доказательств, подтверждающих необходимость выполнения конкретных видов работ капитального ремонта (акты о техническом состоянии, подтверждающими износ оборудования, заключение специалиста, обращения к наймодателю о необходимости замены плиты, оконных блоков и входных дверей) стороной истцов в материалы дела не представлено.

Отсутствие указанных выше документов не позволяет сделать вывод о невыполнении ответчиком требований закона и договора социального найма жилого помещения и невыполнении обязанности по проведению капитального ремонта. При отсутствии указанных выше доказательств оснований для возложения на ответчика обязанности по оплате произведенных истцами расходов не имеется.

Кроме того, собственниками помещений в доме … по ул. … г.Архангельска решения о проведении капитального ремонта, с выполнением работ по замене оконных и дверных блоков, а также газовых плит в квартирах жильцов, не принималось.

Таким образом, итоговые выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, доводами апелляционной жалобы по существу не опровергаются.

На основании вышеизложенного судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом довод апелляционной жалобы о том, что оконные блоки и двери необходимо было заменить, так как до их замены в квартире была низкая температура, не может быть принята судебной коллегией, поскольку доказательствами не подтверждается и не влияет на правильность вынесенного судом решения.

Все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования в судебном заседании, по существу они не опровергают выводы суда, сводятся лишь к несогласию с ними и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены обжалуемого решения суда.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 16 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий                                                      М.В. Смоленцев

Судьи                                                                                   С.В. Корепанова

                                                                                         Л.Ю. Панас