Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Архангельске 31 июля 2014 года дело по апелляционной жалобе врио начальника ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области Джафарова Т.Г. на решение Плесецкого районного суда Архангельской области от 24 апреля 2014 года, которым постановлено:

«исковые требования Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области в срок до 01 марта 2015 года:

оборудоватьв библиотеке КП-27 отдельные помещения книгохранилища и читального зала, с оснащением их мебелью и инвентарем в соответствии с Приказом ФСИН РФ № 512 от 27 июля 2006 года;

оборудовать в бане КП-27отдельные помещения для раздевания и одевания, с оснащением их мебелью и инвентарем в соответствии с Приказом ФСИН РФ №512 от 27 июля 2006 года;

оборудовать и оснастить в прачечной КП-27 в соответствии с приказом ФСИН РФ № 512 от 27 июля 2006 года отдельные помещения для глажения и выдачи чистого белья, помещение для разборки, починки и хранения чистого белья, помещение гардеробной для персонала прачечной;

оборудовать и оснастить в помещении для проведения свиданий КП-27 в соответствии с приказом ФСИН РФ № 512 от 27 июля 2006 года комнату младшего инспектора по проведению свиданий, приему и выдачи посылок, передач, бандеролей; кладовую; комнату ожидания и санитарный узел при комнате ожидания; комнату краткосрочных свиданий;

оборудовать в помещении для работы психолога КП-27 и оснастить в соответствии с приказом ФСИН РФ № 512 от 27 июля 2006 года кабинет психолога; комнату ожидания для спецконтингента; комнату для проведения аутотренингов; комнату для проведения психодиагностики;

оборудовать в помещении мастерских по ремонту обуви и одежды КП-27 отдельные помещения мастерских по ремонту обуви и одежды, с оснащением их мебелью и инвентарем в соответствии с Приказом ФСИН РФ № 512 от 27 июля 2006 года;

в общежитиях № 2, № 3, № 4 КП-27 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области:

оборудовать и оснастить в соответствии с приказом ФСИН РФ № 512 от 27 июля 2006 года кладовую для хранения обменного фонда постельных принадлежностей и спецодежды; комнату быта, помещение постирочной; кладовую для спортинвентаря.

в здании штрафного изолятора КП-27 в помещении для обыска установить табурет (2 шт.), вешалку настенную на 3-5 крючков, стол однотумбовый; в комнате для хранения личных вещей и постельных принадлежностей осужденных установить стол прямоугольный, табурет (2 шт.), вешалку настенную на 3-5 крючков, лестницу переносную (стремянку); в комнате младшего инспектора установить термометр, умывальник, чайник электрический, корзину для мусора; в комнате для приема осужденных администрацией и медперсоналом установить ведро педальное, умывальник (рукомойник); в хозяйственной комнате для хранения столовой посуды и раздачи пищи установить электрокипятильник, подставку под бак для воды, бак для питьевой воды с кружкой и тазом, умывальник (рукомойник), стол- шкаф кухонный, оборудовать закрывающуюся полку настенную (шкаф) для посуды и хозинвентаря; в душевой установить тумбу, полку настенную для мыла;

в парикмахерской КП-27 установить 1 зеркало, 6 стульев полу мягких, 1 кресло парикмахерское;

в прачечной КП-27в помещении для приема белья установить стол прямоугольный (2 шт.), тумбочку ;

в столовой КП-27в варочном цехе (кухне) с раздачей оборудовать шкаф хозяйственный, вешалку настенную для полотенец, умывальник (рукомойник), полку настенную для мыла; в мясорыбном цехе установить вешалку настенную для полотенец; в овощном цехе установить 8 табуреток в моечной кухонной и столовой посуды установить 1 вешалку настенную для полотенец; в помещении хлеборезки оборудовать шкаф хозяйственный; в кладовой сухих продуктов установить 1 табурет, тумбочку; в комнате персонала установить 3 табурета, зеркало настенное, корзину для мусора; в душевой установить 1 табурет;

в помещении для проведения свиданий КП-27 в комнатах длительных свиданий (7 комнат) установить репродукторы, приборы для воды, репродукции, корзины для мусора; в кухне в помещении для длительных свиданий установить 1 шкаф навесной; в санитарном узле оборудовать электрополотенце, подставку для чистки обуви; в душевой установить банкетку с мягким дезинфицируемым покрытием, ведро педальное, коврик резиновый;

в помещении дежурной части КП-27 оборудовать стол для питьевого прибора, 4 полумягких стула, шкаф платяной, чайник электрический, умывальник, прибор для воды;

в общежитии № 2 КП-27 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области во всех комнатах установить термометры комнатные; в комнате № 11 установить 3 тумбочки прикроватные; в комнате отдыха установить стол однотумбовый, стул полумягкий, тумбочку; в комнате для хранения продуктов питания и приема пищи установить табурет (2 шт.), лестницу переносную (стремянку), шкаф холодильный; в камере хранения личных вещей повседневного пользования установить стол прямоугольный; в комнате для умывания установить 1 зеркало;

в общежитии № 3 КП-27 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области во всех комнатах установить термометры комнатные; в комнате отдыха установить стул полумягкий, занавески с карнизом; в помещении кухни оборудовать шкафы навесные (2-3 шт.); в комнате для хранения продуктов питания и приема пищи установить стол для раскладки продуктов питания и приема пищи, табурет, бачок для пищевых отходов и мусора, шкаф холодильный;

в общежитии № 4 КП-27 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской областив комнатах № 1, 4, 7 установить по 1 тумбочке прикроватной;

в комнате № 2 установить репродуктор; в комнатах №№ 1, 3-16, 25 установить термометры комнатные; в комнате отдыха установить стол однотумбовый, шкаф книжный, тумбочку, доску классную, тумбочку или шкаф-тумбу под телевизор, репродуктор; в комнате для хранения продуктов питания и приема пищи установить лестницу переносную (стремянку), шкаф холодильный; в камере хранения личных вещей повседневного пользования установить 1 табурет, установить вешалку настенную на 3-5 крючков, лестницу переносную (стремянку); в комнате для умывания оборудовать 1 умывальник (рукомойник)».

Заслушав доклад судьи областного суда Рассошенко Н.П., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Онежский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с иском к ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области о понуждении обеспечить материально-бытовое обеспечение осужденных, отбывающих наказание в колонии-поселении № 27 (далее – КП-27).

В обоснование требований указал, что в ходе проведения прокурорской проверки деятельности КП-27 были выявлены нарушения минимальных норм материально-бытового обеспечения осужденных, установленных ч. 3 ст. 99 УИК РФ и приказом ФСИН РФ № 512 от 27 июля 2006 года.

Онежский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Коваль В.П. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил обязать ответчика обеспечить осужденных, отбывающих наказание в КП-27, отдельными помещениями книгохранилища и читального зала с оснащением их мебелью и инвентарем в библиотеке КП-27, отдельными помещениями для раздевания и одевания в бане КП-27, отдельными помещениями для глажения и хранения чистого белья, для разборки, починки и хранения чистого белья, гардеробной, с оснащением их мебелью и инвентарем в прачечной КП-27, оборудовать и оснастить помещения для проведения свиданий, кабинет психолога, мастерской по ремонту обуви и одежды КП-27. В общежитиях №№ 2, 3, 4 оборудовать и оснастить кладовые, комнаты быта, постирочные, кладовые для спортинвентаря, с оснащением их мебелью и инвентарем в срок до 01 марта 2015 года. В здании штрафного изолятора КП-27 установить необходимую мебель и инвентарь, в парикмахерской КП-27 установить зеркало, в прачечной КП-27 установить стол и тумбочку, в столовой КП-27 установить необходимую мебель, оборудовать помещение для проведения свиданий, дежурной части КП-27 в срок до 01 сентября 2014 года.

Представитель ответчика ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области Станкова С.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что помещения КП-27 оборудованы минимально необходимым количеством мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода. В настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений.

Представитель третьего лица УФСИН России по Архангельской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из представленного в материалы дела отзыва следует, что Управление с иском не согласно, поскольку приказ ФСИН России № 512 от 27 июля 2006 года является ведомственным нормативным правовым актом, носит рекомендательный характер, не обязателен для исполнения. ФКУ ОИУ ОУХД-2 является казенным учреждением, финансируется из федерального бюджета, поэтому обеспечить осужденных, отбывающих наказание в КП-27, мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода в соответствии с нормами приказа № 512 невозможно из-за недостаточности финансирования.

Суд вынес указанное решение, с которым не согласился врио начальника ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области Джафаров Т.Г.

В апелляционной жалобе он просит решение суда отменить. Указал, что приказ № 512 является ведомственным нормативным правовым актом, в Минюсте не зарегистрирован, не обязателен для исполнения. Полагает, что прокуратура не имеет полномочий по надзору за соблюдением ведомственных подзаконных актов, издаваемых ФСИН России, в связи с чем, прокурор является ненадлежащим истцом в отношении требований, основанных на нормах Приказа № 512. Данным приказом утверждены только номенклатура, сроки эксплуатации, нормы обеспечения мебели, инвентаря и предметов обихода. Обязательного перечня помещений исправительного учреждения данный нормативный акт не содержит. Также ст. 99 УИК РФ не содержит конкретных перечней необходимых зданий и помещений. Строительство КП-27 происходило в ГГ-ГГ и объекты данного ИУ, в том числе общежития, были построены согласно действующим типовым проектам тех лет, поэтому конструкция данных объектов не соответствует требованиям Приказа № 512. Пристраивание помещений к общежитиям является нецелесообразным, так как будут нарушены требования пожарной безопасности. Оборудование недостающих помещений в общежитиях возможно только при перепланировке данных зданий за счет жилых комнат. В этом случае будут нарушены требования ч. 1 ст. 99 УИК РФ. Учреждением принимаются все возможные меры по обеспечению осужденных мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода. Однако, обеспечить осужденных в соответствии с нормами ведомственного Приказа № 512 не возможно по причине недостаточности финансирования. По мере поступления целевых бюджетных средств Учреждением будут приняты меры по обеспечению осужденных всем необходимым по нормам.

В возражениях на апелляционную жалобу и.о. Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав пояснения представителя третьего лица УФСИН России по Архангельской области Снежковой К.Г., поддержавшей апелляционную жалобу, прокурора Загвоздиной Н.А., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 32 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются, в том числе соблюдение установленных законодательством Российской Федерации прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Удовлетворяя заявленные требования, суд пришел к выводу о нарушении ответчиком действующего законодательства в части материально-бытового обеспечения осужденных, ограничении прав осужденных, отбывающих наказание в КП-27, на надлежащее материально-бытовое обеспечение.

Судебная коллегия с выводами суда согласна в силу следующего.

Судом установлено, что при проведении Онежской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проверки соблюдения администрацией КП-27 законодательства Российской Федерации в части материально-бытового обеспечения осужденных выявлены нарушения минимальных норм материально-бытового обеспечения осужденных, установленных ч. 3 ст. 99 УИК РФ, а также приказом ФСИН РФ № 512 от 27.07.2006, в частности: в помещении для обыска здания штрафного изолятора отсутствуют табурет (2 шт.), вешалка настенная на 3-5 крючков, стол однотумбовый, в комнате для хранения личных вещей и постельных принадлежностей осужденных отсутствуют стол прямоугольный, табурет (2 шт.), вешалка настенная на 3-5 крючков, лестница переносная (стремянка), в комнате младшего инспектора отсутствуют термометр, умывальник, чайник электрический, корзина для мусора, в комнате для приема осужденных администрацией и медперсоналом отсутствуют ведро педальное, умывальник (рукомойник), в хозяйственной комнате для хранения столовой посуды и раздачи пищи отсутствуют электрокипятильник, подставка под бак для воды, бак для питьевой воды с кружкой и тазом, умывальник (рукомойник), стол-шкаф кухонный, полка настенная (шкаф) для посуды и хозинвентаря не закрывается, в душевой отсутствуют тумба, полка настенная для мыла.

В библиотеке КП-27 помещения книгохранилища и читального зала совмещены, в парикмахерской не хватает 1 зеркала, отсутствуют 6 стульев полумягких, не хватает 1 кресла парикмахерского.

В бане КП-27 помещения для раздевания и одевания совмещены, в помещении для раздевания отсутствует стол прямоугольный, в помещении для приема белья прачечной КП-27 отсутствуют стол прямоугольный (2 шт.), тумбочка, в помещении для глажения белья отсутствует подставка под бак для воды, бак для питьевой воды с кружкой и тазом, помещение для глажения совмещено с помещением выдачи чистого белья, отсутствует помещение для разборки, починки и хранения чистого белья, отсутствует помещение гардеробной для персонала прачечной.

В варочном цехе (кухне) с раздачей столовой КП-27 отсутствуют шкаф хозяйственный, вешалка настенная для полотенец, умывальник (рукомойник), полка настенная для мыла, в мясорыбном цехе отсутствует вешалка настенная для полотенец, в овощном цехе не хватает 8 табуреток, в моечной кухонной и столовой посуды не хватает 1 вешалки настенной для полотенец, в помещении хлеборезки отсутствует шкаф хозяйственный, в кладовой сухих продуктов не хватает 1 табурета, отсутствует тумбочка, в комнате персонала не хватает 3 табуреток, отсутствует зеркало настенное, корзина для мусора, в душевой не хватает 1 табурета.

В КП-27 отсутствуют комната младшего инспектора по проведению свиданий, приему и выдачи посылок, передач, бандеролей, отсутствует кладовая, отсутствует комната ожидания, отсутствует санитарный узел при комнате ожидания, комната краткосрочных свиданий объединена с комнатой отдыха, в комнатах длительных свиданий (7 комнат) отсутствуют репродукторы, приборы для воды, репродукции, корзины для мусора, в детской комнате не хватает 3 стульев детских, отсутствуют настольные игры (3-5 шт.), не хватает 5 детских книжек, отсутствуют репродукции (5-10 шт.), в кухне в помещении для длительных свиданий не хватает 1 шкафа навесного.

В санитарном узле КП-27 отсутствует электрополотенце, подставка для чистки обуви, в душевой отсутствует банкетка с мягким дезинфицируемым покрытием, отсутствует ведро педальное, коврик резиновый.

В КП-27 отсутствует кабинет психолога, комната ожидания для спецконтингента, комната для проведения аутотренингов, комната для проведения психодиагностики.

В помещении дежурной части КП-27 отсутствуют стол для питьевого прибора, не хватает 4 полумягких стульев, отсутствует шкаф платяной, чайник электрический, умывальник, прибор для воды, помещения мастерских по ремонту обуви и одежды совмещены.

Во всех комнатах общежития № 2 КП-27 отсутствуют термометры комнатные, в комнате № 11 общежития № 2 не хватает 3 тумбочек прикроватных, в комнате отдыха общежития № 2 отсутствует стол однотумбовый, стул полумягкий, тумбочка, в комнате для хранения продуктов питания и приема пищи общежития № 2 отсутствуют табурет (2 шт.), лестница переносная (стремянка), шкаф холодильный, в камере хранения личных вещей повседневного пользования отсутствует стол прямоугольный, в общежитие № 2 отсутствует кладовая для хранения обменного фонда постельных принадлежностей и спецодежды, отсутствует комната быта, в комнате для умывания общежития № 2 не хватает 1 зеркала, в общежитие № 2 отсутствует помещение постирочной, кладовая для спортинвентаря.

Во всех комнатах общежития № 3 КП-27 отсутствуют термометры комнатные, в комнате отдыха общежития № 3 отсутствует стул полумягкий, занавески с карнизом, в помещении кухни общежития № 3 отсутствуют шкафы навесные (2-3 шт.), в комнате для хранения продуктов питания и приема пищи отсутствует стол для раскладки продуктов питания и приема пищи, табурет, бачок для пищевых отходов и мусора, шкаф холодильный, в общежитие № 3 отсутствует кладовая для хранения обменного фонда постельных принадлежностей и спецодежды, комната быта, кладовая для спортинвентаря, постирочная.

В комнатах № 1, 4, 7 общежития № 4 КП-27 не хватает по 1 тумбочке прикроватной, в комнате № 2 общежития № 4 отсутствует репродуктор, в комнатах № 1, 3-16, 25 отсутствуют термометры комнатные, в комнате отдыха общежития № 4 отсутствует стол однотумбовый, шкаф книжный, тумбочка, доска классная, тумбочка или шкаф-тумба под телевизор, репродуктор, в помещении кухни общежития № 4 отсутствует шкаф навесной, в комнате для хранения продуктов питания и приема пищи отсутствует лестница переносная (стремянка), шкаф холодильный, в камере хранения личных вещей повседневного пользования общежития № 4 не хватает 1 табурета, отсутствует вешалка настенная на 3-5 крючков, лестница переносная (стремянка), в общежитие № 4 отсутствует кладовая для хранения обменного фонда постельных принадлежностей и спецодежды, комната быта, кладовая для спортинвентаря, постирочная, в комнате для умывания общежития № 4 не хватает 1 умывальника (рукомойника).

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Задачами уголовно – исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (ч. 2 ст. 1 УИК РФ).

ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности (п. 1.1 Устава).

В п. 2.1 Устава поименованы предмет и цели деятельности Учреждения, к числу которых отнесено, в том числе обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных; создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Правовую основу деятельности Учреждения согласно п. 1.14 Устава составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, международные правовые акты, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативно-правовые акты и Устав.

Согласно п. 2.5.2 Устава Учреждение осуществляет также материально-бытовое обеспечение осужденных.

В силу ст. 99 УИК РФ осужденным к лишению свободы гарантируются установленные действующим законодательством и ведомственными нормативно-правовыми актами нормы материально-бытового обеспечения.

Приказом ФСИН РФ от 27.07.2006 № 512 утверждены номенклатура, нормы обеспечения и сроки эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

В Приложении № 2 к данному Приказу приведены обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы, в помещениях общежитий; помещении камерного типа и штрафного (дисциплинарного в воспитательной колонии) изолятора (в колонии-поселении только штрафного изолятора); столовой и кухни; магазина; клуба; библиотеки; общеобразовательной школы, ПТУ; бани-санпропускника; прачечной; мастерской по ремонту одежды и обуви; контрольно-пропускного пункта; помещениях для проведения свиданий; помещении для проведения осужденными отпусков при учреждении (жилом блоке на 3 человека); служебных кабинетах; помещениях для работы психолога.

Установив, что отсутствие в КП-27 помещений, отвечающих установленным требованиям и снабженных необходимой мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, нарушает предусмотренные нормами уголовно-исполнительного законодательства права осужденных на надлежащее материально-бытовое обеспечение, суд правомерно удовлетворил заявленные требования прокурора.

Довод апелляционной жалобы о том, что Приказ № 512 является ведомственным нормативным правовым актом, в Минюсте не зарегистрирован, его нормы не являются требованием уголовно-исполнительного законодательства, является несостоятельным.

В соответствии с Указом Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации подлежат нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер.

Данный приказ не подпадает под признаки нормативных правовых актов, подлежащих регистрации в Минюсте России в соответствии с данным Указом Президента РФ, поскольку является исключительно ведомственным актом, не устанавливающим правовой статус учреждений и организаций уголовно-исполнительной системы, не затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а лишь регулирующим материально-бытовое обеспечение осужденных в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы.

Доводы жалобы о размещении объектов КП-27 в зданиях ГГ-ГГ годов постройки, конструкция которых не соответствует требованиям Приказа № 512 и в которых отсутствует возможность оборудования всех необходимых помещений, а также о недостаточности бюджетного финансирования Учреждения на правильность выводов суда не влияют и не освобождают администрацию КП-27 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области от соблюдения требований материально-бытового обеспечения осужденных.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке установленных судом фактических обстоятельств дела и иному ошибочному толкованию норм материального права.

Решение суда в части установления сроков оборудования и оснащения отдельных помещений КП-27 в соответствии с Приказом ФСИН РФ от 27.07.2006 № 512 сторонами не оспаривается. Судебная коллегия находит их разумными, установленными судом с учетом характера, объема и сложности подлежащих выполнению работ.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены верно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Плесецкого районного суда Архангельской области от 24 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу врио начальника ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий Ю.И.Кузнецов

Судьи Н.В. Лобанова

Н.П.Рассошенко