Ростовский областной суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Ростовский областной суд — БАНК СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ
Судья: Полиева О.М. Дело № 33-3721
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«05» апреля 2012 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе:
Председательствующего судьи Хейло И.Ф.
Судей Жиляевой О.И., Нестеровой Е.А.
при секретаре Кочергиной А.О.
заслушав в судебном заседании по докладу судьи Жиляевой О.И. дело по апелляционной жалобе ГУ УПФР в г. Таганроге на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 11 января 2012 года,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Таганроге о включении в специальный стаж периодов работы с 17.18.2006 г. по 07.07.2010 г. в должности гальваника в ООО «ТагАз», с 08.07.2010г. по 30.06.2011г. в должности гальваника 3 разряда в ООО «ТагАвтоПром», назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
В обоснование заявленных требований истица указала, что в связи с достижением ею 30.06.2011 г. возраста 50 лет, она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Таганроге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в особых условиях труда.
Однако, протоколом № «…» заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Таганроге от «…» г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.
При этом, в специальный стаж не были зачтены периоды работы:
с 17.08.2006 г. по 07.07.2010 г. - в должности гальваник в цехе окраски ООО «Таганрогский автомобильный завод», т.к. в производстве профессия «гальваник» не предусмотрена;
с 08.07.2010 г. по 30.06.2011 г. - в должности гальваник 3 разряда в цехе окраски окрасочного производства ООО «ТагАвтоПром», т.к. условия производства не предусмотрены Списком № 2, а в «Перечне рабочих мест ООО «ТагАвтоПром» с 08.07.2010 г. профессия «гальваник» отсутствует.
Истица считала такое решение незаконным, ссылаясь на то, что ее работа по профессии «гальваник» являлась работой с вредными условиями труда, ей предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 6 дней, производились доплаты к заработной плате, выдавалось молоко.
Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 11.01.2012 года исковые требования ФИО2 были удовлетворены в части. В специальный стаж ФИО2 были включены периоды работы: с 17.08.2006 г. по 21.01.2009 г., с 24.01.2009 г. по 29.01.2009 г., с 31.01.2009 г. по 01.02.2009 г., с 07.02.2009 г. по 03.12.2009 г., с 05.12.2009 г. по 10.12.2009 г., с 12.12.2009 г. по 21.01.2010 г, с 23.01.2010 г. по 07.07.2010 г., с 08.07.2010 г. по 30.06.2011 г.; ГУ УПФ РФ в г. Таганроге был обязан назначить и выплачивать пенсию ФИО1 с 30.06.2011 г.
С указанным решением суда не согласилось ГУ УПФ РФ в г. Таганрога и обжаловало его в апелляционном порядке.
В апелляционной жалобе апеллянт указывает, что у суда 1-й инстанции не имелось оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку в цехе, в котором работала ФИО1, выполнялись работы по подготовке и окраске кузовов автомобилей, а не их гальваническое покрытие. Согласно представленного суду техпроцесса подготовки поверхности и электроосаждения кузова а «…» все операции осуществляются в автоматическом режиме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия считает решение подлежащим отмене, с вынесением по делу нового решения об отказе в иске.
Постановляя решение, суд 1-й инстанции руководствуясь положениями п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оценив представленные доказательства, пришел к выводу о том, что в спорные периоды времени занимаемая истицей должность «гальваник» в ООО «ТагАз», ООО «ТагАвтоПром» соответствовала должности «гальваник», предусмотренной Списком №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. В связи с чем, включил указанные периоды работы, без учета времени нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в специальный стаж ФИО1, признав за ней право на назначение и получение досрочной пенсии по старости с 30.06.2011 года.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда 1-й инстанции исходя из следующего.
В соответствии пп.2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно пп. 10 ч. 1 ст. 27 того же Федерального закона РФ досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в соответствии с которым правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются гальваники (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн) позиция 2150500а-11629 (раздел XIV «Металлообработка», подраздел 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом»).
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516. Пунктом 3 указанных Правил установлено, что суммирование периодов работ осуществляется путем прибавления к периодам работ в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах периодов работы, в том числе, с тяжелыми условиями труда.
Как следует из материалов дела, основанием для обращения ФИО1 в суд с настоящим иском послужил отказ ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с момента достижения 50 летнего возраста в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы – 15 лет.
Согласно протоколу №3176 от 16.09.2011 года заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Таганроге Ростовской области в специальный стаж работы ФИО1 (10 лет 02 месяца 13 дней) были включены периоды ее работы в должности водителя трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах в МУП Трамвайно-троллейбусном управлении г. Таганрога.
При этом, в специальный стаж ФИО1 не были включены периоды работы с 17.08.2006 года по 21.01.2009 года, с 24.01.2009 года по 29.01.2009 года, с 31.01.2009 года по 01.02.2009 года, с 07.02.2009 года по 03.12.2009 года, с 05.12.2009 года по 10.12.2009 года, с 12.12.2009 года по 21.01.2010 года, с 23.01.2010 года по 07.07.2010 года в должности гальваника в цехе окраски ООО «ТагАз»; с 08.07.2010 года по 30.06.2011 года в должности гальваника 3 разряда, занятого в автоматическом режиме закрытых ванн в цехе окраски окрасочного производства в ООО «ТагАвтоПром».
Оценивая участие ФИО1 в технологическом процессе нанесения катафорезного грунтового покрытия электроосаждением в цехе окраски кузовов №6 ООО «ТагАз», с учетом карты аттестации №40 рабочих мест по условиям труда (л.д. 8) и цехе окраски кузовов №6 ООО «ТагАвтоПром» - участок предварительной подготовки и электроосаждения, и занятость на работе с тяжелыми условиями труда, необходимый период времени в течение рабочего дня, судебная коллегия не усматривает, что работы, включенные в часть 2 ЕТКС раздел «Металлообработка и окраска», утв. постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 года №45, которые должен выполнять гальваник 3-го разряда: гальваническое покрытие наружных и внутренних поверхностей изделий и деталей сложной конфигурации с труднодоступными для покрытия местами; размерное хромирование и никелирование по 8 - 10 квалитетам деталей машин, приборов, двигателей, электрорадиоаппаратуры и агрегатов; установка несложных дополнительных анодов; гальванопластическое изготовление сложных деталей для электровакуумных приборов и алмазного инструмента; наращивание медных и никелевых покрытий определенной толщины; сернокислотное и хромокислотное оксидирование; самостоятельное приготовление электролитов и растворов; нейтрализация и регенерация отработанных электролитов и растворов; рациональное использование вместимости ванн, установление и поддержание заданных режимов их работы; определение качества гальванической обработки деталей на промежуточных операциях и готовой продукции внешним осмотром, измерительным и контрольным инструментами, механическими и химическими способами; подналадка и регулировка ванн; эматалирование защитное и декоративное деталей средней сложности, входят в круг обязанностей истицы.
Согласно комплекту Единого технологического процесса подготовки поверхности и электроосаждения кузова автомобиля «…» цех №6 ООО «ТагАвтоПром» осуществляет работы по предварительной подготовке и нанесению грунтового покрытия на кузова автомобиля методом электроосаждения (катафареза). В цехе выполняются операции по подготовке поверхности кузова автомобиля (очистка деталей кузова, промывка, протравливание, обезжиривание распылением, обезжиривание погружением и др.), нанесение грунтового покрытия (паста, смолы) путем электроосаждения в ванне с электролитом (полиэлектролитом), промывка и просушка, что фактически является процессом окрашивания методом нанесения лакокрасочного покрытия.
Кроме того, согласно данных Единого технологического процесса электроосаждение осуществляется в автоматическом режиме закрытых ванн, обмыв и промыв кузовов производится методом распыления и также в автоматическом режиме (л.д. 57;58).
Таким образом, из изложенного следует, что выполняемая ФИО1 работа в спорные периоды в должности «гальваник» не соответствовала тарифно-квалификационным характеристикам гальваника, все операции по электроосаждению выполнялись в автоматическом режиме, что исключает возможность зачета этих периодов работы в специальный стаж.
Доводы иска о том, что характер работы ФИО1 не был связан только с занятостью на подвеске и снятии деталей, обслуживании закрытых гальванических ванн, работающих в автоматическом режиме, поскольку часть работ гальваника: слив рабочего раствора, очистка ванны от загрязненных остатков раствора, осадка, грязи, замена рабочего раствора и др. выполнялись вручную, судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку, как установлено в суде апелляционной инстанции, такие работы выполнялись с различной периодичностью по мере необходимости.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у суда 1-й инстанции не имелось законных оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следовательно, и о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента достижения 50 летнего возраста – 30.06.2011 года.
Руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 11.01.2012 года отменить, вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области о включении в специальный стаж периодов работы, досрочном назначении трудовой пенсии по старости - отказать.
Председательствующий
Судьи