ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 33-3746 от 12.05.2015 Приморского краевого суда (Приморский край)

Судья Калиниченко С.В. дело № 33-3746

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 мая 2015 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Чикаловой Е.Н.

судей Дегтяревой Л.Б., Александровой М.В.

при секретаре Труновой Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Тавричанского сельского поселения о возложении обязанности по устранению нарушенных прав по апелляционной жалобе представителя ФИО1- А.А.А. на решение Надеждинского районного суда Приморского края от 17 февраля 2015 года, которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Дегтяревой Л.Б., объяснения представителя ФИО1, ФИО2 – А.А.А., судебная коллегия

установила:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском, указав, что в квартирах, где они проживают нет коммунальных услуг, в ДД.ММ.ГГГГ году за свой счет провели водопровод к дому по адресу: <адрес>. Дом относится к муниципальной собственности. Для подключения водопровода необходимо построить септик. В ДД.ММ.ГГГГ году администрация Тавричанского сельского поселения выдала управляющей компании ордер на производство земляных работ, работы по обустройству септика были начаты. Впоследствии администрацией Тавричанского сельского поселения было выставлено требование о подключении к проведенному водопроводу <адрес>. Так как они отказали в этом, администрацией Тавричанского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ были приостановлены земляные работы, водопровод отключен от водоснабжения. Полагали, что в действиях администрации Тавричанского сельского поселения имеется нарушение их прав.

Уточнив требования, просили суд возложить на администрацию Тавричанского сельского поселения обязанность устранить препятствия в пользовании водопроводом путем подключения к водоснабжению в распределительном колодце, а также, обязанность не чинить препятствий в строительстве септика.

В судебном заседании истцы, их представитель поддержали уточненные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель администрации Тавричанского сельского поселения с иском не согласился, указав, что истцы провели водопровод самовольно в нарушение норм закона. В установленном порядке в орган местного самоуправления не обращались.

Представитель ООО «Водопроводно-канализационное хозяйство Тавричанка», привлеченный по делу третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, разрешение иска оставил на усмотрение суда.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился представитель ФИО1, подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы проживают <адрес>, ФИО1 в <адрес>, ФИО2- в <адрес>, ФИО3- в <адрес>.

Жилой дом, 1934 года постройки, относится к муниципальной собственности, не оборудован сетями центрального водопровода и канализации.

Истцы за свой счет провели к жилому дому водопровод, подсоединив к нему свои квартиры. В соответствии с выданными Техническими условиями истцы должны были оборудовать к водопроводу непроницаемый колодец-выгреб.

Одновременно при проведении водопровода к жилому дому, выгребную яму (непроницаемый колодец) для сбора канализационных вод не оборудовали.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Тавричанка» был выдан ордер на проведение земляных работ по устройству септика (л.д.17). Срок окончания земляных работ- ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок работы не выполнены, септик оборудован не был.

По истечении срока действия ордера истцы, либо ООО «УК «Тавричанка» за продлением срока ордера на проведение земляных работ по устройству септика в администрацию Тавричанского сельского поселения не обращались, новый ордер не получали.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тавричанского сельского поселения была прекращена подача воды к квартирам истцов.

Не согласившись с действиями ответчика, истцы обратились в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска в части возложения обязанности на администрацию Тавричанского сельского поселения устранить препятствия в пользовании водопроводом путем подключения к водоснабжению в распределительном колодце, суд первой инстанции, пришел к выводу, что проведенные истцами работы по обустройству в квартирах водопровода являются переоборудованием и произведены самовольно без согласования с органом местного самоуправления, в связи с чем, на ответчика не может быть возложена обязанность по устранению препятствий в его пользовании.

Судебная коллегия находит вывод обоснованным.

Согласно п. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство, представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующего внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Исходя из положений ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения этого помещения предоставляет документы, установленные ч.2 ст.26 ЖК РФ.

Решение о согласовании является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч.6).

По смыслу ст.29 ЖК РФ согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения уполномоченным органом необходимо с целью проверки соответствия такого переустройства и (или) перепланировки требованиям, предъявляемым жилым помещениям, и подтверждения отсутствия возможных нарушенных прав и законных интересов других лиц.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (п. 1.7.1), также предусмотрено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке; переоборудование жилых помещений может включать в себя, в частности, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что произведенные улучшения муниципального имущества не нарушают прав и законных интересов других лиц, были произведены в соответствии с рабочей документаций, ввиду чего не могут быть признаны незаконными, не влекут отмены решения суда, так как соответствующего решения о согласовании, которое является основанием проведения переустройства жилых помещений, орган, осуществляющий согласование, не принимал, вопрос о соответствии произведенного переоборудования строительным нормам и правилам не входил в предмет доказывания по настоящему делу.

Исходя из предмета спора, юридически значимым обстоятельством по делу является наличие со стороны администрацией Тавричанского сельского поселения нарушений законных прав истцов, которые с учетом отсутствия соответствующего согласования, органом местного самоуправления допущено не было.

При этом тот факт, что квартиры были присоединены к центральному водоснабжению, истцами был заключены соответствующие договоры водоснабжения, также не свидетельствует о законности переоборудования жилых помещений.

Отказывая в удовлетворении иска в части возложения обязанности на ответчика не чинить препятствий в строительстве канализационного септика, суд дал верную оценку представленным в материалы дела доказательствам, и с учетом того, что истцы в установленном порядке за выдачей ордера на проведение земляных работ по устройству септика с приложением всех необходимых документов в орган местного самоуправления не обращались, пришел к правильному выводу об отсутствии со стороны ответчика нарушений прав истцов.

Ссылка истцов на то, что в целях проведения земляных работ был получен ордер от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) не свидетельствует о согласовании работ по оборудованию канализационного септика, поскольку в установленный ордером срок - до ДД.ММ.ГГГГ, земляные работы не были проведены, действие ордера не продлено, нового разрешения в соответствии с Административным регламентом, утвержденным постановлением администрации Тавричанского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГистцами не получено.

Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию истцов и их представителя, выраженную ими в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Надеждинского районного суда Приморского края от 17 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1- ФИО4 оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи