Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ватолиной Ю.А. дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Калужского районного суда Калужской области от 21 августа 2017 года по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Калуге Калужской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛА:

11 июля 2017 года ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Калуге Калужской области (далее – УПФР в городе Калуге Калужской области), в котором просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды её работы: с 06 февраля 1990 года по 06 июня 1990 года в должности медицинской сестры в КОП №1 Объединения «Калугаобщепит», с 07 июня 1990 года по 01 апреля 1991 года в должности санитарного эксперта в КОП №1 Объединения «Калугаобщепит», назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с 06 декабря 2016 года.

В обоснование иска указала, что решением ответчика от 06 марта 2017 года ей отказано в назначении страховой пенсии по старости с 06 декабря 2016 года из-за отсутствия 30-летнего медицинского стажа работы. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не были включены указанные выше периоды ее работы, что она считает незаконным.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в суде первой инстанции заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика УПФР в городе Калуге Калужской области ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 21 августа 2017 года постановлено:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично;

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 06 февраля 1990 года по 06 июня 1990 года в должности медицинской сестры в КОП №1 Объединения «Калугаобщепит»;

в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 ставится вопрос об отмене решения суда в части неудовлетворенных требований и принятии в этой части нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заслушав ФИО1 и ее представителя ФИО2, поддержавших жалобу, представителя УПФР в городе Калуге Калужской области ФИО3, возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из дела видно, что ФИО1 06 декабря 2016 года обратилась в УПФР в городе Калуге Калужской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в городе Калуге Калужской области от 06 марта 2017 года № 361 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости с 06 декабря 2016 года ввиду отсутствия 30-летнего медицинского стажа работы (на дату обращения стаж работы в связи с медицинской деятельностью по расчету пенсионного органа составил 23 года 07 месяцев 08 дней).

При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены некоторые периоды работы истца, в том числе и спорные.

Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от 29 мая 2017 года УПФР в городе Калуге Калужской области обязано включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 14 апреля 1986 года по 03 октября 1988 года в должности медицинского работника в Калужской автобазе Калужского управления строительства; с 04 октября 1988 года по 05 февраля 1990 года в должности заведующей здравпункта в КОЭЗ; с 09 октября 2012 года по 31 декабря 2013 года в должности старшей медицинской сестры ГБУЗ города Москвы «Клинико-диагностический центр №4 Департамента здравоохранения города Москвы «Филиал №1»; с 02 февраля 2004 года по 12 марта 2004 года, с 13 февраля 2006 года по 10 марта 2006 года, с 01 февраля 2011 года по 28 февраля 2011 года, с 08 сентября 2015 года по 02 ноября 2015 года, с 09 ноября 2016 года по 05 декабря 2016 года курсы повышения квалификации.

Судом при рассмотрении настоящего дела принято решение о включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с 06 февраля 1990 года по 06 июня 1990 года в должности медицинской сестры в КОП №1 Объединения «Калугаобщепит» на основании Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

Отказывая в удовлетворении требований истца о включении в ее специальный стаж периода работы с 07 июня 1990 года по 01 апреля 1991 года в должности санитарного эксперта в КОП №1 Объединения «Калугаобщепит» суд исходил из того, что согласно Постановлениям Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, от 06.09.1991г. №464 (утратило силу с 01.11.1999г.) должность «санитарный эксперт» не поименована в соответствующих списках.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п.п. «н» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются в том числе:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Вместе с тем, занимаемая истцом должность санитарного эксперта указанными списком и перечнем не предусмотрена.

Таким образом, суд с учетом приведенных правовых норм и обстоятельств дела пришел к правильному выводу о том, что период работы ФИО1 с 07 июня 1990 года по 01 апреля 1991 года в должности санитарного эксперта в КОП №1 Объединения «Калугаобщепит», не подлежит включению в ее специальный стаж.

Поскольку специальный медицинский стаж работы ФИО1 на день обращения в пенсионный орган составлял менее 30 лет, решение суда об отказе в удовлетворении ее требования о досрочном назначении пенсии с 06 декабря 2016 года является правильным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец в спорный период фактически продолжала выполнять функции медицинской сестры, что подтверждено показаниями свидетеля ФИО8, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку согласно части 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Других доводов, основанных на доказательствах, свидетельствующих о наличии оснований для отмены решения суда в обжалуемой части, в апелляционной жалобе не содержится.

Вместе с тем, поскольку у ФИО1 отсутствовал предусмотренный законом специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости с 06 декабря 2016 года, оснований для возложения на ответчика обязанности по включению в этот стаж периода ее работы с 06 февраля 1990 года по 06 июня 1990 года у суда не имелось, а защита права должна была быть осуществлена путем признания незаконным решения пенсионного органа в соответствующей части.

В связи с чем, судебная коллегия считает необходимым изложить второй абзац резолютивной части решения суда в следующей редакции: «Признать незаконным решение УПФР в городе Калуге Калужской области от 06 марта 2017 года № 361 в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы ФИО1 с 06 февраля 1990 года по 06 июня 1990 года в должности медицинской сестры в КОП №1 Объединения «Калугаобщепит».

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

изложить второй абзац резолютивной части решения Калужского районного суда Калужской области от 21 августа 2017 года в следующей редакции: «Признать незаконным решение УПФР в городе Калуге Калужской области от 06 марта 2017 года № 361 в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы ФИО1 с 06 февраля 1990 года по 06 июня 1990 года в должности медицинской сестры в КОП №1 Объединения «Калугаобщепит».

В остальном решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи