Судья Тарасова Л.В. дело № 33-4035/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 декабря 2017 года город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Алиэскерова М.А.,
судей Зимонина В.Р., Пичуковой Л.М.,
при секретаре Плиевой З.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Зимонина В.Р.
дело по апелляционной жалобе ФИО1
на решение Людиновского районного суда Калужской области от 22 сентября 2017 года по делу по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Жиздринский район» Калужской области об обязании выдать разрешение на размещение линейного объекта на земельном участке из земель, государственная собственность на которые не разграничена,
УСТАНОВИЛА:
24 июля 2017 года ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МР «Жиздринский район» Калужской области, просил обязать ответчика выдать разрешение на размещение линейного объекта: трансформаторной подстанции МТП-63 кВа на землях, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в кадастровом квартале <03> по адресу: <адрес>. Требования основаны на том, что трансформаторная подстанция, принадлежащая истцу, расположена на чужом земельном участке; в связи с этим ее необходимо перенести в другое место, ответчик незаконно отказал в выдаче соответствующего разрешения.
ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что подстанция была построена в 2001 году, к ней имеется проектная документация, иной проектной документации при переносе подстанции не требуется.
Представители администрации МР «Жиздринский район» Калужской области ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, указав на необходимость предоставления надлежащей проектной документации, схемы монтажа, установки и размещения трансформаторной подстанции, указания кадастрового номера земельного участка, на котором истец просит разрешить установить подстанцию.
Решением суда в иске отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска, так как условия, необходимые для выдачи указанного выше разрешения, им соблюдены.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ФИО1, просившего решение суда отменить, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Пунктом 5 перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300, к соответствующим объектам отнесены линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
Согласно подпункту «г» пункта 6 Положения «О порядке и условиях размещения на территории Калужской области объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17 ноября 2015 года № 641, к заявлению о выдаче разрешения прилагаются документы, подтверждающие основания для использования земельного участка для размещения объектов, в том числе проектная документация, схема монтажа, установки, размещения, лицензия на пользование недрами.
Как видно из дела, ФИО1 19 июня 2016 года обратился в администрацию МР «Жиздринский район» Калужской области с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 2 кв.м для размещения подстанции в районе принадлежащей истцу грузовой автомойки.
К указанному заявлению ФИО1 была приложена проектная документация 2001 года на принадлежащую ему трансформаторную подстанцию МТП 10/0,4 кВ (1х63 кВа), согласно которой подстанция построена в 2001 году, площадь застройки 1 кв.м, расположена в пределах земельного участка с кадастровым номером <12> по адресу: <адрес>, назначение сооружения – сооружение трубопроводного транспорта.
10 июля 2017 года в ответ на указанное заявление администрацией МР «Жиздринский район» Калужской области письмом № 1913 отказано в выдаче разрешения на размещение трансформаторной подстанции, поскольку ФИО1. не представлены документы, подтверждающие основания для использования испрашиваемого земельного участка, а именно представленная проектная документация не соответствует требованиям технических регламентов, кроме того, заявление подано не в соответствии с требованиями пунктов 5-8 указанного Положения.
Из материалов дела следует, что надлежащая проектная документация на трансформаторную подстанцию, о выдаче разрешения на размещение которой обратился ФИО1, ответчику представлена не была; к заявлению от 19 июня 2017 года была приложена проектная документация 2001 года на ранее установленную трансформаторную подстанцию МТП 10/0,4 кВ.
Указанные действия нельзя признать надлежащим исполнением требований о предоставлении необходимой документации. Это следует и из показаний свидетеля ФИО7 о том, что при переносе имеющегося объекта необходимо внесение изменений в существующие проектные документы либо изготовление новой проектной документации, так как изменится местоположение подстанции, заземление будет производиться на другом земельном участке, где характеристика грунта будет иной, отпайка будет проведена от другой опоры, могут возникнуть и другие проблемы.
При таких обстоятельствах, судом верно установлено, что ФИО1 при подаче заявления не соблюдены требования приведенных выше нормативных актов, в связи с чем ему было обоснованно отказано в выдаче разрешения на размещение трансформаторной подстанции. Ссылка на возможность получения соответствующей документации ответчиком самостоятельно на положениях соответствующих нормативных актов не основана.
Само по себе письмо ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Калугаэнерго» ПО «Кировский электрические сети» от 9 июня 2017 года № 2701 о действиях, подлежащих выполнению ФИО1 для переноса электросетевого объекта КТП 10/0,4 кВ, не освобождает истца от необходимости представления в компетентный орган соответствующей проектной документации.
С учетом изложенного решение суда является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба не содержит доводов, являющихся основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Людиновского районного суда Калужской области от 22 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи