Судья Дубинский В.В. Дело № 33-4151/2016
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 ноября 2016 года город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Алиэскерова М.А.,
судей Романовой Е.А., Саркисовой О.Б.,
при секретаре Терниевской А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Романовой Е.А.
дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Обнинского городского суда Калужской области от 6 сентября 2016 года по иску ФИО1 к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Калужской области «Медицинский техникум» о возложении обязанности по приему на учебу,
УСТАНОВИЛА:
27 июля 2016 года ФИО1 обратилась в суд с иском к ГАПОУ Калужской области «Медицинский техникум», указав, что является гражданкой Республики Таджикистан и имеет разрешение на временное пребывание на территории Российской Федерации до 6 июня 2017 года. По окончании средней общеобразовательной школы города Обнинска ею подано заявление в государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Калужской области «Медицинский техникум» о приеме на учебу на бюджетной основе, однако в приеме такого заявления ей отказано. Учитывая изложенное, просила обязать ответчика принять ее на учебу на бюджетной основе.
В судебном заседании истица и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ГАПОУ Калужской области «Медицинский техникум» - и.о. директора ФИО3 иск не признала.
Представители третьих лиц министерства образования и науки Калужской области, министерства здравоохранения Калужской области в судебное заседание не явились.
Решением Обнинского городского суда Калужской области от 6 сентября 2016 года ФИО1 в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы жалобы, возражений, поданных на нее, выслушав истицу ФИО1 и ее представителя ФИО2, поддержавших жалобу, представителя ответчика ФИО3, возражавшую против отмены решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с Правилами приема Медицинского техникума на 2016 год прием иностранных граждан на обучение в образовательные организации осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами или установленной Правительством Российской Федерации квотой на образование иностранных граждан в Российской Федерации, а также по договорам об оказании платных образовательных услуг.
Приказом министра здравоохранения Калужской области от 29 апреля 2016 года № были утверждены контрольные цифры приема граждан по специальностям среднего профессионального образования для обучения за счет средств областного бюджета по образовательным программам среднего профессионального образования на 2016-2017 учебный год для ответчика по специальности «сестринское дело» в количестве 45. По состоянию на 5 августа 2016 года в ГАПОУ Калужской области «Медицинский техникум» по специальности «сестринское дело» с очной формой обучения на бюджетной основе в 2016-2017 годах принято 45 абитуриентов.
Из материалов дела следует, что истица является гражданкой Республики Таджикистан. До 6 июня 2017 года имела разрешение на временное пребывание на территории Российской Федерации, с 8 июня 2016 года имеет вид на жительство в Российской Федерации. В 2015 году по окончании МБОУ «Средняя общеобразовательная школа «Технический лицей» города Обнинска истицей получен аттестат о среднем общем образовании.
29 июля 2016 года ею подано заявление о допуске к участию в конкурсе по очной форме обучения в ГАПОУ Калужской области «Медицинский техникум» по специальности «сестринское дело» на бюджетной основе. До участия в конкурсе ФИО1 допущена не была.
Суд, разрешая заявленные исковые требования, пришел к выводу о том, что оснований для ее приема в вышеуказанное образовательное учреждение на бюджетной основе не имелось, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований.
С таким решением суда согласиться нельзя в связи со следующим.
Статьей 43 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на образование. Гарантируется общедоступность и бесплатность, в том числе среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Положениями статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, получившее разрешение на временное проживание, а постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином - лицо, получившее вид на жительство.
В силу статьи 1 "Соглашения о сотрудничестве в области образования" (заключено в г. Ташкенте 15.05.1992 года) государства - участники гарантируют всем лицам, проживающим на их территориях, равные права на образование и его доступность, независимо от национальной принадлежности или иных различий. Лица, постоянно проживающие на территории одного из государств - участников и имеющие гражданство другого государства - участника, получают образование на всех уровнях, а также ученые степени и звания, на условиях, установленных для граждан государства - участника, на территории которого они постоянно проживают.
Из представленного в суд апелляционной инстанции ФИО1 вида на жительство иностранного гражданина следует, что решение о выдаче ФИО1 принято УФМС России по Калужской области в г. Обнинске 8 июня 2016 года.
С учетом вышеуказанного, а также пояснений представителя ответчика в суде апелляционной инстанции, о том, что средний балл истицы являлся проходным для обучения на бюджетной основе, судебная коллегия отменяет решение суда и принимает новое решение, которым обязывает ГАПОУ Калужской области «Медицинский техникум» принять ФИО1 на бюджетной основе на 1 курс по специальности «сестринское дело» по очной форме обучения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Обнинского городского суда Калужской области от 6 сентября 2016 года отменить, принять по делу новое решение.
Обязать государственное автономное профессиональной образовательное учреждение Калужской области «Медицинский техникум» принять ФИО1 на бюджетной основе на 1 курс по специальности «сестринское дело» по очной форме обучения.
Председательствующий:
Судьи: