Судья Алексеева Н.М. Дело № 33-4190-2011 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Якутск 28 ноября 2011 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующей судьи Васильевой В.Г.,
судей Дьяконовой Н.Д., Холмогорова И.К., при секретаре Алексеевой О.А., с участием прокурора Самойловой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя ответчика Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2011 г.,
по делу по иску прокурора г. Якутска в интересах ФИО1 к Министерству финансов РС (Я), Министерству культуры и духовного развития РС (Я), ГОУ СПО «Якутский музыкальный колледж им. М.Н.Жиркова», Окружной администрации г.Якутска о взыскании суммы недоплаченного государственного обеспечения, которым
п о с т а н о в л е н о:
Взыскать с Казны Республики Саха (Якутия) в лице Министерства финансов PC (Я) в пользу ФИО1 .......... руб.
Иск в отношении Министерства культуры и духовного развития РС(Я), ГОУ СПО «Якутский музыкальный колледж им.М.Н.Жиркова», Окружной администрации г. Якутска оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Дьяконовой Н.Д., пояснения ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ГОУ СПО «Якутский музыкальный колледж им. М.Н. Жиркова» ФИО3, представителя Министерства финансов РС (Я) ФИО4, заключение прокурора Самойловой В.В., полагавшей решение оставить без изменения, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 из числа студентов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с иском к ответчикам, мотивируя тем, что ответчики незаконно уменьшили в 2008-2010 гг. размер государственного пособия и стипендии. В судебном заседании прокурор требования уточнил в части суммы иска. Просил взыскать .......... руб. в счет пособия и .......... руб. в счет стипендии.
ФИО1 и ее представитель поддержали мнение прокурора.
Представитель Министерства финансов РС (Я) иск не признал, пояснив, что главным распорядителем средств является Министерство культуры и духовного развития РС (Я).
Представители Министерства культуры и духовного развития РС (Я) с иском не согласились, мотивируя тем, что финансирование производится за счет казны республики.
Представитель ГОУ СПО «Якутский музыкальный колледж им. М.Н. Жиркова» ФИО3 суду пояснила, что колледж составляет списки детей-сирот и направляет их в Министерство культуры РС (Я), те делают расчеты и направляют их в Министерство финансов РС(Я), которое финансирует расходы. Детям недоплатили суммы в связи с расчетами, произведенными министерством.
Представитель Окружной администрация г. Якутска в суд не явился.
Судом постановлено вышеуказанное решение на том основании, что в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО1 гарантируется полное государственное обеспечение. По расчетам Министерства образования РС (Я), назначенном определением ЯГС РС (Я) от 01.07.2011 г., ФИО1 недополучила государственное пособие в размере .......... руб., кроме того, ей недоплачена стипендия в размере .......... руб.
Не согласившись с данным решением суда, представитель Министерства финансов РС (Я) обратился в суд с кассационной жалобой. В жалобе просит отменить решение суда и освободить Министерство финансов РС (Я) от ответственности как ненадлежащего ответчика по делу. Указывает, что главным распорядителем бюджетных средств по отношению к ГОУ СПО «Якутский музыкальный колледж (училище) им. М.Н. Жиркова» является Министерство культуры и духовного развития РС (Я) и отвечает от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств. Министерство финансов РС (Я) выделило по заявке Министерства культуры и духовного развития РС (Я) бюджетные средства. Считает, что оснований для возложения на Министерство финансов РС (Я) ответственности отсутствуют.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела следует, что ФИО1 социальная сирота является студенткой ГОУ СПО «Якутский музыкальный колледж имени М.Н. Жиркова».
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по расчетам Министерства образования РС (Я), назначенном определением суда от 01.07.2011 г., ФИО1 недоплачено государственное пособие в размере .......... руб. Стороны указанный расчет, сделанный Министерством образования РС (Я), не оспаривали.
Установлено, что за период с 2008 по 2010 гг. ФИО1 недоплачена стипендия в размере .......... руб. Согласно ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО1 вправе претендовать на стипендию, размер которой увеличивается не менее чем на 50 % по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, ежегодное пособие на приобретение литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» финансовое обеспечение гарантий по социальной поддержке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является расходными обязательствами субъектов РФ, от имени которых в гражданском обороте выступают их органы, в рамках имеющейся у них компетенции согласно п.1 ст. 125, п.3 ст. 214 ГК РФ.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что поскольку имуществом, предназначенным для выплаты денежных сумм детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, являются средства соответствующего бюджета субъекта РФ, подлежащая взысканию сумма должна быть возмещена за счет Казны РС(Я) через Министерство Финансов РС(Я).
Довод Министерства финансов РС (Я) о выполнении им в полном объеме своих обязательств подлежит отклонению. Обязанность по возмещению предоставления льгот гражданам, имеющим право на их получение, и соответствующее обязательство Российской Федерации и субъектов РФ может быть прекращено только путем его исполнения.
Иные доводы кассационной жалобы не могут повлечь отмену судом кассационной инстанции решения суда, так как сводятся к несогласию с ним и основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права.
Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, доказательствам дана надлежащая юридическая оценка. Решение суда принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2011 г. по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий: В.Г. Васильева
Судьи: И.К. Холмогоров
Н.Д. Дьяконова