Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Калининского районного суда г. Челябинска от 08 ноября 2011 года по иску ФИО1 к ООО «Дирекции Единого Заказчика Калининского района», ОАО «Уральская теплосетевая компания» о признании отказа в перерасчете размера платы за отопление незаконным, возложении на ответчиков обязанности изменять размер платы за отопление при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, взыскании излишне уплаченных денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Козиной Н.М. по обстоятельствам дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о признании отказа в перерасчете размера платы за отопление незаконным, возложении на ответчиков обязанности изменять размер платы за отопление при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, взыскании излишне уплаченных денежных средств за отопление за период с октября 2008 г. по май 2011 г. в размере **** руб. 72 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере **** руб. 12 коп., компенсации морального вреда в размере **** руб., почтовых расходов в размере **** руб., наложении штрафа на ответчиков в доход государства в размере 50 % от цены иска.

В обоснование иска указано, что ответчики в нарушение Правил предоставления коммунальных услуг, не производят перерасчет размера платы за отопление при перерывах предоставления данной коммунальной услуги.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что является собственником квартиры в 1/4 доле в праве. Полагает, что ответчиками необоснованно взимается плата за отопление за май и октябрь, исходя из календарного месяца, однако, отопительный сезон начинался и заканчивался в середине и в начале месяца.

Представитель ответчика ООО «ДЕЗ Калининского района» ФИО2, с исковыми требованиями не согласилась, указывая, что в многоквартирном доме № **** по ул. **** коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии отсутствуют, поэтому размер платы за отопление определяется по формуле, предусмотренной пп. 1 п. 1 приложения № 2 к Правилам. ООО «ДЕЗ Калининского района» производит расчет платы за отопление на основании выставляемых ресурсоснабжающей организацией ОАО «Уральская теплосетевая компания» счетов и с учетом нормативов потребления теплоснабжения.

Представитель ответчика ОАО «Уральская теплосетевая компания» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что в удовлетворении иска следует отказать. Начисления оплаты производится на основании тарифов, устанавливаемых Комитетом «Единый тарифный орган Челябинской области». В Правилах предоставления коммунальных услуг не содержится норм, регламентирующих проведение перерасчетов размера платы за отопление в связи с отличием календарной длительности месяца от фактической длительности месяца отопительного сезона. Согласно представленной ОАО «УТСК» информации об отключении систем теплоснабжения в доме **** по ул.**** и на основании актов об отключении систем теплоснабжения, составленных ООО «ДЕЗ Калининского района», истцу был произведен перерасчет платы за отопление в октябре 2008 г. за сентябрь 2008 г., в декабре 2009г. за октябрь 2009 г., в декабре 2010 г. за октябрь 2010 г.

Суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований отказал.

В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, указав, что судом не учтены положения п. 60, 61 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно которым при перерыве в оказании услуги должен быть произведен перерасчет платы.

Истец ФИО1, представители ответчиков ООО «ДЕЗ Калининского района», ОАО «Уральская теплосетевая компания» о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции надлежащим образом извещены, в суд не явились и о причинах неявки не сообщили, поэтому судебная коллегия в соответствии с ч.2 ст.354 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ.

Во исполнение указанной правовой нормы, Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг (п.1 Правил).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Под нормативным потреблением коммунальных услуг понимается месячный (среднемесячный) объем потребления коммунальных ресурсов (тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета (пункт 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306)).

В силу п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Согласно п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N2 к настоящим Правилам (по формуле: общая площадь помещения (квартиры) в многоквартирном доме умножить на норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м) и на тариф

на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ (руб./Гкал)).

Решением Челябинской городской Думы третьего созыва от 05 сентября 2006 г. № 14/9 «О нормативах потребления коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению (теплоснабжению) в городе Челябинске» утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по теплоснабжению (отоплению) на отопительный период с октября по май включительно (приложение 3): октябрь - 0,0322 Гкал/кв.м. в месяц, ноябрь-апрель - 0,0366 Гкал/кв.м. в месяц, май - 0,0122 Гкал/кв.м. в месяц.

При этом в начале и конце отопительного периода нормативы потребления по отоплению установлены в меньшем размере, исходя из сокращенной продолжительности предоставления указанной коммунальной услуги в данные периоды.

Как установлено судом, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, являются сособственниками квартиры **** дома **** по ул. **** в г. Челябинске общей площадью **** кв.м., в 1/2 доле в праве каждый (л.д. 121-214).

На основании протокола № 1/134 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования и договора управления многоквартирным домом №**** от 30 мая 2008 года, ООО «ДЕЗ Калининского района» г.Челябинска осуществляет управление многоквартирным домом № **** по ул.**** с 30 мая 2008 г. (л.д. 15-35). Во исполнение условий договора №**** от 30 мая 2008 г. между ООО «ДЕЗ Калининского района» и ОАО «Уральская теплосетевая компания» заключен договор **** взаимодействия по обеспечению требований технической эксплуатации от 29 января 2008 г. (л.д. 19-23).

Как следует из объяснений представителя ответчика ООО «ДЕЗ Калининского района» и подтверждается объединенными счетами-квитанциями, договор на теплоснабжение дома № **** по ул. **** в г. Челябинске между ООО «ДЕЗ Калининского района» и ОАО «Уральская теплосетевая компания» не заключен, потребители коммунальных услуг производят оплату за отопление и горячую воду непосредственно в ОАО «Уральская теплосетевая компания».

Согласно объединенным счетам-квитанциям и сальдовой ведомости по лицевому счету на принадлежащую истцу квартиру, начисления за отопление и ГВС в октябре 2008 г., мае 2009 г., октябре 2009 г., мае 2010 г., октябре 2010 г., мае 2011 г. производились путем умножения тарифа на общую площадь квартиры (л.д. 7-11,131-139).

При этом согласно актам об отключении систем теплоснабжения, возвратов по актам за непредоставленные услуги и сальдовой ведомости по лицевому счету, в октябре 2008 г., декабре 2009 г., декабре 2010 г. в связи с перерывами в предоставлении коммунальных услуг ОАО «Уральская теплосетевая компания» произведен перерасчет оплаты за отопление (л.д.33-37,136-139).

Согласно п.п. «ж» п. 49 Правил, исполнитель обязан производить в установленном разделом VII настоящих Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

В соответствии с п. 60, 61 Правил, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением. При перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при проведении 1 раз в год профилактических работ в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил плата за коммунальные услуги при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета снижается на размер стоимости непредоставленных коммунальных услуг.

Согласно п. 14 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, к нормативам обеспечения граждан коммунальными услугами относится бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода.

Таким образом, условием изменения размера платы за коммунальные услуги, является перерыв в предоставлении коммунальной услуги, превышающий установленную продолжительность в течение отопительного периода. При этом несоответствие продолжительности предоставления коммунальной услуги (отопления) календарному месяцу в начале и конце отопительного периода не может расцениваться как перерыв в предоставлении коммунальных услуг, превышающий установленную продолжительность и не является основанием для изменения размера платы за коммунальные услуги.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что ОАО «Уральская теплосетевая компания», в соответствии с положениями п.п. «ж» п. 49, п. 60,61 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, осуществляет перерасчет платы за отопление при перерывах в предоставлении коммунальных услуг.

при этом законных оснований для перерасчета платы за отопление в соответствии с фактическим началом (окончанием) отопительного периода не имеется.

Не соглашаясь с решением суда, истец в кассационной жалобе приводит доводы, исследованные в судебном заседании и получившие оценку суда. Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют требованиям закона и оснований для признания их неправильными не установлено.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калининского районного суда г. Челябинска от 08 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи