Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по заявлению Комитета социального обеспечения Курской области об отсрочке исполнения решения Промышленного районного суда г. Курска от 22 августа 2012 года по гражданскому делу по иску прокурора Центрального административного округа г. Курска в интересах Селезнёвой О.В. к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения вне очереди,

поступивший по частной жалобе взыскателя Селезнёвой О.В. на определение Промышленного районного суда г. Курска от 27 ноября 2012 года об отсрочке исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н.,

У С Т А Н О В И Л А:

Комитет социального обеспечения Курской области обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Промышленного районного суда г. Курска от 22.08.2012г., которым на него возложена обязанность по предоставлению Селезнёвой О.В. во внеочередном порядке жилого помещения за счёт денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на срок до 30.10.2013 года, мотивируя тем, что предоставленные в 2012 году из федерального бюджета субсидии освоены в полном объёме, лимит денежных средств, выделенных на указанные цели из областного бюджета, исчерпан. Из 156 судебных решений, обязывающих предоставить жилые помещения в г. Курске данной категории граждан, решение суда в отношении Селезнёвой О.В. значится под № 118. В 2012 году заключены 22 государственных контракта, по которым квартиры будут предоставлены 110 лицам, в число которых Селезнева О.В. не вошла. Исполнение решения суда в отношении нее будет реализовано в рамках областной целевой программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на 2011-2015 годы» после приобретения жилых помещений, передачи их в собственность Курской области и заключения договора социального найма ориентировочно во второй половине 2013 года.

Судом постановлено вышеуказанное определение о предоставлении отсрочки.

В частной жалобе взыскатель Селезнёва О.В. просит определение суда отменить, как незаконное.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и возражений должника Комитета социального обеспечения Курской области, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Условия и порядок предоставления отсрочки исполнения решения суда предусмотрены статьями 434 и 203 ГПК РФ, согласно которым при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке его исполнения, который рассматривается по заявлению указанных лиц.

Удовлетворяя заявление и предоставляя Комитету социального обеспечения Курской области отсрочку исполнения решения Промышленного районного суда г. Курска от 22.08.2012г., суд исходил из того, что денежные средства федерального и областного бюджетов, предоставленные в 2012 году Курской области для обеспечения жильём граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, освоены в полном объёме, остаток составляет <...> рублей, что не позволяет приобрести для взыскателя однокомнатную квартиру, стоимость которой <...> рублей, при этом за пределы лимитов бюджетных обязательств должник выйти не может. В соответствии с заключенными в 2012 году государственными контрактами, квартирами на территории г. Курска в 2012 году должны быть обеспечены 110 лиц данной категории, в число которых Селезнева О.В. не входит, так как значится под номером 118.

Указанные обстоятельства расценены судом как объективные причины невозможности предоставления Селезнёвой О.В. жилого помещения по договору социального найма в 2012 году в рамках исполнения решения суда от 22.08.2012г., в связи с чем, должнику предоставлена отсрочка его исполнения на срок до 31.05.2013г.

Данный вывод суда судебная коллегия находит правильным, основанным на материалах дела и приложенных к заявлению об отсрочке исполнения решения суда документах, из которых усматривается, что на основании исполнительного листа ВС №, выданного для исполнения вступившего в законную силу 27.09.2012г. решения Промышленного районного суда г. Курска от 22.08.2012г., которым на Комитет социального обеспечения Курской области возложена обязанность предоставить Селезнёвой О.В. жилое помещение по договору социального найма не ниже социальных норм, установленных в субъекте РФ, за счёт денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», 05.10.2012г. возбуждено исполнительное производство №.

Город Курск, на территории которого проживает взыскатель, включён в реестр муниципальных образований Курской области, в которых могут быть приобретены жилые помещения в 2012 году на денежные средства, предусмотренные в бюджете Курской области на текущий год для обеспечения жилыми помещениями вышеуказанных категорий граждан, а также на субсидии, предоставленные из федерального бюджета.

В рамках исполнения областной целевой программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на 2011-2015 годы» и в пределах лимита денежных средств, выделенных из бюджета Курской области, а также субсидий федерального бюджета на указанные цели, 10.05.2012г. и 04.10.2012г. заключены государственные контракты № и № на приобретение в г. Курске соответственно 35 и 75 квартир, лимит бюджетных обязательств 2012 года исчерпан, остаток составляет <...> рублей.

Приобретённые по данным контрактам жилые помещения будут предоставлены 110 лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решений судов с более ранними, чем решение суда по иску Селезневой О.В., датами их вынесения.

Поскольку обеспечение жилым помещением взыскателя Селезнёвой О.В. будет осуществлено на средства областного бюджета, выделенные в 2013 году, для эффективного использования которых необходимо соблюдение установленного законодательством порядка размещения заказа на выполнение работ для государственных, муниципальных нужд, предусмотренного Федеральным законом от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», что требует временных затрат, суд обоснованно пришел к выводу о наличии объективных обстоятельств, затрудняющих исполнение вступившего в законную силу 27.09.2012 года решения суда до окончания текущего финансового года, в связи с чем правомерно предоставил должнику отсрочку его исполнения на срок до 31.05.2013г.

Довод частной жалобы о том, что должник не исчерпал всех возможностей для исполнения решения суда, в частности, не направил органу государственной власти, осуществляющему бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета РФ, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств, является несостоятельным, учитывая, что в рамках исполнительного производства должник обязан предоставить взыскателю жилое помещение, а не денежные средства.

Довод жалобы о том, что отсрочка исполнения решения суда лишает взыскателя возможности льготной приватизации квартиры, которую она может осуществить в срок до 1.03.2013г., основанием к отмене обжалуемого определения являться не может, поскольку предоставленная судом в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства отсрочка на срок до 31.05.2013г. не исключает возможности исполнения должником решения суда в более ранние сроки.

Руководствуясь ч. 1 ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Промышленного районного суда г. Курска от 27 ноября 2012 года оставить без изменения, частную жалобу взыскателя Селезнёвой О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: