ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 33-433 от 25.03.2014 Псковского областного суда (Псковская область)

  Судья Коваленко Ю.А. Дело № 33-433

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 25 марта 2014 года г. Псков.

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

 в составе:

 ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: Ельчаниновой Г.А.

 СУДЕЙ: Ениславской О.Л. и Анашкиной М.М.

 при секретаре Беридзе Н.В.

 рассмотрела в судебном заседании материал по частной жалобе Груздевой Э.О. на определение судьи Великолукского городского суда от *** 2014г., которым постановлено:

 «Возвратить заявление Боговикова А.В., в интересах которого действовал Слесарев С.И. по доверенности, передоверенной Груздевой Э.О., об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, с приложенными документами.»

 Выслушав доклад судьи Ениславской О.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

 Боговиков А.В., действуя в лице своего представителя, обратился в суд с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.

 Судом постановлено указанное выше определение.

 В частной жалобе представитель заявителя - Груздева Э.О. просит об отмене данного судебного постановления, как незаконного. В частности она указывает на то, что доверенность, удостоверенная главой местной администрации поселения, приравнивается к нотариально удостоверенной, а соответственно вывод суда о том, что заявление подписано и подано неуполномоченным лицом, несостоятелен.

 Проверив представленный материал с учетом доводов частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда 1 инстанции подлежащим отмене.

 Согласно п.4 ч.1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если оно не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

 В соответствии с ч. 4 ст.131 ГПК РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

 В свою очередь положениями ч.1 и ч. 2 ст.53 ГПК РФ определено, что полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

 При этом доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

 Из представленного материала следует, что изначально Боговиков уполномочил на представление своих интересов, в т.ч. в суде, Слесарева С.И.
  Соответствующая доверенность была оформлена ***2013г. сроком на 3 года с правом передоверия полномочий другому лицу.

 С учетом этого ***2013г. Слесарев С.И. передоверил представление интересов Боговикова А.И. Беловицыной Е.В. и Груздевой Э.О.

 Признавая поданное последней заявление подлежащим возвращению, суд исходил из того, что оно подписано и подано неуполномоченным лицом, поскольку обе вышеназванные доверенности были удостоверены главой сельского поселения «К. волость» К. района Псковской области, что не имело под собой оснований и противоречило закону.

 Это вывод, а, следовательно, и возвращение судом заявления на основании п.4 ч.1 ст.135 ГПК РФ не могут быть признаны правомерными.

 Само по себе право главы местной администрации поселения совершать нотариальные действия закреплено Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, а непосредственно условия и порядок его реализации определены Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, утвержденной приказом Минюста № 256 от 27.12.2007г.

 Согласно ст.37 Основ и п. 1 Инструкции в число полномочий главы местной администрации поселения по совершению нотариальных действий входит, в том числе, и удостоверение доверенностей. Такая доверенность приравнивается к нотариально удостоверенной.

 Сама регистрация Боговикова на территории г.Великие Луки не исключала для него возможности обращения за удостоверением доверенности не по месту официального жительства, поскольку последнее является значимым только в случае удостоверения доверенности управляющей организацией.

 Оформление как основной доверенности, так и выданной в порядке передоверия в целом отвечало установленным требованиям.

 С учетом этого и в отсутствие данных об осуществлении на территории поселения «К. волость» деятельности нотариуса, объективных оснований для выводов о несоответствии представленных доверенностей требованиям закона и о ненадлежащем выражении Боговиковым воли на предъявление заявления, у суда не имелось.

 В случае возникновения сомнений в действительности самой указанной воли заявителя, они могли быть разрешены за счет его вызова в судебное заседание.

 При таких обстоятельствах судебная коллегия признает, что суд допустил неправильное применение процессуального закона, в связи с чем постановленное определение подлежит отмене.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

 Определение судьи Великолукского городского суда от *** 2014г. отменить, направить материал в тот же суд на стадию принятия к производству.

 Председательствующий Г.А.Ельчанинова

 Судьи М.М. Анашкина О.Л. Ениславская