Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Жуковой Н.В., судей Малкова А.И. и Федотовой Е.В., при секретаре Антонове И.А., рассмотрев 09 июля 2014 года в г. Оренбурге по докладу судьи Жуковой Н.В. частную жалобу администрации муниципального образования Пригородный сельсовет Бузулукского района Оренбургской области на определение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 23 апреля 2014 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

заслушав судью-докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация муниципального образования Пригородный сельсовет Бузулукского района Оренбургской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения от 27 июля 2012 года, которым суд обязал администрацию муниципального образования Пригородный сельсовет Бузулукского района Оренбургской области разработать проект зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого водоснабжения и получить санитарно-эпидемиологическое заключение на водопровод. Заявление мотивировано тем, что отсутствие бюджетных денежных средств не позволяет в срок исполнить решение суда. Бюджет сельсовета на 2014 год формировался в конце 2013 года, денежные средства на указанные в решении суда цели в бюджет заложены не были, из-за отсутствия денежных средств. Просили отсрочить исполнение решения суда от 27 июля 2012 года в части обязания администрации муниципального образования Пригородный сельсовет Бузулукского района Оренбургской области разработать проект зоны санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого водоснабжения и получить санитарно-эпидемиологическое заключение на водопровод до 31 декабря 2014 года.

Определением суда в удовлетворении заявления администрации муниципального образования Пригородный сельсовет Бузулукского района Оренбургской области отказано.

Администрация муниципального образования Пригородный сельсовет Бузулукского района Оренбургской области не согласна с указанным определением, в частной жалобе просила отменить определение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено материалами дела, вступившим в законную силу решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 27 июля 2012 года были удовлетворены исковые требования Бузулукского межрайонного прокурора, администрация муниципального образования Пригородного сельсовета Бузулукского района обязана в срок до 01 апреля 2013 года разработать проект зоны санитарной охраны водных объектов, расположенных юго-западнее от п. Искра, а также в северной части п. Искра ориентир ул. Бузулукская, используемых для питьевого водоснабжения п. Искра Бузулукского района Оренбургской области и получить санитарно-эпидемиологическое заключение на водопровод в п. Искра Бузулукского района Оренбургской области. До настоящего времени решение суда не исполнено.

Отказывая заявителю в предоставлении отсрочки исполнения решения, суд первой инстанции обоснованно установил отсутствие оснований для ее предоставления.

Приведенные доводы о невозможности исполнить решение суда не нашли своего подтверждения при исследовании судом фактических обстоятельств дела.

В соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством, основаниями для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда по ходатайству ответчика могут служить обстоятельства, при наличии которых исполнение решения суда в данный момент ставит ответчика в крайне неблагоприятное положение. При этом указанные обстоятельства должны являться исключительными и носить временный характер.

Вопрос о наличии обстоятельств, являющихся основанием для отсрочки исполнения решения, должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов и взыскателя, и должника.

Отсрочка исполнительных действий не должна противоречить основному принципу исполнительного производства, регламентирующему обязательность исполнения вступивших в законную силу судебных актов. В противном случае теряется смысл осуществления правосудия по защите прав и законных интересов граждан.

Приведенные представителем ответчика обстоятельства в обоснование ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, а именно отсутствие бюджетных денежных средств, не являются исключительными, препятствиями к совершению исполнительных действий. Заявителем не предоставлено гарантий того, что по окончанию действия требуемой им отсрочки исполнения судебного акта, решение суда будет исполнено.

Отсутствие денежных средств в бюджете основанием для отсрочки исполнения решения суда не является, поскольку законодательство не связывает реализацию органами местного самоуправления своих полномочий с наличием либо отсутствием финансовой возможности.

Доводы частной жалобы не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию заявителя, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в определении суда.

Таким образом, определение суда является правильным и судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 23 апреля 2014 года оставить без изменения, а частную жалобу администрации муниципального образования Пригородный сельсовет Бузулукского района Оренбургской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: