Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тернейского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Самаргинского сельского поселения Тернейского муниципального района Приморского края об обязании проведения мероприятий, направленных на обеспечение электроэнергией населенного пункта

по апелляционной жалобе администрации Самаргинского сельского поселения Тернейского муниципального района Приморского края

на решение Тернейского районного суда Приморского края от 14 марта 2012 года, которым на администрацию Самаргинского сельского поселения возложена обязанность в течение 6 месяцев провести мероприятия, направленные на обеспечение электроэнергией жителей домов

Заслушав доклад судьи Важениной Н.С., выслушав прокурора Ровенко В.В., возражавшую против отмены решения суда, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор Тернейского района Приморского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что в ходе проведения проверки соблюдения прав граждан по обеспечению электроэнергией установлено, что на , где проживают семьи переселенцев-старообрядцев, отсутствует электроснабжение.

Указывая, что неоднократные обращения жителей улицы в администрацию Самаргинского сельского поселения о восстановлении электроснабжения оставлены без удовлетворения, ответчик не организует мероприятия для проведения линии электропередач по улице Подгорной села Самарга, что относится к вопросам местного значения поселения, ссылаясь на то, что отсутствие энергоснабжения значительно затрудняет быт и жизнедеятельность жителей села, прокурор Тернейского района просил суд обязать администрацию Самаргинского сельского поселения провести мероприятия, направленные на обеспечение жителей электроэнергией.

В судебном заседании помощник прокурора Тернейского района Корольков А.А. настаивал на удовлетворении заявленного требования, ссылаясь на доводы и основания, изложенные в иске. Также указал, что жители вышеназванной улицы самостоятельно провели подготовительные работы по установке столбов электропередачи для подключения энергоснабжения, однако администрация поселения обязана заключить договор с энергоснабжающей организацией.

Представитель администрации Самаргинского сельского поселения Тихонова Т. А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленного требования; указала, что жители обязаны самостоятельно обратиться в энергообеспечивающую организацию - КГУ «Примтеплоэнерго» для подключения их домов и заключения договора энергоснабжения. Также ссылаясь на то, что поскольку в настоящее время решается вопрос о безвозмездной передаче имущества всех электролиний и оборудования в подчинение КГУП «Примтеплоэнерго», настаивала, что проведение мероприятий по обеспечению жителей электроснабжением подлежит исполнению будущим собственником электрических сетей.

Суд вынес указанное решение, с которым не согласна администрация Самаргинского сельского поселения, главой поселения Высоцким С.Л. подана апелляционная жалоба, в которой просит решение отменить как необоснованное, принятое с нарушением и неверным применением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы апеллянт ссылается на часть 1 статьи 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об энергетике», Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств(энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, и указывает, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней с заявкой не присоединение энергопринимающих устройств юридическим или физическим лицом. Кроме того, апеллянт указывает, что к вопросам местного значение отнесено решение вопросов организации в границах поселения электроснабжения населения, а не обеспечение электроэнергией населения. Ссылается также на отсутствие в решении суда указания на конкретные мероприятия, какие должны быть произведены в рамках исполнения решения суда.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оснований для отмены решения суда не находит по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Судом установлено, что на где проживают более 50 человек переселенцев-старообрядцев, не имеется линии электропередачи и население не обеспечено электроэнергией.

При таких обстоятельствах, учитывая, что проведение линии электропередачи не относиться к функциям энергоснабжающей организации, суд пришел к обоснованному выводу об обоснованности заявленных прокурором требованиям.

Суд правильно, применив вышеуказанную норму, а также Устав Самаргинского сельского поселения, указал, что именно администрация, как орган поселения, обязанный заниматься вопросами электроснабжения своего населения, бездействует и не решает возложенную на нее законом обязанность по организации электроснабжения населения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд неправильно применил и нарушил нормы материального права, а именно ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об энергетике», Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств(энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, судебная коллегия находит необоснованными, поскольку судом установлено отсутствие на линий электропередач, энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к единой национальной электрической сети по заявке жителей.

То обстоятельство, что Правилами предусмотрено заключение договоров об осуществлении технологического присоединения с физическими лицами, а также проведение в рамках такого договора мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения, не может являться основанием для освобождения администрации поселения от обязанности, возложенной на нее Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Довод апеллянта о том, что к вопросам местного значение отнесено решение вопросов организации в границах поселения электроснабжения населения, а не обеспечение электроэнергией населения, также не является основанием для отмены решения суда, поскольку целью организации электроснабжения населения и является обеспечение электроэнергией жителей.

Отсутствие в решении суда указания на конкретные мероприятия, какие должны быть произведены в рамках исполнения решения суда, также не является основанием для отмены решения суда, поскольку вопросы неясности судебного решения подлежат разрешению в порядке статьи 202 Гражданского процессуального кодекса РФ.

С учетом изложенного судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривает.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, нормы материального права применены судом правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не имеется.

Оснований для выхода за пределы апелляционной жалобы судебной коллегией также не установлено.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Тернейского районного суда Приморского края от 14 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации Самаргинского сельского поселения Тернейского муниципального района Приморского края – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи