Воронежский областной суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Воронежский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело № 33- 4540
Строка № 85(18)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 сентября 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
Председательствующего Квасовой О. А.
судей Федорова В. А., Жуковой Н. А.
при секретаре Воищевой Ю. И.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федорова В. А.
дело по заявлению администрации городского округа г. Воронеж о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
по частной жалобе администрации городского округа г. Воронеж
на определение Ленинского районного суда г. Воронежа от 21 мая 2012 года
(судья Высоцкая Т. И.)
У С Т А Н О В И Л А:
Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 17.02.2010 г. удовлетворены исковые требования Ш, Д, Л к администрации городского округа город Воронеж о возложении обязанности проведения капитального ремонта многоквартирного жилого дома (...) г. Воронежа. (...).02.2012 г. администрация городского округа г. Воронеж обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 17.02.2010 года до 31.12.2012 года, указывая, что распоряжением от 20.12.2010 года № 1218-р дом (...) г. Воронежа включен в перечень объектов, подлежащих капительному ремонту в 2011 году. На капитальный ремонт дома (...) в 2011 году предусмотрено (...). МУ «Гор ДЕЗ ЖКХ» подано задание на размещение заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капительному ремонту указанного дома. Финансирование 1 этапа ремонта в 2011 году планировалось осуществить в пределах (...), финансирование 2 этапа - (...), в пределах, доведенных до заказчика лимитов бюджетных ассигнований на 2012 год.
Рассмотрение заявок, поданных участниками торгов, было запланировано на
г. По итогам рассмотрения все 10 участников допущены к аукциону. Определен победитель - ООО «РемСтрой», срок подписания контракта заказчиком наступал 22.08.2011 года. года МУ «Гор ДЕЗ ЖКХ» получило телеграмму от ФАС России о проведении внеплановой проверки на основании обращения ООО «Гранд Строй» о нарушении ОАО «Единая электронная торговая площадка» законодательства о размещении заказов. года на сайте ОАО «Единая электронная торговая площадка» было размещено решение по делу № К-1860/11 о нарушении законодательства РФ о размещении заказов и предписание комиссии Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов. Предписание вынесено на основании решения от года по итогам рассмотрения жалобы ООО «ГрандСтрой» на действия ОАО «Единая электронная торговая площадка» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта па капитальный ремонт жилого дома (...) г. Воронежа. МУ «Гор ДЕЗ ЖКХ» обратилось в арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения по делу № К-1860/11 от 22.08.2011 года. Рассмотрение заявления назначалось на 10.11.2011 года, 12.12.2011 года, (...).01.2012 года,
года. года Муниципальное казенное учреждение «Гор ДЕЗ ЖКХ» обратилось в арбитражный суд с ходатайством об отказе от заявленных требований в полном объеме и прекращении производства по делу, о чем Арбитражный суд города Москвы 20.04.2012 года вынес определение. Определением Ленинского районного суда г. Воронежа от 21.05.2012 г. в удовлетворении заявления администрации городского округа г. Воронеж о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.
В частной жалобе администрация городского округа г. Воронеж просит определение от 21.05.2012 отменить как необоснованное по основаниям указанным в жалобе.
Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения.
В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом вопрос об отсрочке, рассрочке исполнения.
Решение суда от 17.02.2010 года вступило в законную силу 14.09.2010 года. С момента вступления решения в законную силу у ответчиков возникла обязанность исполнить решение суда в силу ст. 210 ГПК РФ. До настоящего времени решение суда не исполнено.
Установлено, что в Ленинский РОСП г. Воронежа 17.02.2011 г. на исполнение поступил исполнительный лист по делу № 2-320/10 от 17.02.2010 выданный Ленинским районным судом г. Воронежа с решением: обязать администрацию городского округа город Воронеж произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома (...) г. Воронеж.
Судебным приставом-исполнителем, в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», 21.02.2011 г. возбуждено исполнительное производство № 4286/11/37/36, взыскателем по которому является Д Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, направлены сторонам.
г. в адрес Ленинского РОСП г. Воронежа поступил ответ от администрации городского округа г. Воронеж, в котором указывалось, что 26.07.2010 специалистами проектно-сметного отдела МУ «Гор ДЕЗ ЖКХ» проведено техническое обследование многоквартирного жилого дома (...) г. Воронеж. Распоряжением администрации городского округа г. Воронеж от 20.12.2010 № 1218-р «Об исполнении решений судов по комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов в 2011 году» дом (...) г. Воронежа включен в перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту в 2011 году. МУ «Гор ДЕЗ ЖКХ» разработана проектно-сметная документация на капитальный " ремонт вышеуказанного дома. Распоряжением администрации городского округа г. Воронеж от 03.02.2011 № 42-р «Об утверждении по объектного распределения ассигнований бюджета городско округа город Воронеж на 2011 год на проведение капитального ремонта объектов жилищного фонда и теплоэнергетического хозяйства» предусмотрены денежные средства в размере 94 515 тыс. руб. по разделу «Капитальный ремонт объектов жилищного фонда по вынесенным судебным решениям» на капитальный ремонт 13 объектов жилищного фонда, в том числе и на капитальный ремонт дома (...). В соответствии с уставом на муниципальное учреждение «Гор ДЕЗ ЖКХ» возложены функции единого заказчика по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда. В 2011 году, в пределах выделенного лимита денежных средств, в указанном доме будут проведены работы по капитальному ремонту кровли и ремонту системы внутреннего электроснабжения. г. в адрес Ленинского РОСП г. Воронежа поступила информация от МУ «Гор ДЕЗ ЖКХ», уполномоченное администрацией городского округа город Воронеж выступать заказчиком по капитальному ремонту, в которой указывалось, что согласовано задание № 41 на размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с директором департамента финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж К г. и исполняющим обязанности директора департамента ЖКХ администрации городского округа город Воронеж С 08.06.2011 г. Данное задание направлено в Управление организации закупок для муниципальных нужд для последующего проведения открытого аукциона в электронной форме для субъектов малого предпринимательства с целью выбора подрядной организации в рамках ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ для выполнения работ капитального характера многоквартирного жилого дома по адресу: город Воронеж (...). Представлена проектно-сметная документация.
Кроме того, распоряжением администрации городского округа город Воронеж от
№ 42-р «Об утверждении по объектного распределения ассигнований бюджета городского округа город Воронеж на 2011 на проведение капитального ремонта объектов жилищного фонда и теплоэнергетического хозяйства» предусмотрена сумма на проведение капитального ремонта объектов ж/ф по вынесенным судебным решениям в размере 6 866 тыс. рублей на вышеуказанный объект. г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа осуществлен выход по адресу г. Воронеж (...) с целью проверки исполнения решения Ленинского районного суда г. Воронежа от 17.02.2010 г. и составлен соответствующий акт в присутствии стороны взыскателя Д в котором указывалось, что ремонтных работ по адресу: г. Воронеж (...) не производится, специализированная техника отсутствует. г. в адрес Ленинского РОСП г. Воронежа от МУ «Гор ДЕЗ ЖКХ» поступила копия протокола о подведении итогов открытого аукциона в электронной форме от 09.08.2011 г. Победителем открытого аукциона в электронной форме признано ООО «Ремстрой», предложившего цену контракта (...) г. директору МКУ «ГорДезЖКХ» Б судебным приставом-исполнителем вручено требование о предоставлении информации о ходе ремонтных работ многоквартирного жилого дома (...) (...) г. Воронежа со сроком предоставления ответа до 25.01.2012 г. г. на вышеуказанный запрос был получен ответ. Причиной неисполнения решения суда МУ «ГорДез ЖКХ» до настоящего времени послужили следующие обстоятельства: В целях исполнения указанного решения суда МУ «ГорДез ЖКХ» подготовлено и направлено в управление организации закупок для муниципальных нужд администрации городского округа город Воронеж задание о проведении капитального ремонта многоквартирного жилого дома № (...). По итогам состоявшегося открытого аукциона в электронной форме победителем признано ООО «Ремстрой».
Одним из участников открытого аукциона в электронной форме (ООО «Гранд Строй») была подана жалоба в ФАС России на действия ОАО «Единая электронная торговая площадка» при проведении управлением организации закупок для муниципальных нужд администрации городского округа город Воронеж открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на капитальный ремонт жилого дома (...) г. Воронежа по вынесенному и вступившему в законную силу судебному решению.
Рассмотрев жалобу ООО «Гранд Строй» комиссия ФАС России приняла решение по делу № К-1860/11 о нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов от 22.08.2011 г. и вынесла предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
Не согласившись с вынесенным предписанием МУ «ГорДез ЖКХ» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения по делу № К - 1860/11 от 22.08.2011 г. о нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов и предписания комиссии Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов по делу № К - 1860/11 от 22.08.2011 г. об устранении нарушений законодательства.
г. выходом по адресу: г. Воронеж ул. Бакунина, (...) с участием взыскателя Д установлено, что до настоящего времени решение суда не исполнено, какие-либо работы по капитальному ремонту дома не ведутся, строительная техника и рабочие по адресу отсутствуют, о чем был составлен соответствующий акт. г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Администрации городского округа город Воронеж исполнительского сбора в размере 5000 руб. и направлено должнику, взыскателю - для сведения. В этот же день 20.02.2012 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения в части вручения должностному лицу Администрации городского округа город Воронеж, ответственному за исполнение решения суда, а так же требование судебного пристава-исполнителя со сроком исполнения решения суда не позднее 02.04.2012 г. и предупреждение об уголовной ответственности за неисполнение решения суда, предусмотренной ст. 315 УК РФ и направлено для исполнения в Центральный РОСП г. Воронежа.
г. из Центрального РОСП г. Воронежа в Ленинский РОСП г. Воронежа поступило постановление об. окончании исполнительного производства № 20175/12/58/36 от 20.03.2012 г. с приложением следующих документов: предупреждение об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ от 20.03.2012 г., врученное заместителю руководителя Управления ЖКХ городского округа г. Воронежа Ч; требование судебного пристава-исполнителя от 20.03.2012 г. об исполнении решения Ленинского районного суда г. Воронежа сроком не позднее 02.04.2012 г., так же врученное заместителю руководителя Управления ЖКХ городского округа г. Воронежа Ч года Муниципальное казенное учреждение «Гор ДЕЗ ЖКХ» обратилось в арбитражный суд г. Москвы с ходатайством об отказе от заявленных требований к Федеральной антимонопольной службе Российской Федерации в полном объеме и прекращении производства по делу. Согласно определению Арбитражного суда города Москвы от 20.04.2012 года ходатайство Муниципального казенного учреждения «Гор ДЕЗ ЖКХ» удовлетворено, производство по делу прекращено.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки, суд обоснованно не принял во внимание доводы администрации городского округа г. Воронеж об имеющихся препятствиях для исполнения решения Ленинского районного суда г. Воронежа от 17.02.2010 г. в связи с отсутствием подрядной организации для выполнения работ по капитальному ремонту дома (...) по ул. Бакунина г. Воронежа как не соответствующие действительности.
Доводы частной жалобы не опровергают выводов суда, а выражают лишь несогласие с ними, в связи с чем удовлетворить их не представляется возможным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
определение Ленинского районного суда г. Воронежа от 21 мая 2012 года оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии: