Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по кассационной жалобе ОАО «Алтайкрайэнерго» на решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 12 апреля 2011г. дело по иску

Прокурора г.Белокурихи в интересах ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Алтайкрайэнерго», Филиалу «Белокурихинские межрайонные электрические сети» ОАО « Алтайкрайэнерго» о признании действий незаконными и возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Храмцовой В.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор г.Белокурихи в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» (далее по тексту - ОАО «Алтайкрайэнерго»), филиалу «Белокурихинские межрайонные электрические сети» ОАО «Алтайкрайэнерго» (далее по тексту- Филиал) и просил признать незаконными действия ответчиков в части начисления платы за потребленную электроэнергию мест общего пользования за период с 01.07.2010г. по 01.02.2011г. в размере 354.915 квт/ч, обязать исключить расходы электрической энергии на места общего пользования, начисленные ФИО1 как собственнику помещения в многоквартирном жилом доме по ул.(…..) г.Белокурихи, за период с 01.07.2010 по 01.02.2011 г в размере 354.915 квт/ч., запретить ответчикам производить начисления ФИО1 платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования до установки общедомового прибора учета электроэнергии.

В обоснование требований ссылается на то, что ФИО1, собственник квартиры №* в доме №* по ул. (…..) в г.Белокурихе, в феврале 2011г. получила карту начислений и оплаты услуг за потребленную электроэнергию - за расход энергии в местах общего пользования, с указанием образовавшейся задолженности за освещение мест общего пользования в размере (….) рублей (…) копейки, за 952.277квт за период с 01.01.2010 по 01.02.2011 г., в том числе за период с 01.07.2010 г. по 01.02.2011 г. Белокурихинским отделом ОАО «Алтайкрайэнерго» начислен расход энергии в местах общего пользования в размере 354.915 квт/ч на сумму (….) рублей. Указанный расчет произведен ответчиками исходя из п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, подп. 1 п.3 Приложения № 2 к названным Правилам по формуле № 9, применяемой при наличии показаний коллективного прибора учета, за который ответчиком приняты приборы учета отпуска электроэнергии, расположенный в трансформаторной подстанции ТП-37-7/19-14, но которая не принадлежит собственникам жилых помещений многоквартирных жилых домов и не включена в состав общего имущества.

Полагает, что поскольку приборы учета электроэнергии, установленные в трансформаторной подстанции, не являются коллективными (общедомовыми) приборами учета, не включены в состав общего имущества многоквартирного дома, отсутствует решение о его использовании в качестве коллективного (общедомового) прибора, то использование его показаний при расчете платы за электроэнергию недопустимо. Более того, решением Белокурихинского городского суда от 15.12.2010 г., вступившее в законную силу 9.02.2011г., действия ответчиков по начислению платы за потребленную электроэнергию мест общего пользования за период с января по июнь 2010 г. в доме* по ул. (….), исходя из показаний прибора учета расположенного в трансформаторной подстанции признаны незаконными с возложением обязанности исключить расходы электроэнергии на места общего пользования, начисленные за этот период.

Решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от 12 апреля 2011г. иск прокурора г.Белокурихи удовлетворен частично.

Признаны действия Открытого акционерного общества «Алтайкрайэнерго», в части начисления ФИО1, являющейся собственником квартиры №* в доме* по ул.(…..) в г.Белокурихе, платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования за период с 01.07.2010 г. по 01.02.2011 г. в размере 354.915 Квт/ч незаконными.

Обязано Открытое акционерное общество «Алтайкрайэнерго», исключить расходы электрической энергии на места общего пользования, начисленные ФИО1 как собственнику квартиры * в доме № * по ул.(…..) в г. Белокурихе, за период с 01.07.2010 по 01.02.2011 г. в размере 354.915 Квт/ч.

Запрещено Открытому акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» производить начисление ФИО1, являющейся собственником квартиры №* в доме №* по ул.(…..) в г.Белокурихе, платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования до установки общедомового прибора учета электроэнергии, в установленном законом порядке.

В остальной части требований отказано.

Взыскана с Открытого акционерного общества «Алтайкрайэнерго» в доход муниципального образования город Белокуриха, Алтайского края, государственная пошлина в сумме (…) рублей.

ОАО «Алтайкрайэнерго» в кассационной жалобе просит решение, принять новое решение, которым истцу в иске отказать, ссылаясь на то, что ОАО не начисляло платы жильцам за места общего пользования, в том числе и ФИО1, претензии, счет - извещения в адрес истца не выставлялись.

Представленная истцом в суд карта начислений по лицевому счету истца была сформирована для внутреннего пользования работников ОАО «Алтайкрайэнерго» в рамках договора энергоснабжения, заключенного между ответчиком и ООО «ЖКХ». Данный документ был изготовлен ошибочно, в связи с чем неверно был оценен судом в качестве основания для оплаты задолженности.

В возражениях на кассационную жалобу помощник прокурора г.Белокуриха, участвовавший в деле, просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, полагая, что решение является законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в пределах доводов кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя ОАО «Алтайкрайэнерго» ФИО2, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В силу ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги, в состав которой согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ включается плата за электрическое снабжение, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ, а с 01 января 2009 года в соответствии с Федеральным законом от 23 июля 2008г. №160-ФЗ - уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение названных положений Жилищного Кодекса РФ Правительством РФ 23 мая 2006г. утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам № 307 (далее Правила №307), пунктом 1 которых определено, что данный нормативный акт регулирует отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с пунктом 16 Правил № 307 при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

В соответствии с пунктом 23 Правил № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном приборами учета определяется для электроснабжения в соответствии с подп.1 п.3 приложения № 2 к данным Правилам, а именно по формуле 9, в расчете которой учитываются как показания индивидуального прибора учета, так и показания коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме.

Коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии являются составной частью внутридомовой системы электроснабжения и отнесены к общему имуществу многоквартирного дома, что вытекает из содержания пунктов 2-7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491. Этими же Правилами определено, что внешней границей сетей энергоснабжения, входящих в состав общего имущества, является граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8).

Согласно пункту 1 Правил № 491 право определять состав общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со ст.36 ЖК РФ и п.2-9 названных Правил принадлежит исключительно собственникам помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры №* по ул.(…..) в г.Белокуриха, где отсутствует коллективный (общедомовой) прибор учета электрической энергии. ФИО1 регулярно оплачивает услуги за электроэнергию, исходя из индивидуального прибора учета, не имеет задолженности по оплате энергии, что не оспаривается ответчиком.

Между тем, из карты расчетов по ОПУ по лицевому счету следует, что ФИО1 произведены начисления по оплате мест общего пользования, которые ею не оплачены.

В отношении довода представителя ответчика о том, что карта расчетов не является документом, предъявляемого ФИО1 для оплаты, судом дано мотивированное суждение.

Как следует из материалов дела, начисление и предъявление к оплате оспариваемых прокурором суммы обусловлено тем, что расчет платы за потребленную электроэнергию произведен истцу на основании п.23 Правил № 307 в соответствии с подп.1 п.3 Приложения № 2 к названным Правилам по формуле № 9, применяемой при наличии показаний коллективного прибора учета, за который ответчиком принят прибор учета отпуска электроэнергии, расположенный в трансформаторной подстанции, но который не принадлежит собственникам жилых помещений многоквартирного жилого дома, где проживает истец и не включен в состав общего имущества.

Вывод суда о том, что поскольку прибор учета электроэнергии, установленный в трансформаторной подстанции, не является коллективным (общедомовым) прибором учета, в установленном порядке не включен в состав общего имущества многоквартирного дома, решения о его использовании в качестве коллективного (общедомового) прибора учета собственниками указанного многоквартирного жилого дома не принималось, в силу чего использование его показаний при расчете платы за электроэнергию пользователям жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета, противоречит нормам ЖК РФ, положениям Правил № 307 и № 491, является правильным.

Вместе с тем, согласно п.2 ст.539 ГК РФ абонент обеспечивает учет полученных ресурсов. При отсутствии указанного учета объем поставленной энергии определяется ресурсоснабжающей организацией в соответствии с нормативами (ст.544 ГК РФ), которые определяются на дом определенной группы независимо от наличия у жителей данного дома индивидуальных приборов учета энергии (подп. «б» п.5, п.10, подп. «в» п.39 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306). Нормативы потребления коммунальных услуг применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги.

Указанные нормы не были приняты во внимание судом при принятии решения, что влечет уточнение последнего в части ограничения действий ответчика по начислению истцу платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования исходя из показаний прибора учета энергии, установленного в трансформаторной подстанции ТП 37-7/19-14.

Руководствуясь ч.1 ст.347, ст.366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Кассационную жалобу ОАО «Алтайкрайэнерго» на решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 12 апреля 2011 года оставить без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения, изложив абзац 4 резолютивной части в следующей редакции.

Запретить ОАО «Алтайкрайэнерго», Филиалу «Белокурихинские межрайонные электрические сети» ОАО «Алтайкрайэнерго» производить начисления ФИО1 платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования в доме №* по ул.(….) в г.Белокуриха Алтайского края исходя из показаний прибора учета энергии, установленного в трансформаторной подстанции ТП 37-7/19-14.

Председательствующий:

Судьи: