ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 33-462/13 от 26.02.2013 Курганского областного суда (Курганская область)

                                                                                                                                                                                                                            Главная     О суде     Правовая основа     Документы суда     Судебное делопроизводство     Справочная информация     Кадровое обеспечение     Противодействие коррупции     Судейское сообщество     Суды Курганской области     УСД Курганской области     Медиация     Пресс-служба     Обращения граждан     Ваше мнение о сайте                                                                                                                            


                                                                                                                                                            </form>


                                                                                                                                                            Конституционный Суд РФ

Верховный Суд РФ

Высший Арбитражный Суд РФ

Судебный департамент при Верховном Суде РФ

Официальный интернет-портал правовой информации

                                                                                                                                                                                    A                                                                        A                                                                     A                                                        

                                                                                                                                                                                                Просмотр документа





Судья Воронцов И.С. Дело № 33-462/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи – председательствующего Литвиновой И.В.

судей Иванкив Н.П., Ушаковой И.Г.

при секретаре судебного заседания Комогоровой Е.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 26 февраля 2013 года гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области о признании решения недействительным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначения досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Шадринску и Шадринскому району Курганской области на решение Шадринскогого районного суда Курганской области от 18 декабря 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования  удовлетворить частично.

Решение комиссии Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области  от  по отказу  в назначении досрочной трудовой пенсии, отменить.

Обязать Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области зачесть в стаж работ с тяжелыми условиями труда  период работы с  по  в должности машиниста (кочегара) котельной.

Обязать Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области назначить  досрочную трудовую пенсию с .

В удовлетворении остальной части иска , оказать.

Заслушав доклад судьи областного суда Ушаковой И.Г., пояснения представителя ответчика государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области , поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в Шадринский районный суд Курганской области с исковым заявлением к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области (далее - ГУ УПФР в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области) о признании решения недействительным, возложении обязанности по включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы, назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий  от  ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Из специального стажа исключен период его работы с  по  в должности машиниста паровых котлов в Открытом акционерном обществе «» (далее- ОАО «»), так как отсутствуют документы, подтверждающие наличие в организации паросилового хозяйства, либо работу на обслуживании котлов, работающих на твердом топливе. Выразил несогласие с данным решением, указывая, что в ОАО «» имелась своя котельная, которая работала на твердом топливе. Работа истца заключалась в том, что он сначала вручную переносил уголь внутрь котельной, а затем закидывал его в топку, очищал топку от шлаков. Работал постоянно в пыли, возле топки, где была очень высокая температура воздуха. Полагал, что период его работы в должности машиниста паровых котлов подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Просил признать решение комиссии ГУ УПФР в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области  от  недействительным, включить в специальный стаж период работы с  по  в должности машиниста паровых котлов в ОАО «», назначить досрочную трудовую пенсию по старости с .

В ходе рассмотрения исковые требования дополнил требованиями о взыскании компенсации морального вреда. Полагал действиями ответчика нарушено его конституционное право на социальное обеспечение, в связи с чем, просил взыскать компенсацию морального вреда в размере  руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области  с исковыми требованиями не согласилась, указала, что машинист котельной и машинист котла – это две самостоятельные профессии, предусмотренные разными выпусками ЕТКС, со своими, свойственными им, тарифно-квалификационными характеристиками. В тарифно-квалификационную характеристику профессии «машинист (кочегар) котельной» входит обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе. Однако необходимо подтверждение факта обслуживания котлов, работающих на твердом топливе, а также производство работ по удалению золы. В соответствии со Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, право на льготную пенсию имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Это обстоятельство должно в каждом конкретном случае подтверждаться документами. Считала, что истцом не приведены доводы и не представлены доказательства необоснованности принятого решения. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица открытого акционерного общества «» (далее – ОАО « в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Шадринским районным судом Курганской области постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик ГУ УПФР в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы вновь ссылается на доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, указывает, что судом неправильно применены нормы материального права. Считает, что период работы ФИО1 с  по  в ОАО «» соответствует характеру и условиям труда оператора котельной, должность которого правом льготного пенсионного обеспечения не пользуется. Указали, что Шадринский хлебокомбинат Управления хлебопекарной и макаронной промышленности Курганского облисполкома осуществлял производство хлеба и хлебобулочных изделий. Выпечка продукции производилась в хлебопекарных печах ФТЛ-2. В качестве топлива могли использоваться: газ, уголь, дрова, котельно-печное топливо. В производственную структуру хлебокомбината входила котельная с тремя паровыми котлами ДКВР-2,5/13, которая предназначалась для получения пара и горячей воды, используемой для коммунально-бытовых нужд и технологического теплоснабжения. Согласно СНиП II-35-76 «Котельные установки», раздел 1, пункт 1.4 котельная хлебокомбината подпадает под характеристику отопительно-производственной котельной. В зависимости от вида топлива (твердое, жидкое, газообразное), рабочие, обслуживающие данный вид энергооборудования в отопительно-производственных котельных, соответствуют профессиям: «Машинист (кочегар) котельной», «Оператор котельной». Профессия «Машинист (кочегар) котельной» (на угле и сланце), в том числе занятый на удалении золы» внесена в Список № 2, раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-13786, оператор котельной правом льготного пенсионного обеспечения не пользуется. В период с  по  котельная ОАО «» работала на топливе: один котел – производственный природный газ, два котла – твердое топливо-уголь. Считают, что в материалах дела отсутствуют сведения о виде и количестве используемого топлива в оспариваемый период. Профессия «Машинист котлов» предусмотрена в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. Полагали, что эта профессия специфична для предприятий электроэнергетической отрасли экономики, и ОАО «» к этой отрасли отношения не имеет. Также считали, что исходя из периодичности проверки знаний, установленной Правилами устройства и безопасности эксплуатации паровых и водогрейных котлов ПБ 10-574-03, истец не мог быть допущен к эксплуатации паровых котлов в качестве машиниста (кочегара) котельной в период с  по . Просили решение суда отменить.

В письменных возражениях ФИО1 выразил несогласие с доводами апелляционной жалобы, полагал решение суда принято законно и обоснованно.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ГУ УПФР в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области  на доводах апелляционной жалобы настаивала, просила решение суда отменить.

Истец ФИО1, представитель третьего лица ОАО «» в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежаще, о причине неявки суд не уведомили.

На основании ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), с учетом мнения представителя ответчика, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя ответчика ГУ УПФР в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела усматривается, что  истец ФИО1,  года рождения, обратился в ГУ УПФР в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Решением ГУ УПФР в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области  от  в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 было отказано по причине отсутствия стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Из специального стажа истца исключен период работы с  по  в должности машиниста паровых котлов, так как отсутствуют документы, подтверждающие наличие в организации паросилового хозяйства, либо работу на обслуживании котлов, работающих на твердом топливе (после ) в соответствии со Списком № 2 производство, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Постановлением Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 27.11.1984 № 342/22-123 (том-1 л.д. 6).

В бесспорном порядке ответчиком в специальный стаж истца ФИО1 включены периоды работы общей продолжительностью 2 года 10 месяцев 1 день.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, ФИО1, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 58 лет необходимо наличие специального стажа 6 лет 3 месяца.

В силу п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы, Правительством Российской Федерации приняты постановления от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Подпунктом «б» пункта 1 указанного выше постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее – Список № 2 от 26.01.1991).

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991.

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (раздел ХХХIII 2320000-13786).

Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 в разделе ХIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» предусмотрена профессия «машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных».

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Разъяснению Минтруда России от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.

Общероссийским классификатором занятий ОК 010-93, утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.12.1993 № 298, базовой группой 8162 предусмотрены: операторы и машинисты паровых турбин, котлов и двигателей, управляющие и контролирующие работу турбин, котлов и двигателей, в том числе на морских и речных судах и наземных транспортных средствах. К примерам профессий, отнесенных к данной базовой группе, отнесены «машинист паровых турбин», «машинист котлов», «машинист-кочегар котельной».

Машинист котельной и машинист котла – это две самостоятельные профессии, предусмотренные разными выпусками Единого тарифно-квалификационного справочника. Соответственно каждой профессии соответствует своя тарифно-квалификационная характеристика.

В соответствии с Тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.03.1999 № 5, в характеристику работ машиниста котлов входит: ведение режима работы паровых или теплофикационных водогрейных котлов в соответствии с заданным графиком нагрузки; эксплуатационное обслуживание агрегатов и обеспечение их надежной и экономичной работы; пуск, остановка, опробование, опрессовка обслуживаемого оборудования и переключения в тепловых схемах; контроль за показаниями средств измерений, работой автоматических регуляторов и сигнализации; ликвидация аварийных ситуаций; выявление неисправностей в работе оборудования и принятие мер по их устранению; вывод оборудования в ремонт.

Согласно Общим положениям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйств СССР, утвержденных Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30, в характеристику работ машиниста (кочегара) котельной 4 разряда входит: обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью свыше 42 до 84 ГДж/ч (свыше 10 до 20 Гкал) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных и паровых котлов с теплопроизводительностью котла свыше 84 до 273 ГДж/ч (свыше 20 до 65 Гкал/ч), работающих на твердом топливе; наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котлах, давлением и температурой пара, воды и отходящих газов; регулирование работы (нагрузки) котлов в соответствии с графиком потребления пара; наблюдение за подачей топлива; обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станций мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов с суммарной тепловой нагрузкой свыше 84 ГДж/ч (свыше 20 Гкал/ч); предупреждение и устранение неисправностей в работе оборудования.

Как правильно указал суд первой инстанции, для включения периодов работы в специальный стаж, необходимо подтвердить факт обслуживания котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце), а также производство работ по удалению золы.

Оспариваемым решением суда исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, отменено решение комиссии ГУ УПФР в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области  от  об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии, включен в стаж работ с тяжелыми условиями труда период работы с  по  в должности машиниста (кочегара) котельной, назначена досрочная трудовая пенсия с .

Период работы с  по  не включен судом в специальный стаж истца в связи с тем, что в указанный период ФИО1 не прошел очередную проверку знаний и в соответствии с Правилами устройств и безопасности эксплуатации паровых и водогрейных котлов не мог работать машинистом котлов.

Основания, по которым суд пришел к указанному выводу, подробно мотивированы в решении суда.

Решение суда в части отказа истцу в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы с  по , взыскании компенсации морального вреда сторонами не оспаривается.

В порядке ст. 3271 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, возражениях относительно жалобы.

Из трудовой книжки ФИО1, личной карточки, приказов по личному составу следует, что  он был принят в механическую службу слесарем-ремонтником 5 разряда в , с  переведен мастером паросилового хозяйства, с  переведен машинистом паровых котлов по 4 разряду с повременно-премиальной формой оплаты труда (приказ  от ),  уволен по собственному желанию (приказ  от ) (том-1 л.д. 9-10, 144, 145, 146, 147).

В соответствии с исторической справкой  от , Шадринский хлебокомбинат был организован в 1931; до апреля 1963 хлебокомбинат находился в подчинении Курганского Областного Управления промышленности продовольственных товаров РСФСР; с 1963 по 1993 подчинялся Курганскому Тресту хлебопекарной промышленности и входил в Министерство пищевой промышленности РСФСР; с 1993 Шадринский хлебокомбинат реорганизован в акционерное общество открытого типа «Шадринский хлебокомбинат»; с 1977 Городской Шадринский пищекомбинат был объединен с Шадринским хлебокомбинатом и все документальные материалы были переданы в архив Шадринского хлебокомбината (том-1 л.д. 59).

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 в части включения в его специальный стаж периода работы в должности машиниста (кочегара) котельной с  по , и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с , суд первой инстанции, основываясь на заключении экспертизы, показаниях свидетелей, исходил из того, что истец мог выполнять функции машиниста (кочегара) котельной при эксплуатации колов № 1 и № 3, а, следовательно, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанным выводом суда.

Из материалов дела следует, что Шадринский хлебокомбинат Управления хлебопекарной и макаронной промышленности Курганского облисполкома осуществлял производство хлеба и хлебобулочных изделий. Выпечка продукции производилась в хлебопекарных печах ФТЛ-2.

Указанная печь является универсальной, тупиковая люлечно-подиковая с канальным обогревом и кирпичной облицовкой, предназначенной для выпечки широкого ассортимента хлебобулочных изделий: хлеба формового и подового, батонов и мелкоштучных изделий. В качестве топлива может использоваться: газ, уголь, дрова, котельно-печное топливо.

Лица, ведущие процесс сжигания топлива в топках производственных печей, независимо от вида топлива, соответствуют профессии «Кочегар производственных печей», код профессии 13154, диапазон тарифных разрядов 2-5.

Согласно разъяснению Министерства труда и социальных вопросов СССР от 16.04.1991 № 1 «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10» пенсии назначаются «кочегарам производственных печей, занятым в хлебопекарном производстве – как «кочегарам технологических печей, занятым в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение», Список № 2, раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-13162.

В производственную структуру хлебокомбината входила котельная с тремя паровыми котлами ДКВР-2,5/13, которая предназначалась для получения пара и горячей воды, используемой для коммунально-бытовых нужд и технологического теплоснабжения. Согласно СНиП II-35-76 «Котельные установки», раздел 1, пункт 1.4, котельная хлебокомбината подпадает под характеристику отопительно-производственной котельной.

В зависимости от вида топлива (твердое, жидкое, газообразное) рабочие обслуживающие данный вид энергооборудования в отопительно-производственных котельных соответствуют профессиям «машинист (кочегар) котельной», «оператор котельной».

Профессия «машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятый на удалении золы» внесена в Список , раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-13786, оператор котельной правом льготного пенсионного обеспечения не пользуется.

В соответствии с договором  от  между трестом «» и  в период с  по  бригадой Средне-Уральского отделения были выполнены работы по вводу в эксплуатацию газового оборудования котла ДКВР-2,5/13 № 2. Акт ввода в эксплуатацию газового оборудования котла от  подписан мастером котельной хлебокомбината ФИО1 и инженером управления «Орггаз»  (том-1 л.д. 97-98). Сведений о переводе котла № 1 и № 3 на природный газ в материалах дела нет.

В соответствии со справкой ООО «» от  , пуск природного газа на газовое оборудование Хлебокомбината произведен  (том-1 л.д. 160).

Действующим законодательством досрочное пенсионное обеспечение установлено машинистам котлов, обслуживающих котлы, посредством которых обеспечивается выполнение технологического процесса производства тепловой и электрической энергии на электростанциях, энергопоездах, в паросиловом хозяйстве по Списку № 2, раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позиция 2140000а-13785.

Профессия «машинист котлов» предусмотрена в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. Эта профессия специфична для предприятий электроэнергетической отрасли экономики, ОАО «» к этой отрасли отношения не имеет.

Указанный раздел Списка № 2 может применяться и к работникам других отраслей, имеющих в своем составе подразделения электроэнергетической отрасли, в том числе и «паросиловое хозяйство».

«Паросиловое хозяйство» - совокупность установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.) используемых в основном для получения го­рячей воды и пара в электроэнергетических предприятиях. ОАО «» не являлся таковым.

В электроэнергетической отрасли основной особенностью «паросилового хозяйства» тепловых электростанций (ТЭС), тепловых электроцентралей (ТЭЦ) является ис­пользование энергии пара не только как теплоносителя для отопления и приготовления горячей воды, но и в качестве рабочего тела, в основном применяемого в паровых ма­шинах (паровых установках, турбинах), в которых происходит преобразование тепловой энергии пара (высокая температура и давление) в механическую и (или) электрическую в паротурбинных установках. Для эффективной работы пар в турбину должен подаваться с высоким давлением до 6 и выше МПа и температурой 550 - 650°С.

Доказательств наличия в ОАО Шадринский хлебокомбинат паросилового хозяйства в ходе рассмотрения дела не предоставлено.

С целью определения наличия в организации паросилового хозяйства, вида топлива, на котором работали котлы, а также определения должностей, занимаемых ФИО1 в оспариваемый период времени, судом была назначена экспертиза условий труда, проведение которой поручалось Главному управлению по труду и занятости населения Курганской области, в распоряжение эксперта были представлены материалы гражданского дела (том-1 л.д. 116).

В соответствии с заключением эксперта  от  и дополнительной экспертизой  от  в Шадринском хлебокомбинате паросиловое хозяйство отсутствовало, характер и условия труда ФИО1 в период его работы с  по  в Шадринском хлебокомбинате (АООТ «Шадринский хлебокомбинат») соответствует характеру и условиям труда оператора котельной (том-1 л.д. 164-167, 216-217).

В заключении экспертом указано, что в период с  по  истец мог выполнять функции, предусмотренные для оператора котельной при эксплуатации котла № 2 и функции машиниста (кочегара) котельной при эксплуатации котлов № 1 или № 3.

Ответом на запрос ОАО «» подтверждает, что в период с  по  котельная ОАО «» работала на природном газе и твердом топливе – уголь ( том – 1 л.д. 78).

Факт производственной деятельности котельной ОАО «» и на твердом топливе подтвержден копией технического отчета  от 1989. В соответствии с указанным отчетом только котел № 2 переоборудован для сжигания газа, в котлах № 1 и № 3 сжигался уголь (том – 1 л.д. 93-96).

В ведомостях по заработной плате, приказе об увольнении, должность истца поименована как машинист котлов производственной котельной (том 1 л.д. 147-148).

В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» указано, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

В решении, суд первой инстанции, оценил заключение эксперта в совокупности с иными доказательствами по делу, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований истца в части включения периодов работы с  по  в специальный стаж истца.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

С учетом включения в стаж, дающий ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с  по  и периода, зачтенного УПФР в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области (2 года 10 месяцев 1 день), специальный стаж истца составил 6 лет 8 месяцев 3 дня, что дает истцу право на досрочное назначение пенсии по старости с даты обращения.

Судебная коллегия, полагает, что решение суда в оспариваемой части является законным, соответствующим имеющимся в деле доказательствам, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, фактически сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шадринскогого районного суда Курганской области от 18 декабря 2012 года по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области об отмене решения, возложении обязанности по включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы, назначения досрочной трудовой пенсии по старости оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Шадринску и Шадринскому району Курганской области – без удовлетворения.

Судья-председательствующий И.В.Литвинова

Судьи: Н.П. Иванкив

И.Г.Ушакова

                                                                                    © Курганский областной суд, 2014                                                oblsud@mail.kurgan.ru