Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю о признании незаконными и отмене приказов о продлении испытательного срока, возложении обязанностей назначить на занимаемую должность с заключением служебный контракта

по апелляционной жалобе представителя ГУ МЧС России по Приморскому краю

на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 16 февраля 2015 года об удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Розановой М.А., выслушав объяснения ФИО1, представителя ответчика ФИО2, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 02.12.2014 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что с 10.12.2013 назначен стажером по должности начальника службы – старшего инженера группы технического обеспечения и обслуживания ФГКУ «Специализированная пожарная часть по тушению крупных пожаров федеральной противопожарной службы по Приморскому краю» с испытательным сроком 3 месяца. По окончании испытательного срока приказами ГУ МЧС России по Приморскому краю от 06.03.2014, 10.06.2014 испытательный срок неоднократно продлевался до 10.06.2014 и 30.06.2014 соответственно. Приказом ГУ МЧС России по Приморскому краю от 27.06.2014 он с 01.07.2014 назначен стажером по должности старшего инженера по аварийно-спасательному оборудованию группы материально-технического обеспечения ФГКУ «Специализированная пожарно-спасательная часть ФПС по Приморскому краю» с испытательным сроком 3 месяца. Приказом ГУ МЧС России по Приморскому краю от 22.10.2014 испытательный срок продлен до 09.12.2014. С приказами его не ознакомили, с 10.12.2013 он осуществляет трудовую деятельность согласно должностным обязанностям, но до настоящего времени служебный контракт с ним не заключен. Полагал, что действия руководства по продлению испытательного срока в период стажировки и не назначению его на должность нарушают его трудовые права и после уточнения требований просил признать незаконными и отменить п. 1.2 приказа начальника ГУ МЧС России по Приморскому краю от 06.03.2014; абзац 2 приказа от 10.06.2014; п. 1.17 приказа от 27.06.2014 в части назначения испытательного срока; абзац 1 приказа от 22.10.2014; обязать ответчика назначить его на должность старшего инженера по аварийно-спасательному оборудованию группы материально-технического обеспечения ФГКУ «Специализированная пожарно–спасательная часть федеральной противопожарной службы по Приморскому краю» с заключением служебного контракта с 09.03.2014.

Представитель ответчика иск не признал, полагая, что трудовые права истца не нарушены, а продление стажировки и не назначение на должность связаны с не рассмотрением документов центральной аттестационной комиссией МЧС России. Кроме того, руководствовались телеграммой из ГУ МЧС России о прекращении назначения кандидатов на должности в отсутствие согласования.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 16 февраля 2015 года признаны незаконными и отменены п. 1.2 приказа начальника ГУ МЧС России по Приморскому краю от 06.03.2014 № 34-НС; абзац 2 приказа от 10.06.2014 № 96-НС; п. 1.17 приказа от 27.06.2014 № 106-НС; абзац 1 приказа от 22.10.2014 № 196-НС;

На ГУ МЧС России по Приморскому краю возложена обязанность назначить ФИО1 на должность старшего инженера по аварийно-спасательному оборудованию группы материально-технического обеспечения ФГКУ «Специализированная пожарно – спасательная часть федеральной противопожарной службы по Приморскому краю» с заключением служебного контракта с 09.03.2014.

С решением суда не согласилось ГУ МЧС России по Приморскому краю, представитель которого в апелляционной жалобе просит решение суда отменить по доводам возражений в суде первой инстанции; принять новое решение об отказе в иске.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика настаивал на отмене решения по доводам апелляционной жалобы.

Истец возражал против ее удовлетворения, полагая решение суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 12 Положения о службе в органах внутренних дел РФ стажер выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии с занимаемой им должностью и условиями контракта.

Согласно п. 31 Инструкции «О порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в системе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», утв. Приказом МЧС РФ от 03.11.2011 N 668, для граждан, впервые поступающих на службу в организации МЧС России, при заключении контракта может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трех до шести месяцев в зависимости от уровня их профессиональной подготовленности, результатов профессионального психологического отбора и должности, на которую они назначаются.

По результатам испытательного срока непосредственный руководитель делает заключение о проверке соответствия стажера занимаемой должности. Заключение утверждается руководителем организации МЧС России и является основанием для приема на службу стажера, прошедшего испытательный срок, либо его увольнения как не выдержавшего испытательного срока. (п. 38)

Судом установлено, что приказом начальника ГУ МЧС России по Приморскому краю от 13.12.2013 ФИО1 с 10.12.2013 назначен стажером по должности начальника службы – старшего инженера группы технического обеспечения и обслуживания ФГКУ «Специализированная пожарная часть по тушению крупных пожаров федеральной противопожарной службы по Приморскому краю» с испытательным сроком 3 месяца. (л.д. 6)

Приказами ГУ МЧС России по Приморскому краю от 06.03.2014 и 10.06.2014 срок стажировки истцу продлен до 10.06.2014 и 30.06.2014 соответственно. (л.д. 8-10)

Приказом ГУ МЧС России по Приморскому краю от 27.06.2014 ФИО1 с 01.07.2014 назначен стажером по должности старшего инженера по аварийно-спасательному оборудованию группы материально-технического обеспечения ФГКУ «Специализированная пожарно - спасательная часть федеральной противопожарной службы по Приморскому краю» с испытательным сроком 3 месяца на основании приказа Главного управления МЧС России по Приморскому краю от 24.04.2014 № 366 «По организационно-штатным вопросам». (л.д. 16-17)

Приказом начальника ГУ МЧС России по Приморскому краю от 22.10.2014 срок стажировки ФИО1 продлен до 09.12.2014. (л.д. 18)

Оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к обоснованному выводу о нарушении трудовых прав работника не заключением с ним служебного контракта по истечении испытательного срока и при отсутствии оснований для расторжения с ним контракта, в связи с чем оспариваемые приказы правомерно признаны судом незаконными и отменены.

Доводы апелляционной жалобы о правомерном продлении срока стажировки истца на 1 год противоречат пункту 31 названной выше Инструкции.

Ссылка на длительное не рассмотрение направленных ответчиком документов на согласование кандидатуры истца выводов суда не опровергает.

При этом доводы апелляционной жалобы об отсутствии в штатном расписании на 09.03.2014 должности старшего инженера по аварийно-спасательному оборудованию группы материально-технического обеспечения ФГКУ «Специализированная пожарно-спасательная часть федеральной противопожарной службы по Приморскому краю», введенной в связи с организационно-штатными мероприятиями с 01.07.2014, заслуживают внимания и подтверждены текстом приказа от 27.06.2014 № 106-НС, в связи с чем решение суда первой инстанции в указанной части подлежит уточнению.

Решение суда законно и обоснованно. Оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется

Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым исключить из вводной и резолютивной частей решения суда слова: «о восстановлении на работе», поскольку такие требования не заявлялись и судом не рассматривались, о чем свидетельствует мотивировочная часть судебного решения.

Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Апелляционную жалобу представителя ответчика удовлетворить частично.

Уточнить абзац 6 резолютивной части решения Ленинского районного суда г. Владивостока от 16 февраля 2015 года, изменив дату назначения истца на должность – с 01.07.2014 года.

Исключить из вводной и резолютивной части решения суда после слов: «по <адрес> …» слова «о восстановлении на работе».

Решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 16 февраля 2015 года суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ МЧС России по Приморскому краю - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: