Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 14 мая 2014 года дело по частной жалобе ФИО1 на определение судьи Чайковского городского суда Пермского края от 21.04.2014 г., которым постановлено:

«Отказать в принятии заявления ФИО1 об установлении факта участия в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики».

Заслушав доклад судьи Варовой Л.Н., исследовав имеющиеся материалы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта его (ФИО1) участия в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики в период с 29.05.1995 г. по 13.06.1996 г.. Заявление мотивировано тем, что ФИО1 уполномоченным органом отказано в выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий» по причине отсутствия документального подтверждения факта участия в боевых действий на территории Чеченской республики. При увольнении со службы в военном билете заявителя была произведена запись о нахождении в районе чрезвычайного положения в в/ч ** в период с 29.05.1995 г. по 13.06.1996 г., однако не указано что он участвовал в боевых действиях на территории Чеченской республики.

Судом постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе заявитель просит отменить обжалуемое определение, как незаконное и необоснованное, указывая, что установление факта участия в боевых действиях в условиях вооруженного конфликта на территории Чеченской республики является необходимым условием получения соответствующего удостоверения, дающего право на социальные льготы, предусмотренные законом «О ветеранах».

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене в связи с нарушением норм процессуального права (ст.330 ГПК РФ).

Отказывая в принятии заявления, судья исходил из того, что факт, об установлении которого заявлено ФИО1, не повлечет для него правовых последствий, поскольку не может являться основанием для выдачи ему удостоверения ветерана боевых действий.

Коллегия не может согласиться с выводами судьи по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся, военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

При этом в перечень государств, территорий, периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, содержащийся в приложении к вышеназванному Федеральному закону, включено выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 года по декабрь 1996 года.Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 года N 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» полномочия по выдаче удостоверений ветеранов боевых действий единого образца лицам, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо выполнявшим задачи в ходе КТО, постановлено осуществлять федеральным органам исполнительной власти, направлявшим указанных лиц для выполнения задач в районах вооруженных конфликтов и контртеррористических

Основанием для выдачи удостоверения в соответствии с п.9 Порядка выдачи удостоверений ветеранов боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства обороны РФ от 11 августа 2012 года N 2288, лицам, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, является документально подтвержденный факт непосредственного участия в боевых действиях, устанавливаемый в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 г. N 280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций».

Исходя из изложенного, право на получение удостоверения ветерана боевых действий у истца может возникнуть при соответствующем документальном подтверждении факта его непосредственного участия в боевых действиях в период нахождения его на территории Чеченской Республики, поскольку само по себе обстоятельство нахождения на территории Чеченской Республики в период, указанный в Перечне государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, не означает фактическое участие в боевых действиях. Поэтому установление факта, о котором заявлено ФИО1 - непосредственное участие в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта на территории Чеченской республики в заявленный период - является необходимым условием для получения удостоверения ветерана боевых действий.

В связи с указанным определение судьи не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене в связи с неправильным применением норм процессуального права, а материал - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии к производству суда в установленном процессуальным законом порядке.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Чайковского городского суда Пермского края от 21 апреля 2014 года отменить.

Передать заявление ФИО1 в Чайковский городской суд Пермского края для решения вопроса о принятии к производству суда в установленном процессуальным законом порядке.

Председательствующий:

Судьи: