Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уссурийского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Уссурийского городского округа об организации энергоснабжения, с участием третьих лиц: Муниципального унитарного предприятия «Уссурийск-Электросеть», Открытого акционерного общества «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский», Открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания», Открытого акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания»

по апелляционной жалобе администрации Уссурийского городского округа,

на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 17 января 2013 года, которым исковые требования Уссурийского городского прокурора удовлетворены.

На администрацию Уссурийского городского округа возложена обязанность обеспечить надлежащее энергоснабжение жильцам домов №№ <адрес>.

На администрацию Уссурийского городского округа возложена обязанность поставить на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество высоковольтные линии электропередач - 0,4/022 кВ, подключенные к трансформаторной подстанции № 379.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., заключение прокурора Комаровой О.Н., полагавшей решение суда законным, выслушав объяснения представителя ОАО «ДЭК» - Никейцевой Е.В., представителя ОАО «Оборонэнерго» Верховской А.В., представителя администрации УГО Гусейновой Л.З., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Уссурийский городской прокурор обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки установлено, что энергоснабжение домов <адрес> осуществляется от бесхозяйных высоковольтных линий электропередач-0,4/022 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции № 379 ф.25 ПС Воздвиженка 35 кВ, состоящей на балансе филиала «Приморский» ОАО «Оборонэнерго». Меры администрацией УГО по организации надлежащего энергоснабжения жильцов домов по ул. <адрес>, в том числе принятию указанных бесхозяйных линий в муниципальную собственность, назначению уполномоченного лица для управления ими до перехода права собственности либо строительству муниципальной трансформаторной подстанции, до настоящего времени не приняты.

Уссурийский городской прокурор просил суд обязать администрацию Уссурийского городского округа организовать надлежащее энергоснабжение жильцам домов по <адрес>, обязать ответчика поставить на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, высоковольтные линии электропередач- 0,4/022 кВ, подключенные к трансформаторной подстанции № 379.

В судебном заседании прокурор уточнил заявленные требования в части и просил обязать администрацию УГО обеспечить надлежащее энергоснабжение жильцам домов №№ <адрес>

Представитель администрации Уссурийского городского округа в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора не согласилась.

Представитель третьего лица ОАО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласилась.

Представители ОАО «ДЭК», ОАО «ДРСК», третьего лица МУП «Уссурийск-Электросеть» в судебное заседание не явились.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 17 января 2013 года исковые требования Уссурийского городского прокурора удовлетворены.

На администрацию Уссурийского городского округа возложена обязанность обеспечить надлежащее энергоснабжение жильцам домов №№ <адрес>

С решением не согласна администрация Уссурийского городского округа, представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного решения.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны и заключение прокурора, не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, энергоснабжение домов по ул. <адрес> осуществляется от бесхозяйных высоковольтных линий электропередач – 0,4 кВ, подключенных к трансформаторной подстанции № 379 ф. 25 ПС Воздвиженка 35 кВ, состоящей на балансе филиала «Приморский» ОАО «Оборонэнерго».

Указанные высоковольтные линии электропередач в настоящее время никем не обслуживаются, их техническое состояние крайне неудовлетворительное и угрожает безопасности граждан. Напряжение на вводе в дома не соответствует требованиям ГОСТа.

Высоковольтные линии электропередач – 0,4 кВ на балансе какой-либо энергетической компании не стоят, администрация Уссурийского городского округа мер по принятию сетей на баланс органа местного самоуправления не предпринимает.

В силу ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация в границах городского округа электро- тепло, газо и водоснабжения населения.

Решением Думы Уссурийского городского округа от 4 марта 2009 года № 957-НПА «О Положении об организации электроснабжения населения на территории Уссурийского городского округа» определены полномочия администрации Уссурийского городского округа по организации электроснабжения населения на территории Уссурийского городского округа: в том числе назначение уполномоченного лица для управления им бесхозяйными объектами электросетевого хозяйства до перехода к нему права собственности на указанные объекты в установленном законодательством Российской Федерации порядке; заключение с уполномоченным лицом договора на управление бесхозяйными объектами электросетевого хозяйства, определение границ эксплуатационной ответственности уполномоченного лица.

Согласно ст. 38 Федерального Закона «Об электроэнергетике» ответственность за надежность и надлежащее обеспечение электрической энергией и ее качество перед потребителями энергии, энергопринимающие установки которых присоединены в объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или собственник которых отказался, несет орган местного самоуправления, на котором лежит обязанность по решению вопросов организации энергоснабжения в рамках муниципального округа.

Руководствуясь названными нормами закона, на основании установленных по делу обстоятельств, суд пришел к обоснованному выводу, что неисполнение органом местного самоуправления указанных положений порождает риск безопасного и надежного электроснабжения потребителей, жителей указанных домов и требует принятия мер по обеспечению надлежащего энергоснабжения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответственность за надлежащее энергоснабжение жителей лежит на организации, к электрическим сетям которых присоединены объекты электросетевого хозяйства, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку сетевая организация несет ответственность за надежность электроснабжения потребителей в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства. Данное положение закреплено постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530.

Поскольку администрация Уссурийского городского округа не предпринимает мер по принятию на баланс или назначению уполномоченного лица для управления им, бесхозяйных высоковольтных линий электропередач – 0,4 кВ, которые являются источником повышенной опасности и объектами обеспечения граждан коммунальными услугами и которые не соответствуют требованиям безопасности по качеству - обязательным требованиям нормативов и стандартов, следует признать обоснованным вывод суда о наличии оснований для возложения на орган местного самоуправления обязанности обеспечить надлежащее электроснабжение жителей округа на ул. <адрес> и поставить на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество указанные высоковольтные линии электропередач.

Каких-либо иных оснований для отмены постановленного судом решения доводы апелляционной жалобы не содержат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Уссурийского районного суда Приморского края от 17 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: