Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела 31 августа 2012 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» о взыскании недоплаченного денежного довольствия, по апелляционной жалобе ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» на решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 14 мая 2012 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., объяснения представителя ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» ФИО5, истцов ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО2, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с исковыми заявлениями к ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» о взыскании недоплаченного денежного довольствия. В обоснование требований указано, что истцы проходят службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. На основании приказов Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 были освобождены от занимаемых воинских должностей и направлены без приостановления военной службы в ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» для назначения не на воинскую должность. Приказами ректора ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» истцы были назначены на следующие должности: ФИО1 – (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), ФИО2 – (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), ФИО3 – (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), ФИО4 – (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). Приказами ректора от ДД.ММ.ГГГГ №-к и от ДД.ММ.ГГГГ №-к истцы были исключены из списков учебного военного центра и направлены в распоряжение командующего войсками Восточного военного округа. С ДД.ММ.ГГГГ денежное довольствие ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 выплачивалось ответчиком с применением районного коэффициента в размере 1,2. Истцы полагают, что сумма денежного довольствия должна быть рассчитана с применением коэффициента 1,3, что следует из пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2008 года № 847, приложения № 6 к Положению о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, утвержденному приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555. В этой связи истцы просили взыскать с ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» невыплаченную часть денежного довольствия в суммах ФИО1 – , ФИО2 – , ФИО3 – ФИО4 – , а также возместить судебные расходы.

Определением суда от 19 апреля 2012 года гражданские дела по исковым заявлениям ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 были объединены в одно производство.

Решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 14 мая 2012 года иск удовлетворен частично.

С ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» в пользу ФИО1 взысканы денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме , денежная компенсация морального вреда в сумме , в возмещение судебных расходов

в пользу ФИО2 – денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме , денежная компенсация морального вреда в сумме ., в возмещение судебных расходов .;

в пользу ФИО3 – денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме , денежная компенсация морального вреда в сумме ., в возмещение судебных расходов .;

в пользу ФИО4 – денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме , денежная компенсация морального вреда в сумме ., в возмещение судебных расходов .

В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней представитель ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» ФИО6 и ФИО5 просят решение суда отменить как принятое в результате неправильного применения норм материального права. Настаивают на том, что к спорным отношениям не подлежит применению приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555, устанавливающий районный коэффициент в размере 1,3 для работников бюджетных учреждений названного министерства, поскольку организация ответчика не относится к бюджетным учреждениям Министерства обороны Российской Федерации. Считают правомерным начисление заработной платы истцам с применением районный коэффициент в размере 1,2, что установлено Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20 ноября 1967 года № 512/П-28.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 с доводами жалобы не согласен, просит решение суда оставить без изменений.

Изучив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, возражения, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 являлись военнослужащими Вооруженных сил Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут направляться не на воинские должности без приостановления им военной службы, если это предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Приказами Министра обороны Российской Федерации № 406 от 28 апреля 2009 года и № 417 от 30 мая 2009 года подполковник ФИО4, подполковник ФИО1, подполковник ФИО2 и подполковник ФИО3 освобождены от занимаемых воинских должностей и направлены без приостановления военной службы в ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» города Хабаровска для назначения не на воинские должности (л.д. 103, 146).

Приказами ректора ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» ФИО1 и ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ назначены на должности в ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» без приостановления военной службы.

На основании приказов Министра обороны Российской Федерации, приказами ректора ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» из списков личного состава исключены: ФИО4, ФИО3 и ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что денежное довольствие истцам в период их службы в ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» выплачивалось с применением районного коэффициента в размере 1,2.

Правительство Российской Федерации в своем Постановлении от 12 ноября 2008 года № 847 «О порядке обеспечения военнослужащих, направленных не на воинские должности без приостановления им военной службы, всеми видами довольствия, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» указало о необходимости обеспечивать военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, направленных в организации, осуществляющие деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, и федеральные государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования, не на воинские должности без приостановления им военной службы, если это предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, денежным довольствием, предусмотренным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за счет средств организаций, в которые они направлены, в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации, иных федеральных органах исполнительной власти, от которых направлены военнослужащие.

Делая вывод о том, что Хабаровский край относится к району, где к заработной плате гражданского персонала применяется коэффициент 1,30, суд сослался на пункт 7 приложения № 6 к Положению о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций вооруженных сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583».

Вместе с тем, судебная коллегия считает, что данная норма закона не может быть применена к спорным правоотношениям, поскольку Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555 применяется к лицам гражданского персонала, работающимв учреждениях Министерства обороны Российской Федерации. ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 являлись военнослужащими, состояли на должностях ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» без приостановления военной службы.

Размер районного коэффициента для военнослужащих, проходящих военную службу, устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях». В соответствии с данным постановлением город Хабаровск отнесен к району, к которому применяется коэффициент 1,3.

Учитывая, что при рассмотрении заявленных требований, суд правильно установил размер районного коэффициента, а неверное применение норм материального права не повлияло на разрешение дела по существу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Установив районный коэффициент в размере 1,3, суд правомерно взыскал с ответчика в пользу истцов суммы невыплаченных денежных довольствий, а также денежную компенсацию морального вреда и возмещение судебных расходов.

Судебная коллегия считает необоснованными доводы апелляционной жалобы о том, что к спорным правоотношениям не могут быть применены Приказы Министра обороны Российской Федерации, устанавливающие размер районного коэффициента для военнослужащих, проходящих военную службу в гражданских ВУЗах. Такой порядок регулирования денежного довольствия военнослужащих предусмотрен Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2008 года № 847.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 14 мая 2012 года по гражданскому делу по исковым заявлениям ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» о взыскании недоплаченного денежного довольствия – оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» – без удовлетворения.

Председательствующий Куликова И.И.

Судьи Пестова Н.В.

Аноприенко К.В.