Гражданский кодекс часть 1

24 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего Погорелко О.В., судей Крашенинниковой М.В. и Пятовой Н.Л.

при секретаре Филипповой З.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Крашенинниковой М.В.

с участием Дремучевой Т.Ф.

дело по частной жалобе Дремучева Н.Н., Дремучевой Т.Ф.

на определение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 07 апреля 2011 года о прекращении производства по делу,

У С Т А Н О В И Л А:

Определением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 07 апреля 2011 года прекращено производство по делу по заявлению Дремучевой Т.Ф., Дремучева Н.Н. к Городской думе города Н. Новгорода о признании недействующим решения об исключении из муниципальной адресной программы сноса и реконструкции ветхого жилого фонда в г. Н. Новгороде, утвержденной Постановлением Городской Думы г. Н. Новгорода от 31 января 2007 года «Об утверждении муниципальной адресной программы сноса и реконструкции ветхого жилого фонда в г. Н. Новгороде», жилого помещения по адресу: .

В частной жалобе Дремучева Н.Н. и Дремучевой Т.Ф. поставлен вопрос об отмене определения суда от 07 апреля 2011 года как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения явившихся по делу лиц, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии законных оснований для отмены определения.

Согласно п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

На основании ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст. 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 51 Устава города Нижнего Новгорода предусматривает, что Городская Дума города Нижнего Новгорода по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города Нижнего Новгорода, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Нижнего Новгорода, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Городской Думы города Нижнего Новгорода и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города Нижнего Новгорода.

Глава города Нижнего Новгорода в течение 10 календарных дней со дня принятия подписывает и опубликовывает (обнародует) решения Городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Нижнего Новгорода.

Согласно ст. 55 Устава города Нижнего Новгорода, правовые акты Городской Думы города Нижнего Новгорода, главы города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) (п.4).

Решения Городской Думы города Нижнего Новгорода, кроме предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их принятия, если федеральным законом, законом Нижегородской области или самим постановлением не определено иное (п.4).

Официальное опубликование (обнародование) правовых актов Городской Думы города Нижнего Новгорода осуществляется главой города Нижнего Новгорода в печатном средстве массовой информации - газете, учрежденной органами местного самоуправления для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (п.3).

Постановлением администрации г. Н.Новгорода от 08.02.2006 N 252 в качестве официального печатного средства массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов определена газета "День города. Нижний Новгород".

Из дела видно, что заявителями оспаривается Решение Городской Думы г. Н.Новгорода от 23.03.2011 N 34 "О внесении изменений в муниципальную адресную программу сноса и реконструкции ветхого и сноса аварийного жилищного фонда в городе Нижнем Новгороде, утвержденную постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 31.01.2007 N 4" в части, касающейся жилого помещения по адресу: .

Данное решение опубликовано в официальном источнике газете "День города. Нижний Новгород", N 24(549) - 08.04.2011г.

Прекращая производство по делу 07.04.2011г., т.е. до вступления в силу оспариваемого нормативного правового акта, суд правомерно исходил из того обстоятельства, что в заявлении оспаривается часть недействующего нормативного правового акта, не порождающего правовых последствий и, в частности, не влекущего каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод заявителей.

С учетом изложенного, состоявшееся определение суда является законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и законом, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Определение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 07 апреля 2011 года оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: