Судья Миронова Е.А. Дело № 33-5092
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
9 июня 2016 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Виноградовой О.Н.
судей Ильиных Е.А., Кравченко А.И.
при секретаре Якушевской Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плют ФИО11 к КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи <адрес>» о взыскании доплаты за работу в сельской местности по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Первореченского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены частично: с КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи <адрес>» в пользу Плют ФИО12 взыскана доплата за работу в сельской местности за сентябрь 2015 года в размере 2775,65 рублей; в удовлетворении остальной части иска – отказано; с КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи <адрес>» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.
Заслушав доклад судьи Ильиных Е.А., пояснения ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи <адрес>» ФИО3 и ФИО4, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с названным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что работает фельдшером по приему вызовов и передачи выездным бригадам скорой медицинской помощи подстанции «...», которая расположена по адресу: <адрес>. На основании закона <адрес> о преобразовании поселков городского типа Попова, Русский и Трудовое, в сельские населенные пункты, <адрес> преобразован в сельский населенный пункт. Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору, доплата за работу в сельской местности должна производиться из расчета 25% от должностного оклада. До ДД.ММ.ГГГГ данная доплата не производилась, и только с ДД.ММ.ГГГГ персоналу скорой медицинской помощи стали выплачивать доплату за работу в сельской местности. При обращении ранее к администрации скорой медицинской помощи по данному вопросу никакого ответа не получили. Полагает, что своими действиями работодатель грубо нарушил условия трудового законодательства. Истец имеет право на получение указанной доплаты за три предыдущих года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просила взыскать с КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи <адрес>» в ее пользу денежные средства в виде доплаты за работу в сельской местности в размере 91326,37 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске. Дополнительно указала, что только с ДД.ММ.ГГГГ она узнала, что доплата за работу в сельской местности ей положена. Ранее на подобные требования работодатель сообщил, что данная доплата работникам не положена. Также указала, что является получателем мер социальной поддержки с 90-х годов.
Представитель ответчика КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи <адрес>» ФИО3 с требованиями не согласилась, указала на пропуск истцом срока исковой давности.
Судом постановлено указанное решение о частичном удовлетворении заявленных требований, с которым не согласилась ФИО1, ею подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду существенного нарушения норм процессуального права.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
В силу статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Положениями статьи 21 Трудового кодекса РФ предусмотрено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты) и надбавки компенсационного характера, в том числе, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с частью 1 статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 149 Трудового кодекса РФ).
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-па «О введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений <адрес>» утвержден перечень видов компенсационных выплат в государственных учреждениях <адрес>, к которым относятся выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, а также разъяснения о порядке установления компенсационных выплат в государственных учреждениях <адрес>, согласно которым компенсационные выплаты работникам учреждений в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом статьи 149 Трудового кодекса РФ.
Работникам государственных учреждений <адрес>, место работы которых находится в сельском населенном пункте, устанавливается компенсационная выплата (доплата) за работу в указанной местности в размере 25 % оклада (ставки заработной платы – для работников государственных учреждений <адрес>, оплата труда которых рассчитывается, исходя из ставки заработной платы).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между МУЗ КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи <адрес>» и ФИО1 был заключен трудовой договор, по условиям которого ФИО1 была принята на работу по профессии, должности фельдшера по приему вызовов ОСМП. В соответствии с разделом 7 трудового договора заработная плата состоит из должностного оклада, районного коэффициента (РК – 30%, ДВК 30%).
Соглашением об изменении определенных сторонами условий договора от ДД.ММ.ГГГГ работнику установлены: базовый оклад в размере 4220 рублей, повышающий коэффициент за выслугу лет 0,8, за качество выполнения работы: 35%.
Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ сторонами внесены изменения в трудовой договор, в том числе, в части условий оплаты труда, установлено, что за выполнение работы работодатель выплачивает работнику заработную плату за фактически отработанное количество часов в расчетном периоде: оклад по профессиональной квалификационной группе 4431 рубль, повышающий коэффициент за выслугу лет 0,8, доплата за работу в сельской местности 25%, районный коэффициент 30%, процентная надбавка за стаж работы в Южных районах Дальнего Востока 30%.
Соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переводится на должность фельдшера скорой медицинской помощи Поста «...» на 1,0 ставки. С ДД.ММ.ГГГГ работодатель выплачивает работнику заработную плату: оклад по профессиональной квалификационной группе 4653 рубля, повышающий коэффициент за выслугу лет 0,8, доплата за работу в сельской местности 25%, районный коэффициент 30%, процентная надбавка за стаж работы в Южных районах Дальнего Востока 30%.
Судом также установлено, что <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-КЗ поселки городского типа Попова, Русский и Трудовое, входящие в состав и территорию <адрес>, преобразованы в сельские населенные пункты – поселки Попова, Русский и Трудовое.
Таким образом, судом первой инстанции установлено, что местом работы истца является сельская местность, в связи с чем ей должна была быть установлена компенсационная выплата в размере 25% от оклада за работу в сельской местности за весь период работы у ответчика.
В то же время, судом первой инстанции учтено, что согласно статье 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
Для признания нарушения трудовых прав работника длящимися необходимо соблюдение определенного условия – заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена.
В том случае, если работником заявлены требования о взыскании сумм заработной платы, которые ему не начислялись и в отношении которых возник судебный спор, то данные требования могут быть удовлетворены только за три месяца со дня, когда работнику стало известно о нарушении своего права.
Поскольку истцу суммы доплаты за работу в сельской местности не были начислены, то требования об их выплате могут быть заявлены в течение трех месяцев с момента, когда работнику стало известно о нарушении своего права.
Из материалов дела следует и фактически не оспаривается истцом, что о нарушении своего права ей было известно ранее, в том числе, с момента получения первой заработной платы. Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой Отдела по Надеждинскому муниципальному району Департамента труда и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с которой ФИО1 состоит на учете в отделе и получает меры социальной поддержки как специалист бюджетной сферы, проживающий и работающий в сельской местности. В данном случае, судебная коллегия исходит из того, что ФИО1 достоверно знала, что проживает в сельской местности, имеет право на меры социальной поддержки и соответствующую доплату за работу в сельской местности, однако в органы государственного надзора или в суд не обращалась.
Таким образом, поскольку истцом пропущен срок для обращения в суд, о чем заявлено ответчиком, а оснований для восстановления пропущенного срока не имеется, суд пришел к выводу о том, что требования могут быть удовлетворены только за сентябрь 2015 года, поскольку в суд истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ, а доплата на основании дополнительного оглашения сторон трудового договора работодателем выплачивается с ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.
Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Оснований к отмене решения не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Первореченского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи