ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 33-5189/15 от 24.06.2015 Приморского краевого суда (Приморский край)

Судья: Лысенко Е. А. Дело № 33-5189/15

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 июня 2015 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Лозенко И. А.

судей Степановой Е. В., Завальной Т.Ю.

при секретаре Сокур М. Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лизнёвой ФИО1ФИО2 к товариществу собственников жилья ФИО10 о возложении обязанности

по апелляционной жалобе Лизнёвой И. В.

на решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 26 декабря 2014 года, которым в удовлетворении требований отказано.

Заслушав доклад судьи Степановой Е. В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Лизнёва И. В. обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование требований указав, что ею ДД.ММ.ГГГГ подано в Первомайский районный суд <адрес> исковое заявление о признании справки от ДД.ММ.ГГГГ б/н о выплате пая, выданной председателем правления товарищества собственников жилья ФИО11 Дмитриевым В.Г., ордера на вселение от ДД.ММ.ГГГГ недействительными. В инспекции ФНС по <адрес> ею запрошена выписка из ЕГРЮЛ в отношении ответчика, согласно которой местом нахождения товарищества собственников жилья ФИО12 указан адрес: <адрес>. С момента получения выписки и по настоящее время она регулярно, через день, безрезультатно приезжает по указанному адресу для вручения письменного запроса о предоставлении копий документов в Первомайский районный суд <адрес>. Ею в присутствии свидетелей трижды составлены акты о том, что по адресу регистрации ФИО13 дверь закрыта, домофон не отвечает. Курьерская почта «Регион-Курьер» вернула ее письма датой приема ДД.ММ.ГГГГ, доставка ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ без исполнения с отметкой «домофон не отвечает». Ею направлены письменные запросы почтовыми отправлениями ДД.ММ.ГГГГ и шесть раз в 2014 году. Получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о вручении запроса члену правления Дмитриеву В. Г. От ответчика сведений о получении не поступало, то есть юридическое лицо препятствует получению юридически значимой информации.

Просит обязать ответчика устранить нарушение ее права на обращение, запросить у ответчика заверенные копии документов: платежные документы об оплате паевого взноса за <адрес> ее бывшим супругом Лизнёвым С.Е., протокол собрания о принятии ее бывшего супруга Лизнёва С. Е в члены ФИО14 и члены ЖСК-98, документы, подтверждающие передачу прав и полномочий от ЖСК-98 к ФИО15 (передаточный акт, свидетельство о реорганизации или преобразовании ЖСК-98 в ФИО16), документы, подтверждающие образование юридического лица ФИО17 (протокол собрания), документы, подтверждающие полномочия председателя правления ФИО18 Дмитриева В. Г. Просила суд возложить на ФИО19 обязанность устранить нарушение ее права на обращение, запросе заверенных копий документов.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала. Пояснила, что ее требования о выдаче ей документов основано на постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Судом постановлено решение, с которым не согласна Лизнёва И. В., ею подана апелляционная жалоба, в которой просит решение отменить, как незаконное.

Изучив материалы гражданского дела в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы и возражения истца по существу спора и обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Этот вывод подробно мотивирован судом в постановленном по делу решении, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами и не противоречит требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения.

Согласно пункту 3 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на доступ к информации» деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается, в том числе в доступности для граждан информации, предоставляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан.

Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» случаи и условия обязательного распространения информации или предоставления информации, в том числе предоставление обязательных экземпляров документов, устанавливаются федеральными законами.

Из указанной нормы следует, что копии документов подлежат обязательному предоставлению только в случаях, прямо установленных федеральными законами и в порядке, определенном этими федеральными законами.

Согласно п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В развитие данной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации N 731 от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее по тексту Стандарт), устанавливающий требования к составу информации, подлежащей раскрытию указанными организациями, порядку, способам и срокам ее раскрытия (пункт 1).

Согласно абз. 2 п. 2 Стандарта (в редакции, действующей на момент подачи истцом заявления в управляющую компанию), под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией с детализацией сведений, ее составляющих, приведены в п. п. 3, 8, 9, 10, 11, 13, 14 Стандарта.

Так, согласно п. 3 указанного Стандарта, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Пунктом 17 Стандарта определено, что раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.

В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

При этом, п. 21 Стандарта предусмотрено, что предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 10-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

Требования к письменному запросу содержатся в п. 23 Стандарта, в соответствии с которым в нем (запросе) указываются управляющая организация, товарищество или кооператив, в адрес которых направляется запрос, фамилия, имя и отчество потребителя, излагается суть заявления, а также почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, и способ получения информации (посредством почтового отправления или выдачи лично потребителю).

Судом установлено, что истцом неоднократно осуществлялись попытки вручения письменного запроса ответчику, неоднократно письменный запрос направлял.

Из текста письменного запроса следует, Лизнёва И. В. просит ТСЖ-10а предоставить ей документы, на основании которых была выдана справка Лизнёву С. Е. от ДД.ММ.ГГГГ о выплате пая в сумме 15800 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и членстве в ЖСК-98 с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь Стандартами раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 731, оценив представленные сторонами доказательства по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку, сопоставляя содержание информации, которая подлежит раскрытию управляющей организацией в силу предписаний Стандарта раскрытия информации, с требованиями, изложенными в заявлении Лизнёвой И. В., не предусмотрена обязанность управляющей организации выдавать запрошенные истцом документы.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия также считает несостоятельными, поскольку по существу они аналогичны тем, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, фактически направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и представленных в их подтверждение доказательств, получивших надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 198 ГПК РФ в постановленном по делу решении, и, как не опровергающие правильности выводов суда, не могут служить основанием для его отмены.

Судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Лизнёвой И. В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи