Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каретиной Н.И. к Иваненко В.П., Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Департаменту земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края о признании незаконными действий по осуществлению кадастрового учета земельного участка, распоряжения о предоставлении земельного участка, договора купли-продажи земельного участка и прекращении права собственности на земельный участок

по апелляционной жалобе Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, апелляционной жалобе Иваненко В.П. на решение Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 14 февраля 2012 года, которым иск удовлетворен частично. Признано незаконным распоряжение Департамента земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 15.04.2010 года № о предоставлении Иваненко В.П. земельного участка с кадастровым номером № площадью 824 кв.м., расположенного по адресу . Признан недействительным договор купли-продажи от 16.08.2010 года № 2102 земельного участка с кадастровым номером № площадью 824 кв.м., расположенного по адресу , заключенный между Департаментом земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и Иваненко В.П.. Прекращено право собственности Иваненко В.П. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 824 кв.м., расположенный по адресу , зарегистрированное 14.09.2010 года запись о регистрации №. На Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю возложена обязанность снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 824 кв.м., расположенный по адресу В остальной части иска отказано.

Заслушав доклад судьи Дорохова А.П., выслушав позицию представителя Каретиной Н.И. по доверенности Стеблиной Н.С., позицию Иваненко В.П., а так же выслушав мнение представителя УГА администрации г. Владивостока по доверенности - Талько А.А. показания свидетелей Шевелева С.Ф. и Веретенниковой Л.Т., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Каретина Н.И. обратилась в суд с вышеназванным иском указав, что она что является собственником земельных участков, расположенных по адресу: и с/т «Лиман», участок №. Ответчик Иваненко В.П. владеет на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу: . Земельные участки истца и ответчика граничат между собой. 09.10.2009 года УГА администрации г.Владивостока издало распоряжение №, которым утвердило схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: , площадью 824 кв.м Иваненко В.П. для дальнейшей эксплуатации жилого дома. На основании этого распоряжения ответчиком был осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка по площадью 824 кв.м, в результате чего, площадь земельного участка истицы по была уменьшена на 168 кв. метров. В дальнейшем, ответчиком Иваненко В.П. заключен договор купли-продажи земельного участка от 16.08.2010 года № и подписан акт приема-передачи в собственность земельного участка. Истица считает недействительным данный договор купли-продажи земельного участка в части продажи 168 кв.м ответчику в силу его ничтожности, полагая, что по сделке была продана часть ее земельного участка, относящегося к

В судебном заседании представитель истца уточнила исковые требования, просила признать незаконными действия Управления Росреестра по ПК по осуществлению кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № площадью 824 кв.м, расположенного по адресу: , под индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки; обязать ФБУ «Кадастровая палата» по ПК снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 824 кв.м, расположенный по адресу: под индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки; признать незаконным распоряжение Департамента ГСН и КДС ПК от 15.04.2010 № 577 о предоставлении Иваненко В.П. в собственность за плату из земель населенных пунктов земельного участка с кадастровым номером № площадью 824 кв.м, расположенного по адресу: под индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 16.08.2010 года № №, заключенный между департаментом ГСН и КДС ПК и Иваненко В.П. по продаже земельного участка с кадастровым номером № площадью 824 кв.м, расположенного по адресу: признать отсутствующим (прекратить) право собственности Иваненко В.П. на земельный участок площадью 824 кв.м с кадастровым номером № по адресу: .

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» не согласилась с заявленными требованиями, пояснила, что изначально участок на кадастровый учет ставил Территориальный отдел № 11, правопреемником которого является Управление Росреестра по ПК. Оснований снимать участок с учета, не имеется. Если бы Иваненко В.П. обратился в Кадастровую палату в заявительном порядке, был бы преобразован спорный участок и ему присвоили новый номер.

Ответчик Иваненко В.П. в судебное заседание не явился, суд признал неявку неуважительной и рассмотрел дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что Управление является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика Департамента земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица УГА администрации г.Владивостока не явился в судебное заседание, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований в части, с которым не согласны Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и Иваненко В.П., ими поданы апелляционные жалобы, в которых просят решение отменить, как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционных жалобах, выслушав представителя истца, которая настаивала на заявленных требованиях, ответчика, выразившего позицию о несогласии с заявленными требованиями и постановленным по делу судебным решением, представителя УГА администрации г. Владивостока, указавшего на обоснованность заявленных истицей требований в части, принимая во внимание показание свидетелей Шевелева С.Ф. и Веретенниковой Л.Т., судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда в связи с нарушением норм процессуального права, и вынесением по делу нового решения о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно п.4 ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Пунктом 2 части 4 ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в любом случае, если дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания.

В силу ст.155 Гражданского процессуального кодекса РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

В соответствии с ч.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Частью 3 названной нормы установлено, что лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Из материалов дела следует, что судебное заседание, назначенное на 14 февраля 2012 года, проводилось в отсутствии ответчика. При этом суд указал, что доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание ответчиком не представлено. С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия находит необходимым не согласиться.

Как следует из материалов гражданского дела (л.д.67-74), о времени и месте рассмотрения гражданского дела 14 февраля 2012 года стороны извещались судебными повестками в которых указано о необходимости явки 14.02.2012 года в 14 часов 30 минут к судье Кудриной Я.Г. в кабинет №19 в здании Советского районного суда г. Владивостока, тогда как фактически дело рассмотрено судьей Советского районного суда г.Владивостока Пилипенко Е.В. кабинет №3. Доказательств извещения ответчика Иваненко В.П. о времени и месте рассмотрения гражданского дела судьей Пилипенко Е.В. 14.02.2012 года в материалах дела не имеется. При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что неявка ответчика Иваненко Е.В. в судебное заседание 14.02.2012 года обусловлена уважительной причиной, в связи с чем его право на судебную защиту, гарантированное Конституцией РФ нарушено, что влечет отмену судебного решения.

Рассматривая гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ судебной коллегией установлено, что истица является собственником земельных участков, расположенных по адресу: и участок в садоводческом товариществе «Лиман». Ответчик Иваненко В.П. владеет на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу: и земельным участком с кадастровым номером № площадью 824 кв. метров, расположенным по этому же адресу. Указанный земельный участок с кадастровым номером № площадью 824 кв. метров предоставлен ответчику в собственность на основании распоряжения Департамента ГСН и КДС ПК от 15 апреля 2010 года №577, во исполнение которого 16.08.2010 года заключен договор купли-продажи земельного участка №.

Истица полагая, что при продаже ответчику земельного участка были затронуты ее имущественные права, обратилась с иском в суд. Указала, что ответчику продана часть ее земельного участка площадью 168 кв. метров, которая незаконно была включена в состав участка ответчика распоряжением УГА администрации г. Владивостока №732 от 09.10.2009 года. Факт нарушения ее прав подтвержден распоряжением УГА администрации г. Владивостока №2370 от 13.10.2011 года, которым внесены изменения в распоряжение №732 от 09.10.2009 года в части уменьшения площади предоставленного в собственность Иваненко В.П. земельного участка с 824 кв. метров до 656 кв. метров.

Согласно ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

В силу ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10,11 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с положениями ч.7 ст.36 Земельного кодекса РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Распоряжением УГА администрации г. Владивостока от 09 октября 2009 года №732 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Сливовая,19 площадью 824 кв. метров Иваненко В.П. для дальнейшей эксплуатации жилого дома (литер А).

Распоряжением Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 15 апреля 2010 года № Иваненко В.П. предоставлен в собственность за плату из земель населенных пунктов земельный участок в кадастровым номером № площадью 824 кв. метров, расположенный относительно ориентира жилой дом по , согласно кадастровому паспорту от 30.09.2009 года под индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки. Во исполнение указанного распоряжения, сторонами 16 августа 2010 года заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 824 кв. метров.

Судебной коллегией установлено, что при изготовлении схемы земельного участка Иваненко В.П., с кадастровым номером №, расположенного на , ошибочно в состав указанного земельного участка включена часть земельного участка, принадлежащая истице Каретиной Н.И. площадью 168 кв. метров по .

Данные обстоятельства достоверно подтверждены представленными представителем истицы в ходе судебного следствия топографическими съемками земельного участка по по состоянию на 2004,2006 и 2011 годы, которые содержат информацию о фактическом местоположении границ земельного участка истицы (в границах с земельным участком ответчика), что согласуется в требованиями ч.7 ст.36 Земельного кодекса РФ и распоряжением УГА администрации г. Владивостока от 13 октября 2011 года №2370, которым внесены изменения в распоряжение УГА администрации г. Владивостока №732 от 09.10.2009 года в части уменьшения площади предоставленного в собственность Иваненко В.П. земельного участка с 824 кв. метров до 656 кв. метров, то есть на спорные 168 км. метров. Доказательств обратному, во исполнение требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком суду не представлено.

В силу ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит необходимым удовлетворить требования истицы в части признания незаконным Распоряжения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 15 апреля 2010 года №577 о предоставлении в собственность Иваненко В.П. земельного участка с кадастровым номером № площадью 824 кв. метров, расположенного относительно ориентира жилой дом по Приморского края в части земельного участка площадью 168 кв. метров, установленного распоряжением УГА администрации г. Владивостока от 13 октября 2011 года №

В соответствии с ч.1 ст.166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно требованиям ст.167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, требования п.2 ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ в корреспонденции с положениями ст.168 Гражданского кодекса РФ, судебная коллегия находит необходимым договор купли-продажи от 16 августа 2010 года № земельного участка с кадастровым номером № площадью 824 кв. метров, расположенного по , заключенный между Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и Иваненко В.П. признать недействительным в части продажи земельного участка площадью 168 кв. метров, установленного распоряжением УГА администрации г. Владивостока от 13 октября 2011 года №, прекратив право собственности Иваненко В.П. на указанный земельный участок площадью 168 кв. метров, с возложением на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» обязанности снять его с кадастрового учета.

Правовых оснований для удовлетворения исковых требований Каретиной Н.И. о признании незаконными действий Управления Росреестра по Приморскому краю по осуществлению кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № площадью 824 кв.м, расположенного по адресу: не имеется, поскольку на момент постановки спорного земельного участка на кадастровый учет в силу требований ст.16 и 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» оснований для отказа в его осуществлении не имелось.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 14 февраля 2012 года отменить, вынести новое решение по делу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

Признать незаконным распоряжение Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 15 апреля 2010 года № о предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № площадью 824 квадратных метров, расположенного по адресу: в части земельного участка площадью 168 квадратных метров, установленного распоряжением УГА администрации города Владивостока от 13 октября 2011 года №.

Договор купли-продажи от 16 августа 2010 года № земельного участка с кадастровым номером № площадью 824 кв. метров, расположенного по адресу: заключенный между Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и ФИО1 признать недействительным в части купли-продажи земельного участка площадью 168 квадратных метров, установленного распоряжением УГА администрации г. Владивостока от 13 октября 2011 года №.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 168 квадратных метров, установленного распоряжением УГА администрации г. Владивостока от 13 октября 2011 года №, расположенного по адресу: , входящего в состав участка с кадастровым номером №.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю снять с кадастрового учета земельный участок площадью 168 кв. метров, установленного распоряжением УГА администрации г. Владивостока от 13 октября 2011 года № расположенного по адресу: , входящего в состав участка с кадастровым номером .

В остальной части исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: