Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению прокурора Автозаводского района г.о. Тольятти Самарской области на решение Автозаводского районного суда г.о. Тольятти Самарской области от 04.04.2012 г., которым постановлено:

«Исковые требования Прокурора Автозаводского района г.о.Тольятти к Гарифову Р.Э., Сяйлеву П.Н., Григорьевых Ф.П., Ведерникову И.П., Харькову В.В., Бочкаревой Г.А., Головлевой Е.М., Сафаровой А.З., Корнилову Р.С., Соловову В.И., Гарифову В.Э., Горшениной А.Д., Худоносову А.П., Венковой К.А., Рязановой Е.К., Гнездиловой Т.Г., ООО Консультационное агентство «Консалт сервис класс», Ботвиньевой З.А. ООО «ПВК ГлобуС», ООО «Экспресс Сервис», ООО «Про-отдых», ООО «Респкт-Л», ООО «Тольяттинская фабрика подарков», ООО «Евротрейд», ООО «Инсофт-инжиниринг», ИП Майер А.В., ИП Петрову В.А., ООО «Интех-систем», ООО «Алан», ООО «Фита-ком», ООО «ФИТАТОРГ», ИП Вишняковой Т.В. - удовлетворить частично.

Обязать Гарифова Р.Э., Сяйлева П.Н., Григорьевых Ф.П., Ведерникова И.П., Харькова В.В., Бочкареву Г.А., Головлеву Е.М., Сафарову А.З., Корнилова Р.С., Соловова В.И., Гарифова Р.Э., Горшенину А.Д., Худоносова А.П., Венкову К.А., Рязанову Е.К., Гнездилову Т.Г., ООО Консультационное агентство «Консалт сервис класс», Ботвиньеву З.А., ООО «ПВК ГлобуС», ООО «Экспресс Сервис», ООО «Про-отдых», ООО «Респкт-Л», ООО «Тольяттинская фабрика подарков», ООО «Евротрейд», ООО «Инсофт-инжиниринг», ИП Майер А.В., ИП Петрова В.А. ООО «Интех-систем», ООО «Алан», ООО «Фита-ком», ООО «ФИТАТОРГ», ИП Вишнякову Т.В. устранить нарушения норм пожарной безопасности при эксплуатации нежилых помещений, расположенных в здании Торгового дома «Малахит», расположенного по адресу:

- Допускается устройство и эксплуатация торгово-офисного центра, размещённого над подземным гаражом для стоянки автомобилей боксового типа, и (или) устройство и эксплуатация подземной автостоянки боксового типа на застроенной территории. Нарушение: ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-02-99 п. 4.2, 5.35

- Части здания и помещения различных классов функциональной пожарной опасности (продуктовые и промтоварные магазины (класс Ф 3.1); офисы (класс Ф 4.3); ателье (класс Ф3.5); производственная мастерская (класс Ф 5.1)) не разделены ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами с соответствующим заполнением дверных проёмов (установкой сертифицированных противопожарных дверей, окон). Нарушение: ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п.7.4

- Помещения гр.Соловова В.И.: арендуемые ООО «Фитаком»: Ширина пути эвакуации от единичного рабочего места в торговом зале составляет менее 0,7 м, общего прохода - менее 1,0м в свету из-за установки мебели, оборудования (по факту - 0,4м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.27

- Монтаж и эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушением требований документов по электроэнергетике:

• допускается подключение через электропереноски электропотребителей, то есть подключение не от стационарных розеток;

• не обеспечена защита от механических повреждений питающих электрокабелей в торговом зале и прилегающих кладовых;

• не закрыта распаечная коробка в помещении склада-гардероба. Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 57, 60

- Офис гр.Корнилова Р.С.: Помещение, в котором эксплуатируются и хранятся газовые баллоны (углекислота) не обеспечено знаком безопасности. Нарушение: ППБ 01-03 п. 27

- Офис 204 (гр.Гнездилова): Ширина эвакуационных выходов помещений (дверных проёмов), ведущих из помещений в коридор выполнена в свету менее 0,8 м. (по факту -0,76-0,78-0,79м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16.

- Офис гр.Венкова ООО «Тольяттинская фабрика подарков»: на пути эвакуации из помещений в коридор вместо распашной двери установлена раздвижная дверь - отсутствует эвакуационный выход из помещений офиса. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п.6.10

- офис гр.Сафарова ООО «Триада»: Ширина эвакуационных выходов (дверных проёмов), ведущих из помещений выполнена в свету менее 0,8 м. (по факту - 0,76-0,74м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16

- Помещение сторожей: Помещение не защищено автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 4.

В удовлетворении требований Прокурора Автозаводского района г.о.Тольятти к Гарифову Р.Э., Сяйлеву П.Н., Григорьевых Ф.П. Ведерникову И.П., Харькову В.В., Бочкаревой Г.А., Головлевой Е.М., Сафаровой А.З., Корнилову Р.С., Соловову В.И., Гарифову Р.Э,, Горшениной А.Д., Худоносову А.П. Венковой К.А., Рязановой Е.К., Гнездиловой Т.Г., ООО Консультационное агентство «Консалт сервис класс», Ботвиньевой З.А., ООО «ПВК ГлобуС», ООО «Экспресс Сервис», ООО «Про-отдых», ООО «Респкт-Л», ООО «Тольяттинская фабрика подарков», ООО «Евротрейд», ООО «Инсофт-инжиниринг», ИП Майер А.В., ИП Петрову В.А., ООО «Интех-систем», ООО «Алан», ООО «Фита-ком», ООО «ФИТАТОРГ», ИП Вишняковой Т.В. о запрещении деятельности по эксплуатации помещений, установлении ограничений (обременений) в форме запрещения эксплуатации помещений, обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области зарегистрировать ограничения (обременения) на недвижимое имущество-отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самчелеевой И.А., доводы прокурора Пискаревой И.В., возражения представителя ответчиков Буйковой Т.В., Мельниковой М.А.; Бочкаревой Г.А., ООО КА «Консалт Сервис Класс», Ведерникова И.П., Григорьевых Ф.П., Харькова В.В., Рязановой Е.К., Сяйлева В.Н., Гарифова Р.Э., Корнилова Р.С., Сафаровой А.З., Гнездиловой Т.Г. по доверенностям Малахова С.Ю., судебная коллегия апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Автозаводского района г.о.Тольятти Самарской области обратился с иском к Гарифову Р.Э., Сяйлеву П.Н., Григорьевьгх Ф.П. Ведерникову И.П., Харькову В.В., Бочкаревой Г.А., Головлевой Е.М., Сафаровой А.З. Корнилову Р.С., Соловову В.И., Гарифову Р.Э., Горшениной А.Д., Худоносову А.П. Венковой К.А., Рязановой Е.К., Гнездиловой Т.Г., ООО Консультационное агентство «Консалт сервис класс», Ботвиньевой З.А., ООО «ПВК ГлобуС», ООО «Экспресс Сервис», ООО «Про-отдых», ООО «Респкт-Л», ООО «Тольяттинская фабрика подарков», ООО «Евротрейд», ООО «Инсофт-инжиниринг», ИП Майер А.В., ИП Петрову В.А., ООО «Интех-систем», ООО «Алан», ООО «Фита-ком», ООО «ФИТАТОРГ», ИП Вишняковой Т.В. о Васильевне о запрещении деятельности по эксплуатации помещений, устранении нарушений требований пожарной безопасности; установлении ограничений (обременений) в форме запрещений эксплуатации на недвижимое имущество, принадлежащее ответчикам.

В обосновании иска указал, что в ходе проверки ТД «Малахит» расположенного по адресу: , собственниками нежилых помещений в котором являются ответчики, установлены многочисленные нарушения ФЗ «О пожарной безопасности» и других нормативных документов в области пожарной безопасности: Общие нарушения по зданию

- Части здания и помещения "различных классов функциональной пожарной опасности (продуктовые и промтоварные магазины (класс Ф 3.1); офисы (класс Ф 4.3); ателье (класс Ф3.5); производственная мастерская (класс Ф 5.1)) не разделены ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами с соответствующим заполнением дверных проёмов (установкой сертифицированных противопожарных дверей, окон). Нарушение: ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п.7.4

- Система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) помещений здания не соответствует требованиям нормативных документов - отсутствует единая СОУЭ здания, не обеспечена взаимосвязь с установками пожарной автоматики всех помещений здания, в том числе подземного гаража, чем не обеспечивается своевременное оповещение для всех

людей, находящихся в здании, при пожаре в любой точке здания. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; НПБ 104-03 п.3.2, 3.3

- Не обеспечен выход сигнала с пультов пожарной сигнализации в помещение с постоянным пребыванием людей. Нарушение: ППБ 01-03 п.З; НПБ 88-2001 п.12.48*

- Провода и кабели соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ) проложены не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых выполняется требование: время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания (по факту соединительных линий СОУЭ проложены открыто). Нарушение: ППБ 01-03 п.З; НПБ 104-03 п. 3.9

- На фасаде здания не установлены соответствующие указатели размещения пожарных гидрантов (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). Нарушение: ППБ 01-03 п.90

Центральная (юго-восточная) лестница

- Не доведён предел огнестойкости несущих металлоконструкций маршей и площадок внутренней лестницы здания до R60. Нарушение: п.З, 51 ППБ 01-03; п.5.18*, табл. 4* СНиП 21-01-97

- Отсутствует между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей зазор шириной в плане в свету не менее 75 мм, в нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 8.9

- Ширина лестничных площадок менее ширины лестничных маршей. Нарушение: ППБ 01-03 п. 51; СНиП 21-01-97*6.31*

- Допускается размещение на лестничных клетках оборудования (радиаторов отопления), выступающего из плоскости стен на высоте менее 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестницы. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.32

- Двери, ведущие на лестничную клетку, не соответствуют требованиям пожарной безопасности:

• не обеспечено открывание дверей по направлению выхода из здания;

• двери не обеспечены устройствами в притворах, в нарушение: ППБ 01-03 п73Г51; СНиП 21-01-97* п. 6.17Гб.18*

Северо-восточная лестница

- Выход из лестничной клетки на кровлю не обеспечен противопожарной дверью 2-го типа. Нарушение: ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97*п. 8.4*

- Отсутствуют на каждом этаже в наружных стенах внутренней лестничной клетки здания oкoнные проемы площадью не менее 1,2 м. Нарушение: ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п. 6.35

- Допускается хранение горючих и иных материалов под лестничными маршами и на лестничных площадках. Нарушение: ППБ 01-03 п.40

- Двери, ведущие на лестничную клетку, не соответствуют требованиям пожарной безопасности:

• не обеспечено открывание дверей по направлению выхода из здания;

• двери не обеспечены устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах;

• на эвакуационной двери второго этажа установлен запор, не обеспечивающий людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного его открывания изнутри без ключа

Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51, 52; СНиП 21-01-97* п. 6.17, 6.18*

- Светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60

Помещения 1-го этажа

Общие нарушения:

- Не заделаны проёмы и зазоры в местах пересечения противопожарных преград и перекрытий инженерными и технологическими коммуникациями строительным раствором или иными негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в помещении электрощитовой, в общих коридорах. Нарушение: ППБ 01-03 п.37

- Электрощитки в помещении электрощитовой не соответствуют требованиям нормативных документов по электроэнергетике:

• не оборудованы порядковым номером или условным обозначением;

• не оборудованы однолинейной схемой электроснабжения;

• не выполнена порядковая нумерация автоматических выключателей;

• не указан адрес запитки электрощита; Нарушение: ППБ 01-03 п.3, 57; ПТЭЭП п.1.5.18,2.2.20

- Допускается хранение различных материалов, запасных частей электрооборудования в техническом помещении электрощитовой. Нарушение: ППБ 01-03 п.40

- Монтаж и эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушением требований документов по электроэнергетике - монтаж по горючему основанию (дерево, ДСП и т.п.) и эксплуатация штепсельных электрических розеток открытого типа с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике и инструкций организаций-изготовителей в помещении электрощитовой. Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 57, 60; ПУЭ п.2.1.37

- Пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода эксплуатируется с нарушением требований пожарной безопасности в помещении погрузочно-разгрузочной рампы:

• требуется замена пожарного рукава из-за его непригодности для нужд пожаротушения;

• не производится перекатка пожарного рукава на новую скатку не реже одного раза в год;

• загромождён доступ к пожарному крану;

• не проводится проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже двух раз в год специализированными организациями - не представлены подтверждающие документы;

• не укомплектован пожарным шкафом, соответствующим требованиям НПБ 151-2000 и ГОСТ 12-4-009-83;

• на внешней стороне дверки пожарных шкафов не нанесены номера телефона ближайшей пожарной части, ответственного лица и номер пожарного крана

Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 89, 91; НПБ 151-2000 п. 4.15, ГОСТ 12-4-009-83

- Имеющиеся огнетушители, размещённые в помещении электрощитовой, в помещении погрузочно-разгрузочной рампы, на полу около стола дежурного эксплуатируются с нарушением требований пожарной безопасности:

• на объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения;

• не ведётся журнал произвольной формы учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения;

• огнетушители, установленные на объекте, не имеют порядковых номеров, нанесенных на корпус белой краской;

• огнетушители периодически не осматриваются, не проверяются;

• огнетушители не установлены на доступной высоте (по факту - частично размещены на полу, частично - на высоте более 1,5 м от уровня пола)

Нарушение: ППБ 01-03 п. 108, приложение 3 п. 7,15,16,17,19

- В коридорах, в помещении погрузочно- разгрузочной рампы светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60.

- Места размещения средств пожарной безопасности, пожарного оборудования, пути эвакуации и эвакуационные выходы не обозначены знаками пожарной безопасности, установленными требованиями ГОСТ 12.4.026-2001. Нарушение: ППБ 01-03 п. 27, 51.

Помещения гр.Соловова В.И., арендуемые ООО «Фитаком» (магазин мебельной фурнитуры)

- На пути эвакуации из помещений складов длинномеров, склада-гардероба в коридор вместо распашной двери установлена раздвижная дверь - отсутствует эвакуационный выход из помещений офиса. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п.6.10

- Ширина пути эвакуации от единичного рабочего места в торговом зале составляет менее 0,7 м, общего прохода - менее 1,0м в свету из-за установки мебели, оборудования (по факту

- 0,4м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.27

- Допускаются изменения объёмно-планировочных решений, ухудшающие работу установок пожарной автоматики - закрыты плёнкой расстояния от перегородок до фальшпотолка, чем нарушены проектные зоны действия дымовых пожарных извещателей. Нарушение: ППБ 01-03 п.40, 34

- На окне помещения склада-гардероба установлена глухая решётка. Нарушение: ППБ 01-03 п.40

- Пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода кладовых торгового зала эксплуатируется с нарушением требований пожарной безопасности в помещении погрузочно-разгрузочной рампы:

• требуется замена пожарного рукава из-за его непригодности для нужд пожаротушения;

• не производится перекатка пожарного рукава на новую скатку не реже одного раза в год;

• не присоединён пожарный рукав к вентилю крана, а ствол - к рукаву;

• не укомплектован пожарным шкафом, соответствующим требованиям НПБ 151-2000 и ГОСТ 12-4-009-83;

Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 89,91; НПБ 151-2000 п. 4.15, ГОСТ 12-4-009-83

- Имеющиеся огнетушители эксплуатируются с нарушением требований пожарной безопасности:

• не ведётся журнал произвольной формы учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения;

• огнетушители, установленные на объекте, не имеют порядковых номеров, нанесенных на корпус белой краской;

• огнетушители периодически не осматриваются, не проверяются;

• огнетушители не установлены на доступной высоте (по факту - частично размещены на полу, частично - на высоте более 1,5 м от уровня пола).

Нарушение: ППБ 01-03 п. 108, приложение 3 п. 7,15,16,17,19

- Допускается эксплуатация электронагревательного прибора (чайник), штепсельных розеток в помещении склада-гардероба. Нарушение: ППБ 01-03 п. 508

- Допускается хранение товаров на расстоянии менее 0,5 от светильников. Нарушение: ППБ 01-03 п. 503

- В помещении склада уплотнителей, труб светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60

• не закрыта распаечная коробка в помещении склада-гардероба. Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 57,60

Офис (гр. Григорьевых, ИП Петров В.А.- магазин фильтров)

- Ширина пути эвакуации от единичного рабочего места составляет менее 0,7 м в свету из-за установки мебели, оборудования. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.27

- Допускается установка глухой решётки на окне помещения. Нарушение: ППБ 01-03 п. 40

- Допускается эксплуатация электронагревательных приборов (чайник) без подставки из негорючих теплоизоляционных материалов. Нарушение: ППБ 01-03п. 60

Офис (гр. Тарифов, ООО «Экспресс-сервис», продажа ж/д и авиа билетов)

- На пути эвакуации из помещений в коридор вместо распашной двери установлена раздвижная дверь - отсутствует эвакуационный выход из помещений офиса. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п.6.10

- Ширина пути эвакуации от единичного рабочего места кассира составляет менее 0,7 м в свету из-за установки мебели, оборудования (по факту - 0,4м). Нарушение: п. 3, 51, 53 ППБ 01-03; п. 6.27 СНиП 21-01-97*

• допускается подключение через электропереноску электропотребителей (чайник, микроволновая печь), суммарная номинальная мощность которых превышает номинальную допустимую мощность стационарной штепсельной розетки в точке подключения - допускается эксплуатация штепсельной электророзетки в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организации-изготовителя.

Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 57, 60 Офис (гр. Головлёва)

Офис (гр. Бочкарёва, ИП Майер А.В. - ателье)

- Допускается хранение авторезины (4 колеса) совместно с другими материалами. Нарушение: ППБ 01-03 п. 498

- Допускается эксплуатация электронагревательных приборов (утюг) без подставки из негорючих теплоизоляционных материалов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60

Офис (гр. Корнилов Р.С., пивной магазин)

- Ширина пути эвакуации от единичного рабочего места составляет менее 0,7 м в свету из-за установки мебели, оборудования (по факту - 0,44-0,55м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.27

- Допускается загромождение путей эвакуации - установка на пути эвакуации холодильной витрины. Нарушение: ППБ 01-03 п. 53, 51

- Электрощитки в помещениях не соответствуют требованиям нормативных документов по электроэнергетике:

• не оборудованы порядковым номером или условным обозначением;

• не оборудованы однолинейной схемой электроснабжения;

• не выполнена порядковая нумерация автоматических выключателей;

• не указан адрес запитки электрощита; Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 57; ПТЭЭП п.1.5.18,2.2.20

• не обеспечено подключение электропотребителей от стационарных розеток, допускается эксплуатация электрических переносок и «тройников»;

Нарушение: ППБ 01-03 п. 57, 60

- Помещение, в котором эксплуатируются и хранятся газовые баллоны (углекислота) не обеспечено знаком безопасности. Нарушение: ППБ 01-03 п. 27

Помещения 2-го этажа Общие нарушения

- Пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода эксплуатируется с нарушением требований пожарной безопасности:

• требуется замена пожарного рукава из-за его непригодности для нужд пожаротушения;

• не производится перекатка пожарного рукава на новую скатку не реже одного раза в год;

• ствол не присоединён к пожарному рукаву;

• не укомплектован пожарным шкафом, соответствующим требованиям НПБ 151-2000 и ГОСТ 12-4-009-83;

Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 89, 91; НПБ 151-2000 п. 4.15, ГОСТ 12-4-009-83

- В коридорах светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60

Офис 204 (гр.Гнездилова)

- Помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3., НПБ 110-03 п. 4

- Ширина эвакуационных выходов помещений (дверных проёмов), ведущих из помещений в коридор выполнена в свету менее 0,8 м. (по факту - 0,76-0,78-0,79м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16.

Офис (гр. Венкова, ООО «Тольяттинская фабрика подарков»)

- Ширина пути эвакуации от единичного рабочего места администратора в приёмной составляет менее 0,7 м в свету из-за установки мебели, оборудования. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.27

- Помещение менеджеров не защищено автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3., НПБ 110-03 п. 4

- Не защищены не менее чем двумя дымовыми датчиками пожарной сигнализации помещения приёмной и дизайнера. Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 34; НПБ 88-2001 п.12.16

• нарушена целостность или полностью отсутствует защита от механических повреждений питающих электрокабелей, расположенных в местах где возможно их повреждение на высоте до 1,5 м от уровня пола в помещении приёмной

Нарушение: ППБ 01-03 п. 57, 60

- Допускается эксплуатация электронагревательных приборов (чайник, кофеварка) без подставки из негорючих теплоизоляционных материалов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60

- Светильники в помещении кладовой-мастерской эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60.

- Электрощитки в помещениях не соответствуют требованиям нормативных документов по электроэнергетике:

• не оборудованы порядковым номером или условным обозначением;

• не оборудованы однолинейной схемой электроснабжения;

• не выполнена порядковая нумерация автоматических выключателей;

• не указан адрес запитки электрощита;

• ограничен доступ к электрощитку в помещении менеджеров Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 57; ПТЭЭП п.1.5.18,2.2.20

Офис (гр. Сафарова)

- Ширина эвакуационных выходов (дверных проёмов), ведущих из помещений выполнена в свету менее 0,8 м. (по факту - 0,76-0,74м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16

- Помещения диспетчеров не защищено автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 4

- Не защищено не менее чем двумя дымовыми датчиками пожарной сигнализации помещение приёмной. Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 34; НПБ 88-2001 п.12.16

- Электрощитки в помещениях не соответствуют требованиям нормативных документов по электроэнергетике:

• не оборудованы порядковым номером или условным обозначением;

• не оборудованы однолинейной схемой электроснабжения;

• не выполнена порядковая нумерация автоматических выключателей;

• не указан адрес запитки электрощита; Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 57; ПТЭЭП п.1.5.18,2.2.20

Офис (гр. ООО ПВК«Глобус»)

- Система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) помещения не соответствует требованиям нормативных документов - отсутствует единая СОУЭ здания, не обеспечена взаимосвязь с установками пожарной автоматики остальных помещений здания, чем не обеспечивается своевременное оповещение для всех людей, находящихся в здании, при пожаре в любой точке здания. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; НПБ 104-03 п.3.2, 3.3

- Имеющиеся огнетушители эксплуатируются с нарушением требований пожарной безопасности:

• не ведётся журнал произвольной формы учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения;

• огнетушители, установленные на объекте, не имеют порядковых номеров, нанесенных на корпус белой краской;

• огнетушители периодически не осматриваются, не проверяются;

• огнетушители не установлены на доступной высоте (по факту -размещены на полу) Нарушение: ППБ 01-03 п. 108, приложение 3 п. 7,15,16,17, 19

- Электрощитки в помещениях не соответствуют требованиям нормативных документов по электроэнергетике:

• не оборудованы порядковым номером или условным обозначением;

• не оборудованы однолинейной схемой электроснабжения;

• не выполнена порядковая нумерация автоматических выключателей;

• не указан адрес запитки электрощита; Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 57; ПТЭЭП п.1.5.18, 2.2.20

Офис (гр. Ведерникова, ООО «Респект-Л»)

- Ширина эвакуационных выходов (дверных проёмов), ведущих из помещений выполнена в свету менее 0,8 м. (по факту - 0,74м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16

- Светильники в помещении эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60.

- Электрощитки в помещениях не соответствуют требованиям нормативных документов по электроэнергетике:

• не оборудованы порядковым номером или условным обозначением;

• не оборудованы однолинейной схемой электроснабжения;

• не выполнена порядковая нумерация автоматических выключателей;

• не указан адрес запитки электрощита; Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 57; ПТЭЭП п.1.5.18,2.2.20

Офис (гр. Рязанов)

- Ширина эвакуационных выходов (дверных проёмов), ведущих из помещений выполнена в свету менее 0,8 м. (по факту из помещения редактора - 0,65м, из помещения рекламного отдела - 0,76м, из помещения директора - 0,74м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16

- Ширина пути эвакуации от единичного рабочего места администратора в приёмной, редактора составляет менее 0,7 м в свету из-за установки мебели, оборудования. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.27

- Помещения администратора в полном объёме не защищены автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 4

- Не защищены не менее чем двумя дымовыми датчиками пожарной сигнализации помещения приёмной (администратора) и редактора. Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 34; НПБ 88-2001 п.12.16

- Допускается эксплуатация электронагревательных приборов (кофеварка) без подставки из негорючих теплоизоляционных материалов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60

• допускается подключение через электропереноску электропотребителей (чайник, холодильник, микроволновая печь, кофеварка), суммарная номинальная мощность которых превышает номинальную допустимую мощность стационарной штепсельной розетки в точке подключения - допускается эксплуатация штепсельной электророзетки в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организации-изготовителя.

Нарушение: п.З, 57, 60 ППБ 01-03

- Электрощитки в помещениях не соответствуют требованиям нормативных документов по электроэнергетике:

• не оборудованы порядковым номером или условным обозначением;

• не оборудованы однолинейной схемой электроснабжения;

• не выполнена порядковая нумерация автоматических выключателей;

• не указан адрес запитки электрощита; Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 57; ПТЭЭП п.1.5.18, 2.2.20

Офис 211 (гр. Венкова, ООО «Проотдых»)

- Ширина пути эвакуации менее общего прохода около входной двери составляет менее 1,0м в свету из-за установки мебели, оборудования. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.27

• допускается подключение через электропереноску электропотребителей (чайник, холодильник, микроволновая печь), суммарная номинальная мощность которых превышает номинальную допустимую мощность стационарной штепсельной розетки в точке подключения - допускается эксплуатация штепсельной электророзетки в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организации-изготовителя.

Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 57, 60 Офис (гр. Мельникова)

- Ширина эвакуационного выхода (дверного проёма), ведущего из помещения выполнена в свету менее 0,8 м. (по факту - 0,7м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16.

Нарушение: ППБ 01-03 п. 57, 60 Офис 214 (гр. Сяйлев)

- Помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 п. 4

- Электрощиток в помещении не соответствуют требованиям нормативных документов по электроэнергетике:

• не оборудован порядковым номером или условным обозначением;

• не оборудован однолинейной схемой электроснабжения;

• не выполнена порядковая нумерация автоматических выключателей;

• не указан адрес запитки электрощита Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 57; ПТЭЭП п.1.5.18,2.2.20

• не зарыта распаечная коробка;

• допускается монтаж и эксплуатация временных непроектных электросетей. Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 57, 60

Офис 216 (гр. Соловов, ООО «Интехсистем»)

- Ширина эвакуационных выходов (дверных проёмов), ведущих из помещений выполнена в свету менее 0,8 м. (по факту - 0,78м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16

Помещения 3-го этажа Общие нарушения

- Помещения общих коридоров не в полном объёме защищены автоматической пожарной сигнализацией (около офиса 313). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 4

- Пожарный кран внутреннего пожарного водопровода эксплуатируется с нарушением требований пожарной безопасности:

• требуется замена пожарного рукава из-за его непригодности для нужд пожаротушения;

• не производится перекатка пожарного рукава на новую скатку не реже одного раза в год;

• не присоединён рукав к пожарному крану;

• не укомплектован пожарным шкафом, соответствующим требованиям НПБ 151-2000 и ГОСТ 12-4-009-83;

Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 89, 91; НПБ 151-2000 п. 4.15, ГОСТ 12-4-009-83

Офис на северо-восточной лестничной клетке (диспетчер такси)

- Ширина эвакуационных выходов (дверных проёмов), ведущих из помещения выполнена в свету менее 0,8 м. (по факту - 0,75м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16

- Ширина пути эвакуации от единичного рабочего места составляет менее 0,7 м, а общего прохода - менее 1,0м в свету из-за установки мебели, оборудования. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51, 53; СНиП 21-01-97* п. 6.27

Помещение администратора

- Помещение не защищено автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 п. 4

Офис (администрация ООО «Фитаком», магазин мебельной фурнитуры)

- Ширина эвакуационных выходов (дверных проёмов), ведущих из помещения выполнена в свету менее 0,8 м. (по факту - 0,78м). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 51; СНиП 21-01-97* п. 6.16

- Помещение не защищено не менее чем двумя дымовыми датчиками пожарной сигнализации. Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 34; НПБ 88-2001 п.12.16

Офис 314(пустой)

Офисы 316, 317

- Помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 п. 4

Офис 320

Офис около центральной лестницы (пустой)

Офис 321

Помещение сторожей

- Помещение не защищено автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 п. 4

- Допускается эксплуатация электронагревательных приборов (чайник) без подставки из негорючих теплоизоляционных материалов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60.

Выявленные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, в связи с чем прокурор просит запретить ответчикам деятельность по эксплуатации помещений расположенных по адресу: до устранения нарушений требований пожарной безопасности; установить ограничение (обременение) в форме запрещений эксплуатации на недвижимое имущество, принадлежащее ответчикам и находящееся в здании ТД «Малахит» по адресу: до устранения выявленных нарушений; обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области зарегистрировать ограничения (обременения) на недвижимое имущество; обязать ответчиков устранить выявленные нарушения пожарной безопасности в здании по адресу: Прокурора Автозаводского района г.о.Тольятти к Гарифову Р.Э., Сяйлеву П.Н., Григорьевых Ф.П., Ведерникову И.П., Харькову В.В., Бочкаревой Г.А., Головлевой Е.М., Сафаровой А.З., Корнилову Р.С., Соловову В.И., Гарифову Р.Э., Горшениной А.Д., Худоносову А.П., Венковой К.А., Рязановой Е.К., Гнездиловой Т.Г., ООО Консультационное агентство «Консалт сервис класс», Ботвиньевой З.А., ООО «ПВК ГлобуС», ООО «Экспресс Сервис», ООО «Про-отдых», ООО «Респкт-Л», ООО «Тольяттинская фабрика подарков», ООО «Евротрейд», ООО «Инсофт-инжиниринг», ИП Майер А.В., ИП Петрову В.А., ООО «Интех-систем», ООО «Алан», ООО «Фита-ком», ООО «ФИТАТОРГ», ИП Вишняковой Т.В.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционном представлении прокурор просит данное решение отменить в связи с неправильным применением норм процессуального права.

В судебном заседании апелляционной инстанции прокурор Пискарева И.В. пояснила, что с решением суда не согласна. Эксперт не дал однозначного ответа о том, что имеется наличие (отсутствие) угрозы жизни граждан, сказав, что для этого ему нужен дополнительный материал. Из имеющихся материалов следует, что есть значительные нарушения требований пожарной безопасности. Также имеются несогласованные перепланировки. Полагает, что необходимо провести повторную экспертизу.

Представитель ответчиков по доверенности Малахов С.Ю. пояснил, что апелляционное представление является несостоятельным. На осмотр эксперта было предоставлено здание торгового центра. Ответчиком эксперту были предоставлены все необходимые документы. Эксперт не сообщил суду о невозможности дачи ответов. Здание построено в соответствии с проектом. Заявление эксперта о наличии какой-либо опасности голословны, в заключении не отражены. Перепланировки как таковой не имеется, установлены гипсокартонные перегородки. Просит в удовлетворении представления отказать.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, прокурора, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционного представления, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что согласно сообщения отдела надзорной деятельности г.о.Тольятти и м.р.Ставропольский ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (том 1 л.д.66-72) по результатам совместной проверки с участием представителей прокуратуры Автозаводского района г.Тольятти и отдела надзорной деятельности г.о.Тольятти и м.р.Ставропольский, проведенной 09 и 14 июня 2011г. в здании ТД «Малахит» по адресу: были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности.

Согласно экспертного заключения ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория по Самарской области» (том 3 л.д.3-52) система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения управления эвакуации людей находится в рабочем состоянии, имеющиеся огнетушители в ТД «Малахит» соответствуют предъявляемым к ним требованиям, нормативной документации по пожарной безопасности. В связи с отсутствием документов по существующему огнезащитному материалу, ответить соответствует ли огнезащитная обработка лестничных клеток требованиям нормативных документов не представляется возможным.

В надстрое (торгово-офисной части) имеются факты нарушений существующих электрических сетей требованиям нормативных документов. Расположение внутреннего противопожарного водопровода и внутренних пожарных кранов в торгово-офисном центре соответствуют обязательным требованиям пожарной безопасности, в случае если: после принятия объекта государственной приемочной комиссией с составлением соответствующего акта о приемке, он не подвергался капитальному ремонту, реконструкции, техническому переоснащению, изменению его функционального назначения, если все имеющиеся перепланировки помещений на объекте согласовывались в установленном законом порядке. Эксплуатация внутреннего противопожарного водопровода и внутренних пожарных кранов в торгово-офисном центре, расположенном по адресу: не соответствуют обязательным требованиям пожарной безопасности.

Планы эвакуации, эвакуационные выходы соответствуют обязательным требованиям пожарной безопасности. Для определения наличия угрозы жизни и здоровья граждан на объекте, с учетом выявленных нарушений необходимо проведение расчетов, согласно «Метода определения уровня обеспечения пожарной безопасности людей» Приложения №2 к ГОСТ 12.1.004-91 «Пожарная безопасность. Общие требования».

Вместе с тем, согласно сообщения отдела надзорной деятельности г.о.Тольятти и м.р.Ставропольский ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (том 3 л.д.62-68) по результатам проверки устранения выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности ответчиками большая часть выявленных в ходе проверки 09.06.2011г. и 14.06.2011г. нарушений норм пожарной безопасности устранены (Т.2 л.д.30-68). Из 118 нарушений правил пожарной безопасности, содержащихся в исковом заявлении прокурора автозаводского района г. Тольятти Самарской области устранено 79 нарушений, 28 пунктов не проверялись.

Не устранены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности:

• не закрыта распаечная коробка в помещении склада-гардероба. Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 57,60

Согласно ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Статьей 38 ФЗ «О пожарной безопасности» установлены лица, несущие ответственность за нарушений требований пожарной безопасности, ими являются: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Таким образом, суд находит обоснованными требования прокурора Автозаводского района г.Тольятти к ответчикам об устранении нарушений норм пожарной безопасности в следующей части:

• не закрыта распаечная коробка в помещении склада-гардероба. Нарушение: ППБ 01-03 п.З, 57,60

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что исковые требования прокурора в части обязания ответчиков устранить нарушение правил пожарной безопасности подлежат удовлетворению.

Вместе с тем требования прокурора к ответчикам о запрещении деятельности по эксплуатации помещений расположенных по адресу: до устранения нарушений требований пожарной безопасности; установлении ограничений (обременении) в форме запрещения эксплуатации на недвижимое имущество, принадлежащее ответчикам и находящееся в здании ТД «Малахит» по адресу: до устранения выявленных нарушений; обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области зарегистрировать ограничения (обременения) на недвижимое имущество суд не подлежат удовлетворению.

Статьей 12 ГПК РФ установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Суд пришел к убеждению, что истцом - Прокурором Автозаводского района г.Тольятти не представлено достаточных доказательств в обоснование заявленных требований о запрещении эксплуатации помещений, принадлежащих ответчикам.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.

Заключением эксперта не установлено наличия угрозы здоровью и жизни граждан при эксплуатации нежилых помещений, расположенных в здании ТД «Малахит» по адресу: -, а также невозможности его дальнейшей эксплуатации.

Доводы прокурора о неполноте заключения эксперта суд находит несостоятельными, поскольку при проведении экспертизы экспертом ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Самарской области исследовались необходимые документы, о чем свидетельствует указание об этом в тексте заключения (л.д.7-9), на осмотр эксперту был предоставлен объект - здание ТД «Малахит», расположенное по адресу: .

В соответствии со ст.85 ГПК РФ эксперт не сообщал суду о невозможности дачи заключения по поставленным перед ним вопросам, в связи с тем, что поставленные перед ним вопросы выходят за пределы его специальных познаний и отсутствием необходимых документов, также эксперт не ставил вопрос перед судом о представлении дополнительных документов для дачи заключения.

Согласно имеющегося в материалах дела заключения о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта (л.д.172), предписания №№ (л.д.173), разрешений Государственного пожарного надзора (л.д.174,175) усматривается, что в соответствии с НПБ 05-93 п.7 эксплуатация спорного объекта возможна, замечаний не имеется.

Доводы апелляционного представления о том, что судебная экспертиза проведена с нарушением требований ГПК РФ, в судебном заседании экспертом даны противоречивые пояснения, эксперт не произвел необходимые расчеты, эксплуатация первого этажа может представлять опасность- не могут являться основанием отмены решения суда, поскольку они были предметом судебного разбирательства и судом им дана надлежащая оценка.

Согласно Закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара.

В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона.

Суд обязал ответчиков устранить все выявленные нарушения правил пожарной безопасности.

Иных доводов, влекущих отмену решения, апелляционное представление не содержит. Материальный и процессуальный закон судом применен правильно.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Автозаводского районного суда г.о. Тольятти Самарской области от 04.04.2012 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Автозаводского района г.о. Тольятти Самарской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: