Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Толстиковой М.А., судей Сергеева В.А. и Швецова К.И. при секретаре Корякине МБ. рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Перми 27 мая 2013 года дело по частной жалобе администрации муниципального образования «***» на определение Чердынского районного суда Пермского края от 10 апреля 2013 года об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного постановления.

Заслушав доклад судьи Швецова К.И., ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вступившим в законную силу решением Чердынского районного суда Пермского края от 11.08.2011 года на администрацию муниципального образования «***» Пермского края (далее по тексту - администрация Рябиниского с/п) возложена обязанность по обеспечению населённых пунктов, входящих в состав Рябининского сельского поселения, пожарными мотопомпами за счёт средств муниципального бюджета, выделенных на эти цели.

Администрация Рябиниского с/п обратилась в суд с заявлением о пересмотре данного судебного постановления в связи с открывшимися новыми обстоятельствами, а именно отменой приказом от 31.05.2012 № 3306 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, действовавших на день рассмотрения судом гражданского дела Правил пожарной безопасности (ППБ-01-03), утверждённых приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313. На основании положений ППБ-01-03 на администрацию Рябиниского с/п возложена обязанность по совершению указанных в решении суда действий.

Определением Чердынского районного суда Пермского края от 10 апреля 2013 года заявление ответчика о пересмотре решения того же суда от 11.08.2011 года с учётом изложенных выше обстоятельств оставлено без удовлетворения.

В частной жалобе администрация Рябиниского с/п просит настоящее определение отменить как незаконное, полагая, что в связи с отменой Правил пожарной безопасности (ППБ -01-03), утверждённых приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, на основании которых суд принял оспариваемое решение, требование заявителя подлежали удовлетворению. Открылись новые обстоятельства, влекущие возобновление производства по гражданскому делу с целью его полного, всестороннего и объективного разрешения.

Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения частной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 392 ГПК РФ судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Вновь открывшиеся, а также новые обстоятельства перечислены в частях 3 и 4 настоящей статьи закона, в перечне которых, -

отмена судебного постановления суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления по делу.

Издание приказа от 31.05.2012 № 3306 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, отменяющего Правила пожарной безопасности (ППБ-01-03), нельзя отнести к обстоятельствам, указанным в статье 392 ГПК РФ. Отмена Правил пожарной безопасности (ППБ-01-03) не может повлиять на содержание принятого 11.08.2011 года Чердынским районным судом Пермского края решения. В основе принятия данного судебного акта лежат нормы федерального законодательства и вместе с ними нормы Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлении Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.

Как указано в пункте 16 Правил противопожарного режима в РФ, на территории поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В соответствии с требованиями статьи 68 названного Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения, к которым относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; противопожарные резервуары.

Поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем: (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Таким образом, предписанная судом обязанность по обеспечению населённых пунктов, входящих в состав Рябининского сельского поселения, пожарными мотопомпами за счёт средств муниципального бюджета вытекает из приведённых выше норм федерального законодательства и подзаконных актов, а не только из ранее действовавших Правил пожарной безопасности (ППБ-01-03), утверждённых приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, в настоящее время утративших силу.

С учетом изложенного доводы частной жалобы администрации Рябиниского с/п являются необоснованными и не влекущими отмену обжалуемого заявителем судебного определения.

Руководствуясь ч.2 ст.333, ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Частную жалобу администрации муниципального образования «***» на определение Чердынского районного суда Пермского края от 10 апреля 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: