Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Варламовой Н.В. гражданское дело по иску Кудровской Лидии Сергеевны к ОАО «РЖД», НО НПФ «Благосостояние» о признании права на корпоративную пенсию по апелляционной жалобе Кудровской Л.С. на решение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15.02.2012 г.,

У С Т А Н О В И Л А:

Кудровская Л.С. обратилась в суд с иском к ОАО «РЖД», НО НПФ «Благосостояние» о признании права на корпоративную пенсию.

В обоснование исковых требований истец ссылалась на то, что приказом начальника Опорной станции Белореченская СКЖАДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА она была уволена по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по возрасту. Согласно справке, выданной ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Белореченским опорным центром управления перевозками структурного подразделения Краснодарского отделения дороги-филиала федерального государственного унитарного предприятия «Северо-Кавказская железная дорога» Министерства путей сообщения Российской Федерации, общий железнодорожный стаж истца составляет 31 год 5 месяцев, непрерывный железнодорожный стаж - 26 лет 5 месяцев.

С 2002 года истец неоднократно обращалась в Открытое Акционерное Общество «РЖД» Филиал «Северо-Кавказская железная дорога» и НПФ «Благосостояние» с заявлением о назначении негосударственной корпоративной пенсии. Однако протоколом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, протоколом заседания комиссии по негосударственному пенсионному обеспечению работников ОАО «РЖД» Филиал Северо-Кавказская железная дорога НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, протоколом заседания комиссии по негосударственному пенсионному обеспечению работников Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО РЖД» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, письмом НПФ «Благосостояние» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН истцу в назначении негосударственной корпоративной пенсии отказано, в связи с отсутствием непрерывного стажа работы не менее 15 лет перед увольнением в организациях перечня Приложения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Положения об отраслевом негосударственном пенсионном обеспечении работников Северо-Кавказской железной дороги», утвержденного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Истец, не соглашаясь с отказами ответчиков, полагает, что в феврале 2002 года в установленном законом порядке приобрела право на назначение ей корпоративной пенсии, ссылаясь при этом на п.1, п.2, п. 15 Положения об отраслевом негосударственном пенсионном обеспечении работников федерального железнодорожного транспорта, одобренного постановлением Коллегии МПС РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25-ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, согласованного Президиумом Центрального комитета Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, архивную справку, подтверждающую, что Целиноградский техникум в указанный период относился к организациям железнодорожного транспорта, входившим в систему МПС СССР. При этом, по мнению истца, все условия, необходимые для назначения корпоративной пенсии имелись: наличие отраслевого стажа работы 26 лет 5 мес., достижение истцом пенсионного возраста 55 лет на момент увольнения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 15 Положения об отраслевом негосударственном пенсионном обеспечении работников федерального железнодорожного транспорта, п. 13 Положения об отраслевом негосударственном пенсионном обеспечении работников Северо-Кавказской железной дороги от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, истец просила признать за ней право на установление негосударственной корпоративной пенсии с августа 2002 года, обязать ОАО «РЖД» Филиал Северо-Кавказская железная дорога подготовить и передать документы, необходимые для назначения пенсии в НО НПФ «Благосостояние», обязать НО НПФ «Благосостояние» назначить ей с августа 2002 года негосударственную корпоративную пенсию.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ООО «РЖД» в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, просил в иске отказать.

Представитель НО НПФ «Благосостояние» в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, просил в иске отказать, указав, что пенсия истцу может быть назначена только при наличии решения комиссии по негосударственному пенсионному обеспечению работников Северо-Кавказской железной о назначении негосударственной корпоративной пенсии.

Решением Пролетарского районного суда АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА суд в удовлетворении исковых требований Кудровской Л.С. отказал.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит отменить постановленное по делу судебное решение, как постановленное с нарушением норм материального права.

ФИО1 не согласна с выводом суда первой инстанции о том, что условия, по которым истице восстановлен непрерывный стаж государственной пенсии, не применимы к корпоративному пенсионному обеспечению. Суд не принял во внимание п. 4 представленных ответчиком «Рекомендации, инструкции по заполнению форм отраслевой негосударственной пенсии работникам Северо-Кавказской железной дороги».

По мнению истца, суд неправомерно не признал непрерывным стаж ее работы с 1992 года в Целиноградском техникуме, хотя на момент увольнения истицы техникум входил в систему МПС СССР, что подтверждается печатью в трудовой книжке.

Вывод суда о том, что непрерывный стаж работы на предприятиях железнодорожного транспорта на момент увольнения истицы составил 8 лет, опровергается трудовой книжкой.

В заседание суда апелляционной инстанции истец, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы не явился.

Согласно ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Ознакомившись с материалами дела, выслушав представителей ответчиков, обсудив доводы апелляционной жалобы ФИО1, проверяя законность оспариваемого судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327.1 ГПК РФ) судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 2 Федерального закона от 07.05.1998 г. N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» негосударственный пенсионный фонд - особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой являются, в том числе, деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения. Деятельность фонда по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда осуществляется на добровольных началах и включает в себя аккумулирование пенсионных взносов, размещение и организацию размещения пенсионных резервов, учет пенсионных обязательств фонда, назначение и выплату негосударственных пенсий участникам фонда.

Согласно со ст. 3 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» негосударственная пенсия - денежные средства, регулярно выплачиваемые участнику в соответствии с условиями пенсионного договора, договор негосударственного пенсионного обеспечения (пенсионный договор) - соглашение между фондом и вкладчиком фонда (далее - вкладчик), в соответствии с которым вкладчик обязуется уплачивать пенсионные взносы в фонд, а фонд обязуется выплачивать участнику (участникам) фонда (далее - участник) негосударственную пенсию.

Согласно п.6 ст.25 ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» организации железнодорожного транспорта общего пользования независимо от форм собственности оказывают социальную поддержку неработающим пенсионерам-железнодорожникам в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.

В соответствии с п. 3.3.3 «Отраслевого тарифного соглашения по федеральному железнодорожному транспорту на 2001 - 2003 годы» лицам, которым в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" по предложению территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения досрочно оформлена пенсия, производится ежемесячная доплата к установленной пенсии из средств организации в размере минимальной месячной оплаты труда в отрасли до момента наступления права на пенсию по старости (возрасту), включая пенсию на льготных условиях; при увольнении лиц, проработавших на железнодорожном транспорте 15 и более лет (за исключением работников, достигших на момент увольнения возраста для назначения пенсии по старости (возрасту), включая пенсию на льготных условиях, или уволенных не более чем за 2 года до наступления пенсионного возраста и в соответствии с законодательством Российской Федерации по предложению органов Минтруда России по вопросам занятости населения оформивших пенсию досрочно), выплачивается выходное пособие сверх предусмотренного законодательством Российской Федерации за каждый отработанный в отрасли год.

Согласно пункту 3.4.8 «Отраслевого тарифного соглашения по федеральному железнодорожному транспорту на 2001 - 2003 годы» негосударственное пенсионное обеспечение работников отрасли, выборных и штатных профсоюзных работников осуществляется через «Негосударственный фонд железнодорожного транспорта - НПФ «Благосостояние» в соответствии с отраслевым Положением «О негосударственном пенсионном обеспечении работников железнодорожного транспорта».

В соответствии с п. п. 11, 12 Положения «О негосударственной пенсионном обеспечении работников открытого акционерного общества «Российские железные дороги» выплаты отраслевых негосударственных пенсий участникам, приобретшим право на отраслевое негосударственное пенсионное обеспечение, осуществляются по основаниям, предусмотренным для государственных пенсий; приобретение участником права на получение государственной трудовой пенсии по старости; на общих основаниях в связи с достижением установленного пенсионного возраста; приобретение участником права на получение государственной трудовой пенсии за выслугу лет. Выплата отраслевой негосударственной пенсии может производиться только по одному основанию. Участник может выбрать основания для выплаты отраслевой негосударственной пенсии.

Согласно пункту 15 Положения о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «Российские железные дороги» право на корпоративную пенсию по старости участник, участник-вкладчик приобретает при одновременном наличии трех условий: прекращение работы в ОАО «РЖД»; наличие стажа работы или страхового стажа установленной продолжительности и наличие одного из пенсионных оснований, предусмотренных законодательством РФ для установления трудовой пенсии или пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с п. 19 Положения о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «Российские железные дороги» в случае выплаты перед назначением корпоративной пенсии участнику, участнику-вкладчику единовременного поощрения за добросовестный труд на железнодорожном транспорте, предусмотренного коллективным договором, указанная пенсия назначается ему по истечении числа месяцев, принятого при установлении размера этого единовременного поощрения.

Согласно пунктам 13, 20 Положения «Об отраслевом негосударственном пенсионном обеспечении работников СКЖД» от 29 января 2011 года право на получение негосударственного пенсионного обеспечения имеют работники, уволившиеся с предприятий учреждений, входящих в составе СКЖД, Дорпрофсожа не ранее месяца начала платежей СКЖД в НПФ «Благосостояние», приобретшие право на получение государственной пенсии и имеющие общий стаж работы в этих организациях не менее 15 лет для женщин.

Отраслевая негосударственная пенсия назначается комиссией при Управлении СКЖД по назначению и выплате отраслевой негосударственной пенсии.

Указанное положение вступило в силу с момента его принятия и распространяется на работников, уволившихся с 1 марта 2000 года из предприятий основной деятельности СКЖД.

Протоколом от 28.02.2001 года внесены изменения в данное положение, определена дата начала действия положения - 1 февраля 2001 года, а также пункт 13 положения изложен в следующей редакции:

«Право на негосударственное пенсионное обеспечение имеют уволенные на пенсию впервые с 1 марта 2000 года с предприятий, учреждений, входящих в состав СКЖД, Дорпрофсожа, приобретшие право на получение государственной пенсии и имеющие непрерывный стаж работы перед увольнением в этих организациях не менее 15 лет для женщин».

Данная редакция Положения действовала на момент увольнения истца.

Из анализа вышеуказанных законов и нормативных актов следует, что для назначения корпоративной пенсии необходима совокупность следующих условий: наличие трудовой и иной деятельности на федеральном железнодорожном транспорте после принятия Положения; для участников, родившихся до 1967 года, - наличие непрерывного отраслевого стажа работы не менее пятнадцати лет до увольнения на предприятиях являющихся вкладчиком фонда; наличие одного из пенсионных оснований для назначения государственной пенсии, предусмотренных законодательством РФ: достижение соответствующего пенсионного возраста.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец [ФИО]1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа начальника Опорной станции Белореченская СКЖАДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА уволена по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по возрасту.

С 2002 года ФИО1 неоднократно, в 2002 г., 2006 г., 2010 г., 2011 г., обращалась в Открытое Акционерное Общество «РЖД» Филиал «Северо-кавказская железная дорога» и НПФ «Благосостояние» с заявлением о назначении ей негосударственной корпоративной пенсии.

Протоколом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, Протоколом заседания комиссии по негосударственному пенсионному обеспечению работников ОАО «РЖД» Филиал Северо- Кавказская железная дорога НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцу в назначении негосударственной корпоративной пенсии отказано.

Протоколом заседания комиссии по негосударственному пенсионному обеспечению работников Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО РЖД» НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА [ФИО]1 в назначении негосударственной корпоративной пенсии отказано.

Письмом НПФ «Благосостояние» НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА [ФИО]1 также отказано в назначении негосударственной корпоративной пенсии.

Основанием для отказа в назначении истцу негосударственной корпоративной пенсии послужило, по мнению комиссии, отсутствие у истца непрерывного стажа работы не менее 15 лет перед увольнением в организациях перечня Приложения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Положения об отраслевом негосударственном пенсионном обеспечении работников Северо-Кавказской железной дороги», утвержденного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Согласно трудовой книжке ФИО1 принята на работу в Туапсинское отделение СКЖД ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и уволена ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Следовательно, непрерывный стаж работы истца на предприятиях железнодорожного транспорта на момент увольнения составил 8 лет 02 месяца 22 дня.

До поступления на работу в Туапсинское отделение СКЖД, истец ФИО1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА до увольнения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА работала в должности преподавателя специальных дисциплин в Целиноградском техникуме.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы ФИО1 о необходимости включения в общий непрерывный стаж работы на железнодорожном транспорте периода ее работы в Целиноградском техникуме.

По мнению истца, ее работа в Целиноградском техникуме подлежит включению в общий непрерывный стаж работы на железнодорожном транспорте для назначения корпоративной пенсии, так как техникумы входили в систему МПС СССР, а протоколом заседания комиссии по социальному страхованию Туапсинского отделения СКЖД от 17 июня 1997 года принято решение считать непрерывный стаж работы на железнодорожном транспорте дежурной по ст. Лабинская ФИО2 в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за вычетом этого периода из общего непрерывного стажа работы.

Отклоняя данный довод истца суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что Целиноградский техникум мог входить в систему МПС СССР, только в период существования данной организации, и руководствовался следующими нормами закона.

Пункт 2 ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ и

пункт 2 ст. 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ устанавливают, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанными Федеральными законами, применяются правила международного договора Российской Федерации.

К числу международных договоров относятся:

- Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины);

- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 г. (вступило в силу 4 декабря 1995 г.);

- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 г. (вступило в силу 28 июня 2002 г.);

- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики

- о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 г. (вступило в силу 29 мая 2001 г.).

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников данного Соглашения, в том числе Узбекистана и Казахстана, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Но такие правила распространяются только на государственное пенсионное обеспечение и не регулируют правоотношения по корпоративному не государственному пенсионному обеспечению.

По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что период работы ФИО1 в Целиноградском техникуме с 1992 года с момента распада СССР по день увольнения не мог входить в непрерывный стаж работы в системе МПС СССР и МПС России, поскольку истец работала в этот момент в другом государстве - республике Казахстан.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно исходил из того, что истец ФИО1 не имеет установленного Положением «Об отраслевом негосударственном пенсионном обеспечении работников СКЖД» непрерывного трудового стажа (15 лет) до увольнения.

Судебная коллегия полагает, что подлежат отклонению и доводы апелляционной жалобы ФИО1 в части того, что суд не учел, что

непрерывный железнодорожный стаж истца составляет 26 лет 5 месяцев.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что согласно справке, выданной 20.05.2002 г. Белореченским опорным центром управления перевозками, структурного подразделения Краснодарского отделения дороги-филиала федерального государственного унитарного предприятия «Северо-Кавказская железная дорога» Министерства путей сообщения Российской Федерации, ее общий железнодорожный стаж составляет 31 год 5 месяцев, непрерывный железнодорожный стаж - 26 лет 5 мес., а также о том, что протоколом заседания комиссии по социальном страхованию Туапсинского отделения СКЖД от 17.07.1997 года принято решение считать непрерывный стаж работы на железнодорожном транспорте дежурной по ст. Лабинская ФИО1 в период с 09.10.1993 по 15.11.1993 года за вычетом этого периода из общего непрерывного стажа работы, несостоятельны.

Поскольку, определение права на негосударственное пенсионное обеспечение является прерогативой комиссии по негосударственному пенсионному обеспечению работников Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».

Как следует из материалов дела, комиссия по социальному страхованию Туапсинского отделения СКЖД от 17 июня 1997 года разрешала вопрос о стаже истицы для целей, не связанных с негосударственным пенсионным обеспечением, в период, когда вопрос о корпоративной пенсии вообще не стоял и не мог быть инициирован, поскольку право на негосударственное пенсионное обеспечение могло возникнуть только с 01 февраля 2001 года.

Доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции ФИО1 не представлено.

Иные доводы апелляционной жалобы ФИО1 были предметом рассмотрения суда, им дана надлежащая правовая оценка, а потому эти доводы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст.67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, правомерно пришел к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.

При вынесении решения суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

При этом судебная коллегия считает необходимым обратить внимание на следующее.

Одним из основополагающих аспектов верховенства права является принцип правовой определенности, о необходимости соблюдения которого неоднократно указывал Европейский суд по правам человека в своих постановлениях, который, в частности, требует, чтобы принятое судом окончательное решение не могло бы быть оспорено. Правовая определенность подразумевает, что ни одна из сторон не может требовать пересмотра окончательного постановления только в целях проведения повторного слушания и получения нового постановления. Полномочие вышестоящего суда по пересмотру дела должно осуществляться в целях исправления судебных ошибок, неправильного отправления правосудия, а не пересмотра по существу. Пересмотр не может считаться скрытой формой обжалования, в то время как лишь возможное наличие двух точек зрения по одному вопросу не может являться основанием для пересмотра. Отступления от этого принципа оправданы, только когда являются обязательными в силу обстоятельств существенного и непреодолимого характера.

По настоящему гражданскому делу таких обстоятельств не установлено, в связи с чем судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции о неправомерности заявленных ФИО1 требований основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.

Доводы апелляционной жалобы не содержат указаний на обстоятельства, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемого решения, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и переоценку собранных по делу доказательств, которым суд дал надлежащую оценку.

Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

определила:

Решение Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 15 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :