Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании в г. Сыктывкаре Республики Коми 13 декабря 2012 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20 сентября 2012 года, по которому постановлено:

«Отказать ФИО1 в удовлетворении требований о признании незаконными действий Главы Администрации МО ГО «Сыктывкар» по отказу в предоставлении в аренду ФИО1 земельного участка, ..., сроком на 10 лет, признании незаконным Постановления Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, признании за ФИО1 права на получение а аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства сроком на 10 лет».

Заслушав доклад судьи Харманюк Н.В., объяснения ФИО1, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании действий Главы АМО ГО «Сыктывкар», выраженных в фактическом отказе по предоставлению в аренду земельного участка, незаконными; признании постановления Главы АМО ГО «Сыктывкар» от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным и подлежащим отмене, признании права на получение в аренду земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по адресу: ...

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено УАГиЗ АМО ГО «Сыктывкар»

В судебном заседании заявитель поддержал требования, представители Администрации МО ГО «Сыктывкар, УАГ и З АМО ГО «Сыктывкар» в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке и постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец с решением суда не согласен, просит его отменить, как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании апелляционной инстанции истец доводы, изложенные в жалобе, поддержал, Администрация МО ГО «Сыктывкар» и УАГиЗ АМО ГО «Сыктывкар» своих представителей в суд не направили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения истца, судебная коллегия оснований для отмены решения не усматривает.

Материалами дела установлено, что Постановлением Главы Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ДД.ММ.ГГГГ № N, предоставлен земельный участок площадью ... в аренду сроком на 5 лет, для строительства индивидуального жилого дома. N, предложено в месячный срок заключить договор аренды земельного участка с АМО ГО «Сыктывкар», зарегистрировать его в установленном порядке, представить на рассмотрение проектную документацию в управление архитектуры и градостроительства, а также оформить разрешение на строительство в установленном порядке.

Договор аренды земельного участка № заключен N, и АМО ГО «Сыктывкар» только ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между N, и ФИО1 заключен договор цессии, согласно которому цедент безвозмездно уступает, а цессионарий принимает права (требования) в полном объеме по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между цедентов и Администрацией МО ГО «Сыктывкар».

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ДД.ММ.ГГГГ № продлено ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ право аренды земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по адресу: .... Согласно п.2.2. постановления ФИО1 обязан оформить разрешение на строительство индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ между АМО ГО «Сыкывкар» и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка ... для строительства индивидуального жилого дома. В силу положений п. 1.2 Договора, договор заключается сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, а также в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

Земельным кодексом не определен срок, на который земельный участок предоставляется для строительства. При определении срока договора аренды земельного участка учитываются соответствующие положения Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса, а также Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс), регламентирующего вопросы, связанные со строительством объектов недвижимости.

Так, в соответствии с ч. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса документом, подтверждающим право застройщика осуществлять строительство, является разрешение на строительство. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет. При этом ч. 20 ст. 51 Градостроительного кодекса предусмотрена возможность продления срока действия разрешения на строительство.

В силу ч.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Законом также могут устанавливаться максимальные ( предельные сроки) договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Согласно п.4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон. Муниципальное образование ГО «Сыктывкар», как собственник земельного участка, как сторона в договоре аренды, может реализовать право определения существенного условия договора- срока аренды.

При этом, на основании п. 1 ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Кроме того, согласно п. 3 ст. 22 Земельного кодекса по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка.

Судебная коллегия считает, что установив вышеназванные обстоятельства, с учетом приведенных норм закона, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что ответчиком права ФИО1 нарушены не были.

Довод истца о том, что срок разрешения на строительство не может превышать срока действия договора аренды земельного участка, на котором производится строительство индивидуального жилого дома, основан на неправильном применении норм градостроительного и земельного законодательства, поэтому отмену решения не влечет.

Суд правомерно исходил из того, что срок выдачи разрешения на строительство не связан сроком действия договора аренды, что следует из ч.19 ст.51 ГК РФ.

Судебная коллегия полагает, что разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Изложенное свидетельствует о несостоятельности доводов апелляционной жалобы и об отсутствии предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для ее удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: