Судья Чочуев Х.К. 33-585/2015
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 мая 2015 года г. Нальчик
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего Савкуева З.У
Судей Ошхунова З.М. и Бейтуганова А.З.
при секретаре Дауровой А.Х.
с участием: Ф.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бейтуганова А.З. гражданское дело по иску Ф.М. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Р.Х. к администрации г.п. Кашхатау Черекского муниципального района КБР, администрации Черекского муниципального района КБР, МКУ «Управление финансами Черекского муниципального района» о возмещении материального ущерба и судебных расходов,
по частной жалобе Ф.М. на определение Черекского районного суда КБР от 08 апреля 2015 года
установила:
Ф.М. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Р.Х. обратилась в Черекский районный суд КБР с иском с последующими уточнениями к администрации г.п. Кашхатау Черекского муниципального района КБР, администрации Черекского муниципального района КБР, МКУ «Управление финансами Черекского муниципального района» о признании бездействия администрации г.п. Кашхатау незаконным, возложении на неё обязанности восстановить Ф.М. в списках г.п. Кашхатау для включения в подпрограмму «Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилищного фонда» Федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы», оказании, в первоочередном порядке, материальной помощи в приобретении или строительстве жилья, выплатив единовременную денежную компенсацию в размере 0 рублей, о взыскании в пользу Ф.М. денежной компенсации, в размере стоимости жилого дома и прочего имущества, пришедшего в негодность в размере 0 рублей, а также о возмещении судебных расходов в размере 0 рублей.
В последующем истица Ф.М. и ее представитель ФИО1 в судебном заседании обратились с заявлением об отказе от части заявленных требований, а именно от требований в части признания бездействия администрации г.п. Кашхатау незаконным, возложении обязанности восстановить Ф.М. в списках г.п. Кашхатау для включения в подпрограмму «Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилищного фонда» Федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы», оказании, в первоочередном порядке, материальной помощи в приобретении или строительстве жилья, выплатив единовременную денежную компенсацию в размере 0 рублей, а также от всех исковых требований к МКУ «Управление финансами Черекского муниципального района КБР».
При этом Ф.М. и ее представитель ФИО1 поддержали иск в части взыскания с местной администрации г.п. Кашхатау и местной администрации Черекского муниципального района КБР судебных расходов в размере 0 рублей, а в части взыскания с местной администрации г.п. Кашхатау и местной администрации Черекского муниципального района КБР в пользу Ф.М. денежной компенсации, в размере стоимости жилого дома и прочего имущества, пришедшего в негодность в размере 0 рублей, после уточнения требований просили взыскать с ответчиков в пользу Р.Х., Э.Х. и Ф.М. в равных долях денежные средства в счет возмещения материального ущерба причинённого в результате разрушения домовладения, расположенного в <адрес>, в размере 0 рублей.
Представители ответчиков - местной администрации г.п. Кашхатау Черекского муниципального района КБР и местной администрации Черекского муниципального района КБР просили суд принять от Ф.М. отказ от части заявленных ею исковых требований и прекратить производство по делу в этой части.
Определением Черекского районного суда КБР от 08 апреля 2015 года принят отказ Ф.М. от части исковых требований и постановлено производство по делу по иску Ф.М. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Р.Х. к администрации г.п. Кашхатау Черекского муниципального района КБР, администрации Черекского муниципального района КБР, МКУ «Управление финансами Черекского муниципального района» о возмещении материального ущерба и судебных расходов, в части исковых требований Ф.М. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Р.Х. о признании бездействия администрации г.п. Кашхатау незаконным, возложении на неё обязанности восстановить Ф.М. в списках г.п. Кашхатау для включения в подпрограмму «Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилищного фонда» Федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы», оказании, в первоочередном порядке, материальной помощи в приобретении или строительстве жилья, выплатив единовременную денежную компенсацию в размере 0 рублей, заявленных требований к администрации г.п. Кашхатау Черекского муниципального района КБР, администрации Черекского муниципального района КБР о взыскании в пользу Ф.М. денежной компенсации, в размере стоимости жилого дома и прочего имущества, пришедшего в негодность в размере 0 рублей, а также требований к МКУ «Управление финансами Черекского муниципального района», прекратить.
Не согласившись с этим определением, считая его незаконным и необоснованным, Ф.М. подана частная жалоба, в которой она просит определение Черекского районного суда КБР от 08 апреля 2015 года отменить в части принятия отказа и прекращения производства по делу в части предъявленных ею в своих интересах и интересах Р.Х. исковых требований к местной администрации г.п.Кашхатау и местной администрации Черекского муниципального района КБР о взыскании денежной компенсации в размере стоимости жилого дома и прочего имущества, пришедшего в негодность в размере 0 рублей и разрешить вопрос по существу
Так, по мнению автора жалобы, в судебном заседании при выяснении судом вопроса о том какие исковые требования ею поддерживаются, она не отказывалась от иска о взыскании ущерба, связанного с причинением вреда принадлежащему ей и ее детям домовладению, а лишь ставила вопрос об их уточнении, что подтверждается протоколом судебного заседания от 08 апреля 2015 года.
Кроме того данное обстоятельство подтверждается и текстом самого обжалуемого определения, в котором указано, что Ф.М. и ее представитель ФИО1 поддержали иск в части взыскания с местной администрации г.п.Кашхатау и местной администрации Черекского муниципального района в ее пользу и в пользу ее детей материального ущерба стоимости разрушенного домовладения с учётом заключения экспертизы в размере 0 рублей и судебных расходов.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в пределах доводов частной жалобы, поддержанных её автором, в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно части 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Частью 2 той же статьи предусмотрено, что суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска.
Суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом, согласно абзацу 4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (статья 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Из представленного материала усматривается, что Ф.М. действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Р.Х. обратилась в Черекский районный суд КБР с иском с последующими уточнениями к администрации г.п. Кашхатау Черекского муниципального района КБР, администрации Черекского муниципального района КБР, МКУ «Управление финансами Черекского муниципального района» о признании бездействия администрации г.п. Кашхатау незаконным, возложении на неё обязанности восстановить Ф.М. в списках г.п. Кашхатау для включения в подпрограмму «Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилищного фонда» Федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы», оказании, в первоочередном порядке, материальной помощи в приобретении или строительстве жилья, выплатив единовременную денежную компенсацию в размере 0 рублей, о взыскании в пользу Ф.М. денежной компенсации, в размере стоимости жилого дома и прочего имущества, пришедшего в негодность в размере 0 рублей, а также о возмещении судебных расходов в размере 0 рублей.
В судебном заседании, назначенном на 08 апреля 2015 года, Ф.М. и её представитель ФИО1 обратились с заявлением об отказе от части заявленных требований, а именно от требований в части признания бездействия администрации г.п. Кашхатау незаконным, возложении обязанности восстановить Ф.М. в списках г.п. Кашхатау для включения в подпрограмму «Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилищного фонда» Федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы», оказании, в первоочередном порядке, материальной помощи в приобретении или строительстве жилья, выплатив единовременную денежную компенсацию в размере 0 рублей, а также от всех исковых требований к МКУ «Управление финансами Черекского муниципального района КБР», что было занесено в протокол судебного заседания и подписано, как того требует гражданское процессуальное законодательство, истцом.
При этом представленные материалы не содержат данных, свидетельствующих о том, что Ф.М. либо её представитель отказывались в порядке, предусмотренном законом, от требований в части заявленных требований к администрации г.п. Кашхатау Черекского муниципального района КБР, администрации Черекского муниципального района КБР о взыскании в пользу Ф.М. денежной компенсации, в размере стоимости жилого дома и прочего имущества, пришедшего в негодность в размере 0 рублей.
Напротив, как следует из представленного в материалах протокола судебного заседания от 08 апреля 2015 года, Ф.М. и её представитель, уточнив указанное требование, просили взыскать с ответчиков в пользу Р.Х., Э.Х. и Ф.М. в равных долях денежные средства в счет возмещения материального ущерба причинённого в результате разрушения домовладения, расположенного в <адрес>, в размере 0 рублей.
Таким образом, в нарушение положений гражданского процессуального законодательства, суд прекратил производство по делу, в том числе и по требованию, отказ от которого не был заявлен истцом, в какой либо из форм, предусмотренных указанным законодательством.
С учетом изложенного, а также разъяснений, данных в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", определение суда первой инстанции, в части прекращения производства по делу по иску Ф.М. действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Р.Х. к администрации г.п. Кашхатау Черекского муниципального района КБР, администрации Черекского муниципального района КБР, по требованию о взыскании в пользу Ф.М. денежной компенсации, в размере стоимости жилого дома и прочего имущества, пришедшего в негодность в размере 0 рублей, как постановленное с нарушением норм процессуального права, является незаконным и подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 327.1, 331 - 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Определение Черекского районного суда КБР от 08 апреля 2015 года в части прекращения производства по делу по иску Ф.М. к администрации г.п. Кашхатау Черекского муниципального района КБР, администрации Черекского муниципального района КБР, по требованию о взыскании в пользу Ф.М. денежной компенсации, в размере стоимости жилого дома и прочего имущества, пришедшего в негодность в размере 0 рублей отменить.
Председательствующий: З.У. Савкуев
Судьи: З.М. Ошхунов
А.З. Бейтуганов