Челябинский Областной суд - Судебный акт №ГК-004919-02/2011
Дело № 33-5998/2011
Судья Сапрыкина Н.И.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 июня 2011 года г. Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Корыстина С.А.
судей Власова О.П., Мицкевич А.Э.
при секретаре Панове Д.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационным жалобам Администрации Тракторозаводского района города Челябинска, ООО «М-Сервис» на решение Тракторозаводского районного суда города Челябинска от 13 апреля 2011 года.
Заслушав доклад судьи Власова О.П. по обстоятельствам дела, объяснения представителя ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 - ФИО6, объяснения ФИО5, объяснения представителя ФИО5 - ФИО7, объяснения представителя Администрации Тракторозаводского района города Челябинска - ФИО8, объяснения представителя ООО «М-Сервис» - ФИО9, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились с иском к ООО «М-Сервис», ООО «Уралтяжмаш», Администрации Тракторозаводского района города Челябинска о признании незаконным Распоряжения Главы администрации Тракторозаводского района города Челябинска от 15 октября 2010 года № 1547 «О разрешении проведения переустройства и перепланировки нежилого помещения ООО «М-Сервис» для размещения выставочного зала по адресу г. Челябинск *** в г. Челябинске, построенную ООО «М-Сервис» входную группу в подвальное помещение указанного дома самовольной постройкой, принуждении ООО «М-Сервис» произвести демонтаж этой входной группы, восстановить часть земельного участка под входной группой в первоначальное состояние путем восстановления почвенного слоя и газонных насаждений, принуждении ООО «Уралтяжмаш» демонтировать установленную в несущей стене указанного дома входную дверь, восстановить эту поврежденную стену.
В обоснование иска ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 указали, что являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме *** в городе Челябинске. Главой администрации Тракторозаводского района
2
города Челябинска 15 октября 2010 года принято распоряжение № 1547 «О разрешении проведения переустройства и перепланировки нежилого помещения ООО «М-Сервис» для размещения выставочного зала в подвальном помещении указанного дома с северного торца жилого дома вырыл котлован в основании здания, пробил несущую стену и фундамент дома, построил входную группу с тамбуром, занимающим придомовую территорию площадью *** кв.м., разрушив, имевшийся на данном земельном участке, тротуар и бордюры, уничтожив газон. Впоследствии ООО «М-Сервис» продали, принадлежащее им нежилое помещение ООО «Уралтяжмаш». При рассмотрении вопроса о разрешении собственнику подвального помещения ООО «М-Сервис» проведение переустройства и перепланировки нежилого помещения с использованием прилегающей территории земли не было получено согласие собственников других жилых помещений и общего имущества многоквартирного дома, чем нарушены требования закона, нарушены права и законные интересы истцов (т. 1 л.д. 4-6, т. 2 л.д. 130-134).
ФИО4, ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали.
ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, были извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствии.
Представитель ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3 - ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель Администрации Тракторозаводского района города Челябинска - ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель ООО «М-Сервис» - ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что переустройство и перепланировка нежилого помещения № *** выполнены в соответствии с разработанным проектом, при получении разрешения от администрации Тракторозаводского района города Челябинска.
Представители ООО «Уралтяжмаш», Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, Управления архитектурно-строительного надзора города Челябинска, ОАО «Жилкомсервис» в судебное заседание не явились, были извещены.
Суд постановил решение, которым исковые требования удовлетворил.
3
В кассационной жалобе ООО «М-Сервис» просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального или процессуального права. Поскольку земля под жилым домом № *** не является общей долевой собственностью собственников помещений дома, размер земельного участка не определен, в связи с чем невозможно утверждать, что участок уменьшился, согласие всех собственников на проведение перепланировки (переустройства) не требовалось.
В кассационной жалобе Администрация Тракторозаводского района просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что проведенная перепланировка и переустройство нежилого помещения в жилом доме № *** г. Челябинска, не является реконструкцией дома, устройство входной группы - это не объект капитального строительства, земельный участок под жилым домом не сформирован, размер и границы земельного участка не определены, орган местного самоуправления данным земельным участком не распоряжался, пределы правомочий истцов на земельный участок также не определены, а значит предмет спора о нарушенных правах истцов на земельный участок отсутствует.
Заслушав объяснения представителя ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 - ФИО6, объяснения ФИО5 и её представителя - ФИО7, объясненя представителя Администрации Тракторозаводского района г. Челябинска - ФИО8, объяснения представителя ООО «М-Сервис» - ФИО9, проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационных жалобах, судебная коллегия считает решение суда правильным.
Разрешая исковые требования, суд пришел к обоснованному выводу о наличии основания для признания незаконным Распоряжения Главы администрации Тракторозаводского района города Челябинска от 15 октября 2010 года № 1547 «О разрешении проведения переустройства и перепланировки нежилого помещения ООО «М-Сервис» для размещения выставочного зала по адресу ул. Горького, 3, город Челябинск и принуждении ООО «М-Сервис» произвести демонтаж этой входной группы, восстановить часть земельного участка под входной группой в первоначальное состояние путем восстановления почвенного слоя и газонных насаждений, принуждении ООО «Уралтяжмаш» демонтировать установленную в несущей стене указанного дома входную дверь, восстановить эту поврежденную стену.
Как видно из материалов дела, Распоряжением главы администрации Тракторозаводского района города Челябинска № 1547 от 15.10.2010 г. согласовано выполнение перепланировки и переустройства нежилого
4
помещения для размещения выставочного зала по адресу г. Челябинск ул. ***. ООО «М-Сервис» в нежилом помещении № 2, расположенном в подвальном этаже дома *** в г. Челябинске выполнены работы по устройству дополнительного входа с торца здания, а именно вырублен дверной проем в наружной стене и фундаменте дома, установлена входная дверь, оборудовано крыльцо на части земельного участка, непосредственно примыкающем к дому.
Доказательств приемки перепланированного и переустроенного помещения в эксплуатацию приемочной комиссией не представлено.
Не влекут отмену решения суда доводы кассационной жалобы о том, что поскольку земля под жилым домом № *** не является общей долевой собственностью собственников помещений дома, размер земельного участка не определен, поэтому невозможно утверждать, что участок уменьшился, согласие всех собственников на проведение перепланировки (переустройства) не требовалось.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. В силу части 3 указанной статьи уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006г. N 491 «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном Доме» к придомовой территории относятся пожарные проезды, сушилки для белья, детские и спортивные площадки, коллективные автостоянки, гаражи, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и вся та территория, за уборку которой платят жильцы этого дома на основании договора, заключаемого жильцами с управляющей компанией. Расчет площади придомовой территории осуществляется согласно п.3.4 Методических указаний по расчету земельных Участков в кондоминиумах.
5
утвержденных приказом Министерства РФ по земельной политике от 26 августа 1998 года.
Поскольку переустройство нежилого помещения № 2 общей площадью *** кв.м., расположенного в подвальном этаже многоквартирного жилого дома 3 по ул. Горького в г. Челябинске, связано с изменением общего имущества многоквартирного дома ООО «М-Сервис» для получения разрешения на выполнение перепланировки и переустройства нежилого помещения должно было получить согласие всех участников общей долевой собственности, что сделано не было.
Также суд правильно пришел к выводу, что хоть земельный участок, необходимый для обслуживания многоквартирного жилого дома *** и непосредственно прилегающий к нему и не нормирован, однако в соответствии с ч. 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме и в силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.
Судебная коллегия считает, что суд обоснованно возложил исполнение обязанности по демонтажу крыльца со ступенями и приведении части земельного участка под крыльцом в прежнее состоянии на ООО «М-Сервис», в части демонтажа двери и приведении стены в прежнее состояние на ООО «Уралтяжмаш».
Собственником нежилого помещения № 2, расположенного в подвальном этаже дома *** в г. Челябинске, на момент рассмотрения спора, является, на основании договора купли-продажи от 01 декабря 2010 года, ООО «Уралтяжмаш». Выполнение работ по демонтажу двери и приведении стены в прежнее состоянии затрагивает конструктивные элементы жилого дома № ***, и нежилого помещения № 2 в подвальном этаже дома, собственником которого является ООО «Уралтяжмаш». В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе, по своему усмотрению, совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
6
Данных подтверждающих получение разрешения на ввод перепланированного и переустроенного помещения в эксплуатацию, а также сведений о внесении изменений в технический паспорт жилого дома в связи с проведением перепланировки и переустройства помещения на момент заключения договора купли-продажи от 01 декабря 2010 года между ООО «М-Сервис» и ООО «Уралтяжмаш», материалы дела не содержат. Также не имеется и доказательств, подтверждающих право собственности ООО «Уралтяжмаш», либо иных лиц, на оборудованное на части земельного участка, непосредственно примыкающем к дому, крыльцо со ступенями. Из представленных в материалах дела доказательств усматривается, что оборудование крыльца со ступенями, разрушение почвенного слоя на части земельного расположенного под крыльцом произведено ООО «М-Сервис», доказательств совершения указанных действий иными лицами, в том числе и ООО «Уралтяжмаш» суду не представлено.
В данном случае, суд обоснованно принял решение о признании незаконным Распоряжения Главы администрации Тракторозаводского района г. Челябинска от 15.10.2010 года № 1547, о демонтаже возведенного в нежилое помещение № 2, расположенное в подвальном этаже дома *** в г. Челябинске крыльца со ступенями, входной двери, приведении стены, части земельного участка под крыльцом в прежнее состояние.
Доводы, изложенные в кассационных жалобах, были предметом судебного разбирательства и судом в решении им дана надлежащая оценка, у судебной коллегии не имеется оснований для их иной оценки.
Обстоятельства по делу установлены правильно и полно на основе представленных сторонами доказательств. Правильно применены нормы права, подлежащие применению. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы, а также оснований, влекущих безусловную отмену судебного акта, не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Тракторозаводского районного суда города Челябинска от 13 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы Администрации Тракторозаводского района города Челябинска и ООО «М-Сервис» - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: