Судья Воркуева О.В. Дело № 33-599/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 марта 2018 года г. Иваново
Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф., судей Белышевой Е.Л., Рогожиной Е.В. при секретаре судебного заседания Рыльцеве С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Белышевой Е.Л.
дело по частной жалобе ФИО1 на определение Октябрьского районного суда города Иванова от 16 января 2018 года о передаче по подсудности дела по иску ФИО1 к Акционерному коммерческому банку «Легион» (акционерное общество) и государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» об установлении состава и размера требований, подлежащих выплате, включении требований в реестр обязательств, взыскании денежной суммы,
у с т а н о в и л а:
ФИО1 обратился в суд по месту нахождения филиала Акционерного коммерческого банка «Легион» с требованиями об установлении состава и размера требований, подлежащих выплате по вкладу в сумме <данные изъяты> рублей, возникших на основании договора банковского счета № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между истцом и филиалом коммерческого банка «Легион». Истец просил включить в реестр обязательств КБ «Легион» перед вкладчиками требования ФИО1 в сумме <данные изъяты> рублей, а также взыскать с Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»( далее- агентство) в счет страхового возмещения по счету денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей.
Обосновывал свои требования положениями ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» по факту отзыва у КБ «Легион» 20 июля 2017 года лицензии на осуществление банковских операций и отказом Государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» в выплате заявленной суммы по мотивам непоступления денежных средств на счет и отсутствия оснований для выплаты страхового возмещения.
Определением Октябрьского районного суда города Иванова от 16 января 2018 года по ходатайству Государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» дело было передано по подсудности в Таганский районный суд города Москвы по месту нахождения Агентства.
Не согласившись с определением суда первой инстанции, ФИО1 через своего представителя адвоката Гудову У.В., подал частную жалобу, в которой просил определение суда первой инстанции отменить, как незаконное, ссылаясь на положения п.2 ст.29 ГПК РФ полагал правомерным предъявление требований по месту нахождения филиала, поскольку таковые вытекают из его деятельности.
В соответствии с частью 2 ст. 333 ГПК Российской Федерации частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Судебная коллегия, проверив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, находит определение суда законным и обоснованным.
Согласно ст. 28 ГПК Российской Федерации, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Судом первой инстанции правильно указано, что Приказом Банка России от 07.07.2017 года №ОД-1891 у АКБ «Легион» (АО) отозвана лицензия на осуществление банковских операций. По утверждению истца у него на счете имелись денежные средства в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. 03 августа 2017 года ГК «АСВ » уведомила ФИО1 о том, что размер возмещения по его вкладам в соответствии с реестром обязательств АКБ «Легион» (АО) перед вкладчиками на 07 июля 2017 года составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.
Письмом от 05.09.2017 года ГК «АСВ» ответило на обращение ФИО1 от 09 августа 2017 года, пояснив, что действия по произведению технических записей о «перечислении» денежных средств на счет ФИО1 со счета третьего лица открытого в данном банке не отражали действительного поступления денежных средств, а лишь создавали видимость проведения банковских операций, в связи с чем у Агентства отсутствует основание выплатить требуемую сумму в качестве страхового возмещения.
Передавая по подсудности данное дело суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования истца не вытекают из договора банковского вклада, так как заявленный спор инициирован в связи с отказом агентства и банка в установлении того размера требований, подлежащего возмещению, на который претендует истец.
Федеральный закон от 23.12.2003 № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №177-ФЗ) устанавливает правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, компетенцию, порядок образования и деятельности организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов (Агентством), порядок выплаты возмещения по вкладам, регулирует отношения между банками Российской Федерации, Агентством, Центральным банком Российской Федерации (Банком России) и органами исполнительной власти Российской Федерации в сфере отношений по обязательному страхованию вкладов физических лиц в банках. Требования истца направлены на получение страхового возмещения.
В соответствии с ч.4 ст. 12 Федерального закона № 177-ФЗ установлено, что выплата возмещения по вкладам производится Агентством по страхованию вкладов в соответствии с реестром обязательств банка перед вкладчиками, формируемым банком, в отношении которого наступил страховой случай, в течение трех рабочих дней со дня представления вкладчиком в Агентство документов, предусмотренных ч.ч. 4 и 5 ст. 10 настоящего Федерального закона, но не ранее 14 дней со дня наступления страхового случая. Положениями ст.ст.6, 12 Федерального закона №177-ФЗ установлено, что банк является страхователем, участником в системе страхования вкладов, обязанным вести учет обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчику, обеспечивающий готовность банка сформировать при наступлении страхового случая, а также на любой день по требованию Банка России (в течение семи календарных дней со дня поступления в банк указанного требования) реестр обязательств банка перед вкладчиками в порядке и по форме, которые устанавливаются Банком России по предложению Агентства. Согласно п. 1.1 Положения о временной администрации по управлению кредитной организацией, утвержденного Банком России 09 ноября 2005 года №279-П в соответствии с п.4 ст. 18 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций временная администрация осуществляет свои полномочия в кредитной организации со дня своего назначения до дня вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) или до дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о назначении ликвидатора кредитной организации (далее - ликвидатор).
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с доводами представителя агентства и выводами суда первой инстанции о том, что не филиал или структурное подразделение банка, а временная администрация как руководитель банка, от имени банка в целом формирует реестр обязательств перед вкладчиками, на основании которого ГК «АВС» осуществляются выплаты страхового возмещения.
В соответствии с пунктом 1 Указаний Банка России от 01.04.2004 года № 1417-У « о форме реестра обязательств банка перед вкладчиками» банк( а не филиал или иное структурное подразделение), включенный Агентством в реестр банков, состоящих на учете в системе страхования вкладов, обязан в соответствии с Федеральным законом обеспечить учет обязательств перед вкладчиками, позволяющий сформировать реестр обязательств. При этом ведется единый реестр банка, не имеющий подреестров по филиалам или структурным подразделениям.
Судебная коллегия не соглашается с доводами подателя жалобы о том, что заявленные требования вытекают из договора банковского вклада и непосредственно связаны с деятельностью филиала банка АКБ «Легион». Правовая природа заявленных требований представляет собой право на получение страхового возмещения на основании его включения в реестр обязательств банка перед вкладчиками, что не связано с деятельностью филиала. Истцом получен отказ Агентства по страхованию вкладов и КБ «Легион» в удовлетворении требований о включении суммы <данные изъяты> рублей в реестр обязательств КБ «Легион» перед вкладчиками ФИО1 от 05.09.2017 года.( л.д. 17). По сути истец, не соглашаясь с данным решением, обращается в суд с целью признания незаконным данного отказа, т.е. оспаривает действия временной администрации и агентства.
Таким образом, доводы частной жалобы не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, в связи с чем, они не могут служить основанием к отмене обжалуемого определения.
Руководствуясь ст. ст.333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
определение Октябрьского районного суда города Иванова от 16 января 2018 года отставить без изменения, частную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: